Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета производится в порядке, установленном для проведения местного референдума.[20]
Депутат Муниципального совета не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Рассмотрев кратко правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления на федеральном и региональном, и, затронув более подробно регулирование в этой области на местном уровне (на примере уставов муниципальных образований г. Санкт-Петербурга) можно сделать выводы:
В настоящее время действует достаточно четкая иерархия нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления – от Конституции Российской Федерации до актов местных органов. Главный здесь вопрос – соответствие актов более низшего уровня высшему. Рассмотрев некоторые уставы муниципальных образований г. Санкт-Петербурга, как представляется, они соответствуют федеральному законодательству и законодательству Санкт-Петербургу, прежде всего Уставу г. Санкт-Петербурга.
Представительным органом местного самоуправления в г. Санкт-Петербурге является совет муниципального округа, состоящий из депутатов, избираемых населением муниципального образования, обладающим избирательным правом, на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Численный состав муниципального совета определяется уставом муниципального образования.
В структуру совета входит председатель - глава муниципального округа и заместитель председателя Совета, председатели постоянных комиссий, создаваемых депутатами, а также иные органы и должностные лица. К полномочиям совета относятся составляющие исключительную компетенцию муниципального совета и дополнительные, определяемые каждым муниципальным советом самостоятельно. Порядок проведения заседаний совета также регулируется уставами. Принимаемые по вопросам его компетенции акты совета муниципального округа именуются постановлениями.
В заключение хочется отметить, что с принятием и вступлением в силу нового закона о местном самоуправлении, регулирование муниципальных правоотношений будет только совершенствоваться.
Нормативные акты:
1. Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» С последующими изменениями.//Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 35, ст. 3506.
2. Закон Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» от 18 июня 1997. С последующими изменениями.// Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 31 июля 1997 г., № 7-8, стр. 3-24.
3. "Устав Муниципального образования Невская застава" (утв. постановлением Совета муниципального округа № 49 г. Санкт-Петербурга от 16 апреля 1998 г.) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант»
4. "Устав муниципального образования муниципального округа № 50" (Принят решением Муниципального Совета муниципального округа № 50) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант»
5. Устав Муниципального образования муниципального округа № 59" (Принят Постановлением Муниципального Совета Муниципального образования, расположенного в Муниципальном округе города Санкт-Петербурга 19 мая 1998 г. Протокол № 9) .) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант»
6. "Устав муниципального образования муниципального округа № 54" (принят Муниципальным советом Муниципального округа № 54 постановление от 22 апреля 1998 г. № 9). Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
7. Устав Муниципального образования Муниципального округа № 13 (принят постановлением Муниципального совета Муниципального округа № 13 от 8 июля 1998 г. № 13) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
8. "Устав муниципального образования муниципального округа № 28 Санкт-Петербурга" (Принят решением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа № 28 Санкт-Петербурга, протокол № 5 от 19 марта 1998 г.) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
9. «Устав муниципального образования муниципального округа № 34» (Принят Постановлением Муниципального Совета Муниципального округа № 34 24 февраля 1998 года) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
Учебная литература:
10. Замотаев А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства//Российская юстиция. 1996. № 6.
11. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"/Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М.: Изд-во «НОРМА», 1996.
12. Пылин В.В. Основы местного самоуправления. Учеб. пос. - СПб., 1998.
[1]Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 31 июля 1997 г., № 7-8, стр. 3-24.
[2]"Устав Муниципального образования Невская застава" (утв. постановлением Совета муниципального округа № 49 г. Санкт-Петербурга от 16 апреля 1998 г.) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант»
[3] "Устав муниципального образования муниципального округа № 50" (Принят решением Муниципального Совета муниципального округа № 50) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
[4]"Устав Муниципального образования муниципального округа № 59" (Принят Постановлением Муниципального Совета Муниципального образования, расположенного в Муниципальном округе города Санкт-Петербурга 19 мая 1998 г. Протокол № 9) .) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант»
[5]"Устав муниципального образования муниципального округа № 54" (принят Муниципальным советом Муниципального округа № 54 постановление от 22 апреля 1998 г. № 9). Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
[6]Устав Муниципального образования Муниципального округа № 13 (принят постановлением Муниципального совета Муниципального округа № 13 от 8 июля 1998 г. № 13) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
[7] "Устав Муниципального образования Невская застава"
[8] "Устав муниципального образования муниципального округа № 50"
[9] "Устав муниципального образования муниципального округа № 28 Санкт-Петербурга" (Принят решением Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа № 28 Санкт-Петербурга, протокол № 5 от 19 марта 1998 г.) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
[10] "Устав Муниципального образования Невская застава".
[11] Ст. 22 "Устава муниципального образования муниципального округа № 54"
[12] Ст. 16 Устава Санкт-Петербурга.
[13] Ст. 18 «Устава Муниципального образования муниципального округа № 59».
[14]Ст. 18 «Устава муниципального образования муниципального округа № 34» (Принят Постановлением Муниципального Совета Муниципального округа № 34 24 февраля 1998 года) Текст документа официально опубликован не был. Взят с использованием системы «Гарант».
[15] «Устав Муниципального образования Невская застава».
[16] «Устав муниципального образования муниципального округа № 50».
[17] П.2 ст.20 Устава Санкт-Петербурга.
[18] Ст. 15 «Устава Муниципального образования муниципального округа № 59».
[19] П. 5 ст. 20 Устава Санкт-Петербурга.
[20] Ст. 33 "Устава Муниципального образования Невская застава"