2Первая концепция 0(концепция К.Шеннона), отражая количествен-
но-информационный подход, 2определяет информацию как меру неопре-
2деленности ( энтропию ) события 0. Количество информации в том или
ином случае зависит от вероятности его получения: чем более веро-
ятным является сообщение, тем меньше информации содержится в
нем.Этот подход, хоть и не учитывает смысловую сторону информа-
ции, оказался весьма полезным в технике связи и вычислительной
технике, послужил основой для измерения информации и оптимального
кодирования сообщений. Кроме того, он представляется удобным для
иллюстрации такого важного свойства информации, как новизна, нео-
- 4 -
жиданность сообщений. При таком понимании 2информация - это снятая
2неопределенность, или результат выбора из набора возможных аль-
2тернатив.
2Вторая концепция 0 2рассматривает информацию как свойство (ат-
2рибут) материи 0. Ее появление связано с развитием кибернетики и
основано на утверждении, что информацию содержат любые сообщения,
воспринимаемые человеком или приборами. Наиболее ярко и образно
эта концепция информации выражена академиком В. М. Глушковым. Он
писал, что " информацию несут не только испещренные буквами листы
книги или человеческая речь, но и солнечный свет, складки горного
хребта, шум водопада, шелест травы". Иными словами, 2информация
2как свойство материи создает представление о ее природе и струк-
2туре, упорядоченности, разнообразии и т.д. Она не может существо-
2вать вне материи, а значит, она существовала и будет существовать
2вечно, ее можно накапливать хранить перерабатывать.
2Третья концепция 0 основана на логико-семантическом (семантика
- изучение текста с точки зрения смысла) подходе, при котором 2ин-
2формация трактуется как знание, причем не любое знание, а та его
2часть, которая используется для ориентировки, для активного
2действия, для управления и самоуправления. Иными словами, инфор-
2мация - это действующая, полезная, " работающая " часть знаний.
Представитель этой концепции В. Г. Афанасьев, развивая логико-се-
мантический подход, дает определение 1социальной информации: "Ин-
1формация, циркулирующая в обществе, используемая в управлении со-
1циальными процессами, является социальной информацией.Она
1представляет собой знания, сообщения,сведения о социальной форме
1движения материи и о всех других формах в той мере, в какой она
1используется обществом..."
Социальная информация - многоуровневое знание. Она характе-
ризует: _общественные процессы в целом . - экономические, полити-
ческие, социальные, демографические, культурно-духовные и т.д.;
_конкретные процессы ., происходящие в различных ячейках общества,-
на предприятиях, в кооперативах, семьях и т.д.; а также _интересы
_и стремления различных социальных групп .- рабочего класса, моло-
дежи, пенсионеров, женщин и др. _В самом общем смысле под социаль-
_ной информацией понимают . знания, сообщения, сведения о социальной
форме движения материи и о всех других ее формах в той мере, в
какой они используются обществом, вовлеченными в орбиту общест-
венной жизни. Другими словами, информация есть содержание логи-
ческого мышления, которое, воспринимаясь с помощью слышимого или
видимого слова, может быть использована людьми в их деятельности.
Итак, рассмотренные подходы в определенной мере дополняют
друг друга, освещают различные стороны сущности понятия информа-
ции и облегчают тем самым систематизацию ее основных свойств. Из
множества определений информации _наиболее целесообразным . предс-
тавляется следующее: 2информация - это сведения, снимающие неопре-
2деленность об окружающем мире, которые являются объектом хране-
2ния, преобразования, передачи и использования. 3Сведения - 0 2это
2знания выраженные в сигналах, сообщениях, известиях, уведомлениях
2и т.д. 0
Особенность информации в том, что, будучи материальным явле-
нием, она не является ни материей, ни энергией. В кибернетическом
смысле информация - это отражение одного объекта в другом,
используемое для формирования управленческих воздействий. Исполь-
зование информации в управлении и самоуправлении опирается на на-
личие связи между объектами системы, источниками информации и ее
получателями. При этом сила и целенаправленность влияния информа-
ции на получателя зависит от степени соответствия характеристик
- 5 -
информации - синтаксических, семантических, прагматических - воз-
можностям и потребностям получателя. Структура сообщений, их
смысл и практическая ценность всегда ориентированны на определен-
ного получателя.
Обмен информацией совершается не вообще между любыми объек-
тами, а только между теми из них, которые представляют собой
систему, обладающую каким-то минимум организованности. В целом
возникновение и развитие теории информации, а также кибернетики и
информатики, явилось научным подтверждение теории отражения и
способствовало ее дальнейшему развитию.
Основываясь на положении, что информация - результат и форма
проявления отражения, а объектом социального отражения может быть
любой фрагмент действительности (предметы, факты, явления, про-
цессы). Информация в системе органов внутренних дел подразделя-
ется на _внешнюю . - порожденную другими системами управления, и
_внутреннюю . - возникающую непосредственно в процессе функциониро-
вания самой системы органов внутренних дел как результат отраже-
ния ею соответствующих социальных явлений. Последняя есть часть
социальной информации и поэтому имеет ту же природу. Особенности
внутренней информации определяются объектами отражения и теми
признаками, которыми эти объекты характеризуются. Выбор объектов
отражения и их признаков зависит от специфичности задач, решаемых
данной социальной системой.
Органы внутренних дел в своей практической деятельности
сталкиваются с самыми разнообразными объектами действительности,
и поэтому циркулирующая в них системе информация носит самый раз-
личный по содержанию характер. В связи с этим очень трудно дать
такое определение информации в органах внутренних дел, которое бы
полностью отражало ее специфику, но такая попытка бала сделана
А.И.Ипакяном. " 1Под информацией в органах внутренних дел следует
1понимать сведения, которые отражают состояние преступности и ох-
1раны общественного порядка, характеризуют силы и средства органов
1внутренних дел, способы и методы воздействия на управляемую сис-
1тему и результаты управляющих воздействий, условия и проявления
1внешней среды, влияющей на состояние сферы управления и эффектив-
1ность деятельности органов внутренних дел." 0К информации об объ-
ектах управляющего воздействия, т.е. состоянии преступности и ох-
раны общественного порядка, А.И.Ипакян относит:
- сведения о преступности и правонарушениях (уровень, струк-
тура, динамика и т.д.);
- сведения о контингенте лиц, попадающих в сферу управляюще-
го воздействия органов внутренних дел;
- сведения о причинах и условиях, способствующих совершению
преступлений и иных правонарушений.
Данная информация является действительно специфичной с пози-
ции основных задач, возложенных на органы внутренних дел. Однако
органы внутренних дел воздействуют и на такие объекты, информация
от которых не укладывается в рамки указанных сведений. Предприня-
тая А.И.Ипакяном попытка некоторой расшифровки приведенного им
определения информации сузила его содержание.
Ввиду многообразия информации в органах внутренних дел прак-
тически невозможно дать ей такое определение, которое было бы од-
новременно универсально, содержательно и конкретно.
Конкретное, специфическое содержание информации в органах
внутренних дел продуктивнее искать не в конструировании особого
определения, а путем ее классификации. Классификационные методы и
процедуры являются эффективным инструментом научного познания.
Научно проведенная классификация помогает вскрыть новые связи и
- 6 -
зависимости между известными объектами или обнаружить существова-
ние ранее неизвестных объектов. Такая классификация вообще может
явиться своеобразным итогом развития определенной отрасли знания
и знаменовать собой начало следующего этапа ее развития. Строго и
четко разработанная классификация информации послужит основанием
для функционального и структурного построения всего информацион-
ного процесса, выделения существенных характеристик необходимости
и достаточности информации, проектирования автоматизированных ин-
формационных систем и многого другого.
В научном плане проблема классификации информации относится
к одной из сложнейших в информационной проблематике деятельности
органов внутренних дел. Очевидно поэтому имеющиеся по данному
вопросу публикации не выходят за рамки перечня возможных класси-
фикационных признаков, а некоторые попытки практической классифи-
кации не могут считаться исчерпывающими. В тех немногих научных
работах, где в той или иной степени затрагиваются проблемы
классификации информации в органах внутренних дел, как правило,
используются монотические классификации по одному или нескольким
базовым признакам. В других случаях, когда применяется целый на-
бор классификационных признаков, не определяется их соподчинен-
ность и нарушается процедура классифицирования. Эта процедура
должна заключаться в том, чтобы сначала образовать класс объектов
по первому наиболее важному признаку, затем каждый из полученных