Целью общей профилактики являются: сдерживание негативных тенденций преступности , снижение общественной опасности ее наиболее тяжких разновидностей, сокращение отдельных видов и групп преступлений.
Из этих целей вытекают следующие задачи:
- выявление главных детерминантов преступности, ее видов и групп преступлений
- анализ и обобщение информации об этих детерминантах
- разработка и реализация мер, направленных на устранение или нейтрализацию действия выявленных детерминантов.
Анализ причин преступлений и условий, им способствующих, можно разделить на несколько этапов.
На первом этапе необходимо установить круг тех социальных явлений и процессов, которые наиболее тесно связаны с преступностью.
На втором этапе необходимо выявить статистические корреляционные связи между криминогенными факторами и теми видами преступлений, которые определяют основной массив преступности.
На третьем этапе выявляются те причины и условия, которые находятся в определенной зависимости от деятельности ОВД. Именно третий этап аналитической деятельности создает реальные информационные предпосылки для выработки целенаправленных и конкретных мер общей профилактики преступлений, реализуемых ОВД.
Результатом анализа причин преступности и ее видов должно быть принятие мер по их устранению или ограничения действия.
Конкретные мероприятия Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью, принятой в июне 1994г., свидетельствует о широком использовании в ней мер общепрофилактического характера.
Одним из важных направлений общепрофилактической деятельности ОВД является деятельность по изучению и адекватному формированию общественного мнения о криминологической обстановке и деятельности ОВД по ее оздоровлению.
Относительно новым элементом общепрофилактической деятельности ОВД является их участие в проведении криминологической экспертизы проектов значительных экономических, социальных и правовых документов.
Цель криминологической экспертизы состоит в оценке возможных криминальных последствий принимаемых решений.
Ценность криминологической экспертизы состоит не только в прогнозировании криминальных последствий, хотя без этого невозможна сама экспертиза, но и в опережающей разработке профилактических мер, блокирующих или смягчающих возможные негативные последствия принимаемых решений.
Общепрофилактическая деятельность ОВД по защите общественной и личной собственности достаточно многообразна и многопланова. Сущность этой деятельности состоит в создании условий, объективно препятствующих совершению преступления на определенной территории или объекте.
Одним из наиболее актуальных направлений является общепрофилактическая деятельность по предупреждению экономических преступлений. Весьма уязвимым местом для всех преступных групп является финансовая база. Своевременное выявление и изъятие преступных денег – эффективное средство в руках ОВД.
Правовое воспитание и пропаганда, оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты от преступных посягательств , издание специальной литературы по этим вопросам – еще одно важное направление общепрофилактической деятельности ОВД.
Индивидуальная профилактика – это прежде всего воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать преступного поведения. Этот вид профилактики рассчитан на конкретную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.
Отсюда следует, что при индивидуальной профилактике преступлений деятельность государственных и негосударственных органов, организаций и их представителей должна быть направлена на выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступления и оказать воздействие на них и окружающую их среду с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализации криминогенных факторов, действующих в данной среде.
В отношении лиц меры индивидуальной профилактики выполняют роль социального инструмента, призванного нейтрализовать или устранить внутренние негативные черты личности и ее поведения.
Личность – главное звено в причинной цепочке преступного поведения. Она взаимодействует с криминогенной микросредой, через нее преломляется влияние личности. На личность поэтому в первую очередь и должно направляться профилактические воздействия.
Целью индивидуальной профилактики является позитивная коррекция личности, влекущая изменение ее поведения от антиобщественного к законопослушному.
В целях обеспечения эффективности индивидуальной профилактической работы важно соблюдать следующие основные требования:
1) своевременность,
2) соответствие принимаемых мер состоянию объекта профилактического воздействия,
3) последовательность,
4) комплектность,
5) реальность: соответствие профилактических мер объективным, возможностям их реализации,
6) законность.
Индивидуальная профилактика начинается с выявления лиц, могущих быть объектами профилактического воздействия. Выявление неразрывно связано с изучением тех лиц, которые могут быть объектами индивидуальной профилактики. Прежде всего оно необходимо для прогнозирования дальнейшего поведения этих лиц, решения вопроса о взятии их на учет и выборе необходимых мер воздействия.
При этом необходимо в первую очередь изучить следующие данные о личности профилактируемого:
1) преступное и иное противоправное поведение,
2) факторы, детерминирующие преступное и иное противоправное поведение,
3) социально-демографические свойства,
4) индивидуально-психологические особенности,
5) особые склонности антиобщественного характера,
6) признаки преступного опыта,
7) физиологические особенности и заболевания,
8) условия жизни и ближайшее окружение.
Прогнозирование преступного поведения и индивидуальная профилактика – во многом единый процесс. Индивидуальная профилактика преступлений сама по себе предполагает постоянное, всестороннее и глубокое изучение личности, ее поведения, связей и намерений. Полученные в результате этого сведения и осуществляемый по ним прогноз влияют на коррекцию плана индивидуальной профилактической работы.
Планирование призвано упорядочить сложный и многогранный процесс индивидуально-профилактического воздействия, сделать его целеустремленным, определить наиболее рациональные пути индивидуально-профилактической работы с данными лицами, выбрать такие тактические методы и приемы, которые обеспечили бы эффективное достижение целей индивидуальной профилактики в сложившейся конкретной ситуации.
Выделяются такие методы индивидуально профилактического воздействия: убеждение, помощь, принуждение.
Эти и другие меры принуждения несут в себе достаточно сильный профилактический потенциал, но и существенно ограничивают права граждан. Поэтому они должны быть регламентированы в законодательном порядке.
1) Конституция РФ
2) Уголовный кодекс РФ
3) Бышевский «Криминологическая характеристика квартирных краж» М. – 1987г.
4) Антонян Ю.М. «Личность корыстного преступника» Томск – 1989г.
5) Бабаев М.М. «На страже социальной собственности» М. – 1981г.
6) Бабаев М.М. «Социальное последствие преступности» М. – 1976г.
7) «Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений». Под редакцией Филимонова Томск – 1989г.
8) Кудрявцев С.В. «Конфликт и насильственное преступление» М.-1991г.
9) «Преступность и ее предупреждение». Издательство Ленинградского Университета. Под редакцией Н.П. Кана и проф. Шаргородского
10) «Причины преступности и меры борьбы с ней» о-во Знание РСФСР М – 1974г.
11) Кудрявцев С.В. «Генезис преступлений»
12) Конев А.А. «Преступность и ее реальное состояние» М – 1992г.
13) Бюллетень ВС РСФСР №8-1987г.; №3-1988г.; №6-1990г.; №5-1990г.; №10-1991г.; №6-1979г.; №2-1988г.; №6-1988г.; №8-1989г.; №11-1991г.
14) Бюллетень ВС РФ №1-1994г.; №4-1995г.
15) Законность №4 1996г.
16) Антонян Ю.М., Блувштейн Ю.Д. «Методы моделирования в изучении преступника и преступного поведения» М. – 1974г.
17) Антонян Ю.М., Гульдан В.В. «Криминологическая патопсихология»
18) Антонян Ю.М., Бородин С.В. «Преступность и психические аномалии» «Преступность и психические аномалии» М. – 1987г.
19) Антонян Ю.М. «Причины преступного поведения»
20) Побрызгаева Е.В. «Типология лиц, совершающие разбойные нападения. Криминологические проблемы преступного поведения» М- 1991г.
21) Эдвин М.Шур «Наше преступное общество. Социальные и правовые источники преступности в Америке» М – 1977г.
22) «Курс советской криминологии. Предупреждение преступности» М. -–1986г.
23) Панкратов В.В., Арсеньева М.Н., Кумичева Н.И. «Предупреждение квартирных краж, совершаемых несовершеннолетними. Вопросы борьбы с преступностью» М – 1984г.
24) Кузнецов В.А. «Личность квартирного вора. Проблемы изучения личности правонарушителя» М – 1984г.
25) Сахаров А.Б. «О личности преступника и причинах преступности в СССР» М – 1961г.
26) Владимиров В.А. «Квалификация похищений личного имущества». М – 1974г.
27) Кудрявцев В.Н. «Личность преступника» М – 1975г.
28) Самовичев Е.Г. «Личность насильственного преступника и проблемы преступного насилия» М –1987г.
29) Якобсон П.М. «Психологические проблемы мотивации поведения человека» М 1969г.
30) Игошев К.Е. «Типология личности преступника и мотивация преступного поведения» М – 1983г.
31) Леонтьев А.Н. «Деятельность. Сознание. Личность» М – 1977г.
32) Кудрявцев В.Н. «Криминальная мотивация» М – 1986г.
33) Долгова А.И., Кудрявцев В.Н. «Понятие советской криминологии» М – 1985г.
34) Максимов С.В. «Эффективность общего предупреждения преступлений» М – 1992г.
35) «Концептуальные основы развития государственой системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений» Академия Управления МВД России М – 1998г.