- юридически значимое информационное взаимодействие с внешними организациями;
- формирование отчетной документации;
- проведение аналитической работы.
Система интегрирует в себе следующие функциональные подсистемы:
- учета;
- поддержки принятия решения;
- «Назначения и выплаты»;
- «Отчеты и статистика»;
- информационного взаимодействия;
- информационно-аналитическая подсистема;
- «Несовершеннолетние»;
- «Субсидии»;
- «Социальная поддержка»;
- «Портал»;
- «Настройки»;
- Административная.
Каждая подсистема представляет собой отдельный функциональный модуль, предназначенный для решения задач, поставленных для определенных подразделений органов социальной защиты населения. Пользователь каждой из подсистем может ввести или изменить информацию только по тому типу семей, с которым работает данная подсистема. Кроме того, при необходимости пользователь может просмотреть информацию по семьям, поставленным на учет в других подсистемах. Для обеспечения информационной безопасности в системе реализовано разграничение прав пользователей. Изменение информации, введенной пользователями другой подсистемы, невозможно.
Средства построения
В системе реализована клиент-серверная технология с использованием СУБД Microsoft SQL Server и языка С# в качестве средства разработки.
Сертификаты
Система зарегистрирована Российским агентством по патентам и товарным знакам (Роспатент). Свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ № 2006613751 «Автоматизированная информационная система органов социальной защиты населения» (АИС «Социальная защита»)». Зарегистрировано в Реестре программ для ЭВМ г. Москва, 26 октября 2006 г.
2.2.8. АИС для комиссии по работе с неблагополучными, несовершеннолетними
Автоматизированная информационная система для комиссии по работе с неблагополучными несовершеннолетними в муниципальном образовании (АИС«Несовершеннолетние») предназначена для реализации комплексного взаимодействия органов исполнительной власти в лице комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с органами социальной защиты населения, с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, социально-реабилитационными центрами, центрами поддержки женщин и семей и другими организациями, занимающимися работой с неблагополучными несовершеннолетними и семьями.
Решаемые задачи
- Объединение всех сведений по неблагополучным несовершеннолетним в единую информационную базу.
- Автоматизация деятельности сотрудников комиссии по делам несовершеннолетних.
- Контроль за положением дел неблагополучных несовершеннолетних и своевременное проведение профилактической работы с ними.
- Возможность формирования аналитических статистических отчетов.
Система позволяет значительно повысить эффективность и качество работы всех организаций по реализации политики Российской Федерации в области защиты прав несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений, а также контролю за неблагополучными семьями и детьми. Она разработана в рамках создания системы персонального учета населения (СПУН) и интегрирована с другими информационными системами СПУН.
АИС «Несовершеннолетние» предназначена для формирования, ведения и использования единой базы данных о неблагополучных несовершеннолетних, находящихся на территории административного образования и нуждающихся в особом контроле органов власти, внутренних дел, опеки и попечительства, образования и здравоохранения.
Система обеспечивает выполнение следующих функций:
- сбор, контроль и систематизация сведений о неблагополучных несовершеннолетних, об их досуге, учебе, работе, здоровье, о родственных отношениях, о возможных разводах родителей, зависимостях, об обеспеченности жильем, о возможных уходах из семьи, социальной занятости, критериях неблагополучия, о противоправной деятельности и социальной защищенности;
- cбор, контроль и систематизация сведений о неблагополучных семьях, об условиях их проживания, о материальном положении; о профилактической работе, которая включает себя информацию об обследованиях, проведенной работе, плане реабилитации и обращениях;
- ведение сведений об учете несовершеннолетних и неблагополучных семей в различных органах и организациях;
- поиск информации и её систематизация по заданным параметрам, формирование сведений о несовершеннолетних и группах несовершеннолетних, о неблагополучных семьях;
- подготовка отчетов для анализа и всестороннего контроля за выполнением государственных функций в области защиты прав несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений, проживающих на территории административного образования;
- информационное взаимодействие с АИС «Паспортный стол ЖЭО», АИС ЗАГС, АИС САО, АИС «Муниципальный регистр населения»;
- работа с классификаторами и справочниками;
- администрирование.
Средства построения
В системе реализована клиент-серверная технология с использованием Microsoft SQL Server, средством разработки является язык программирования высокого уровня С#.
Реализованные проекты
Республика Мордовия: Октябрьский район г. Саранска Рузаевский район Шайгово Кочкурово Отяшево Краснослободск Ковылкино Дубенки Темников Ромоданово.
Московская область: Королев Красноармейск Истра Орехово-Зуево Можайск Ступино Балашиха.
Ямало-Ненецкий автономный округ: Губкинский.
Республика Мордовия: Октябрьский район г. Саранска, Рузаевский район, Шайгово, Кочкурово, Отяшево, Краснослободск, Ковылкино, Дубенки, Темников, Ромоданово.
Московская область: Клинский район, Красноармейск, Истра, Орехово-Зуево, Ступино, Балашиха.
Ямало-Ненецкий автономный округ: Губкинский.
Ханты-Мансийский автономный округ: Пыть-Ях
Приморский край: Владивосток
Камчатский край: Вилючинск
Тульская область: город Тула, Алексинский район, Арсеньевский район, Белёвский район, Богородицкий район, Воловский район, Веневский район, город Донской, город Новомосковск , Дубенский район, Ефремовский район, Заокский район, Каменский район, Кимовский район, Киреевский район, Куркинский район, Ленинский район, Одоевский район, Плавский район,
рабочий посёлок Новогуровский, Суворовский район, Тепло-Огарёвский район, Узловский район, Чернский район, Щёкинский район, Ясногорский район.
Республика Дагестан: Новолакский район
Мурманская область: г. Апатиты
Тверская область: Кимрский район
Рязанская область: Путятинский район, Милославский район
Ленинградская область: Сосновоборский городской округ
Еврейская автономная область: Биробиджанский район
2.3. Условия внедрения информационных технологий на западных и российских предприятиях
Условия внедрения ИТ на западных предприятиях
Так что же дает внедрение ERP–систем? По данным агентства Oliver Wight, положительный эффект, при котором коэффициент ROI 100%, наблюдается примерно в 40% случаев. В остальных случаях затраты на внедрение систем полностью не окупились[19].
Предприятия классифицировались по следующим признакам: наличие сформулированной стратегии бизнеса и автоматизации, применение методов управления проектами, проведение тренингов сотрудников по командообразованию и т.д. При этом класс А – наивысший класс куда относились компании с наилучшими показателями.
Однако, несмотря на такие, казалось бы, неутешительные данные, многие западные предприятия продолжают совершенствовать свои информационные системы. И по-прежнему довольно часто обращаются именно к ERP-системам. Чтобы понять, почему это происходит, рассмотрим влияние на условия внедрения ERP-систем следующих факторов:
- состояние экономики,
- состояние предприятий,
- состояние рынка ИТ.
По российским меркам состояние западной экономики характеризуется абсолютной стабильностью, причем наблюдается хорошая корреляция процентных ставок со средним уровнем рентабельности предприятий (рост денежной массы не сильно обгоняет рост национального продукта). Большинство предприятий работает в сильно конкурентной среде, а стоимость рабочей силы довольно высока (в свое время получившая широкое распространение в Японии система Канбан, основанная на применении простых механических устройств и низкооплачиваемого персонала, позволила реализовать при управлении производством широко известный принцип Just-in-Time без использования дорогостоящих информационных технологий).
Состояние рынка ERP–систем можно охарактеризовать одним словом – насыщенность. Под этим понимается следующее. Подавляющее число предлагаемых систем четко позиционируется как по отраслевому принципу (вертикальные рынки) или типу производства (например, решения для непрерывного производства или оптовой торговли), так и по размерам предприятия (например, для предприятий, входящих в список Fortune 100, Fortune 2000, малых компаний и т.д., или для предприятий с годовым оборотом от … и до …). Кроме того, производители крупных ERP–систем имеют большое количество, до нескольких тысяч, специализированных моделей предприятий, так называемых референтных моделей, и, соответственно, методики внедрения, адаптированные к особенностям деятельности предприятия определенного типа. При этом во всех сегментах рынка предлагается несколько различных продуктов.
Если еще учесть, что ERP–системы появились в результате эволюционного развития MRP–систем (систем планирования потребностей в материалах, широко распространенных еще в середине 60-х годов), то можно предположить, что западные менеджеры были подготовлены к восприятию этих систем достаточно хорошо.
Таким образом, если рассмотреть инвестиционную эффективность проектов внедрения ERP–систем, то становится не совсем понятно, чем можно объяснить объем рынка этих систем. По-видимому, основной эффект этих систем заключается в том, что они значительно влияют на конкурентоспособность компаний. Иными словами, без них компания просто не в состоянии вести свой бизнес. В значительной степени это можно объяснить тем, что системы класса ERP позволяют быстро и с высокой точностью консолидировать информацию для принятия решений высшим управленческим персоналом. При этом последний при принятии решений получает возможность оперировать не приближенными оценками, а точными значениями, либо устанавливать с высокой достоверностью доверительные интервалы оцениваемых параметров. Подводя итог сказанному выше, можно предположить, что ERP-системы для западных компаний в стратегическом плане являются критическими бизнес–приложениями. Отсутствие в компании подобной системы со временем приводит к утере конкурентоспособности или управляемости, причем, чем больше размер компании, тем быстрее это происходит.