Обособление села от города при низком уровне развития транспортной сети обостряет проблемы расселения. Необходимо повышение роли городов в обслуживании сельского населения, поскольку значительная часть его потребностей удовлетворяется не по месту жительства. Острой проблемой для села остается проблема транспортной доступности центров обслуживания. Можно предположить, что главные сдвиги в расселении в республике в последние годы -перераспределение населения с севера на юг, рост концентрации населения в районах Ближнего Севера, в больших и средних городах и в более крупных селах -сохранятся и в ближайшее десятилетие.
Определяя региональную политику расселения, необходимо отметить, что важное место в ней принадлежит вопросам перспективного расселения. Стратегической целью совершенствования расселения является достижение большей интеграции поселений, так как социально-экономические возможности любого изолированного города, а тем более села, сравнительно ограничены.
Тактическими целями совершенствования расселения в ближайшие годы должны стать: уплотнение опорного каркаса расселения и создание вокруг его центров групповых систем поселений за счет улучшения транспортной доступности для жителей малых населенных пунктов; сдерживание роста больших и укрупнение малых городов и поселков городского типа; укрупнение сел и включение их в групповые системы вокруг создаваемых опорных центров расселения в сельской местности.
В районах Дальнего Севера необходимо изменить организацию расселения и градостроительства. Суть этих изменений такова: перенос «центра тяжести» градостроительства в зону Среднего и Ближнего Севера; расселение в городах подавляющей части персонала, работающего на северных промыслах, и членов их семей; ускоренное развитие массового производства легких, мобильных зданий и сооружений комплектно-блочного типа для формирования вахтовых поселений в зоне промыслов, расположенных за Полярным кругом или в безлюдных районах с плохой транспортной доступностью; сокращение численности постоянно проживающего населения и, соответственно, объемов строительства в городах приполярной зоны за счет максимального выноса обслуживающих производств и служб в опорные города Среднего и Ближнего Севера.
Рассматривая вопросы расселения в районах Севера с учетом их слабой транспортной доступности, необходимо обратить внимание на следующий момент. Создание условий повышения информационной связи между селом и городом, улучшение транспортного сообщения между городом и слаборазвитым районом может спровоцировать очередной, еще больший всплеск сельско- городской миграции. Во избежание этого необходимо создавать в отдаленных селах и слаборазвитых районах равноценные условия жизнедеятельности, в первую очередь, в районах компактного проживания коми этноса и других коренных этносов Севера России.
На территориях с абсолютно дискомфортными и экстремально дискомфортными климатическими условиями, а также с ограниченными запасами эксплуатируемых природных ресурсов предпочтительнее создавать временные формы расселения.
Список литературы
Административно-территориальное и муниципальное устройство Республики Коми (на 1 августа 2006 г.). Издание шестое, официальное / ГУ «ТФИ РК». Сыктывкар, 2006. 278 с.
Акопов В.И., Загайнова Г.В. Сопряженный анализ систем расселения и уровней обслуживания населения районов Тимано-Печорского ТПК // Формирование и развитие регионального комплекса жизненных условий. Сыктывкар, 1985. С. 64-75 (Тр. Коми фил. АН СССР, №69).
Васин Е. Генеральная схема расселения // Российская газета. 1995. 1 января.
Загайнова Г.В. Социально-демографические аспекты экспедиционно-вахтового метода освоения нефтегазовых ресурсов Севера // Природа и региональная экономика. Сыктывкар, 1985 (Тр. Коми фил. АН СССР. №70).
Загайнова Г.В. Типы лесопромышленных поселений Коми АССР // Географические аспекты освоения природных ресурсов Европейского Северо-Востока СССР. Сыктывкар, 1973. С. 3642 (Изв. Коми фил. Геогр. об-ва СССР; Т. II, Вып. 5).
Зайончковская Ж.А. Влияние демографических факторов на региональные особенности расселения // География населения СССР в условиях НТР : основные факторы и изменения расселения. М., 1988.
Мангатаева Д.Д. Система расселения населения: региональный аспект. Новосибирск, 1988. 80 с.
Об изменении численности населения в муниципальных образованиях Республики Коми в 2011 г.: информационно-аналитический бюллетень / Комистат. Сыктывкар, 2011. 23 с.
Панов Л.К. Системы расселения и охрана природной среды на Севере // Проблемы Севера. М., 1973. Вып. 18.
Подоплелов В.П., Фаузер В.В., Загайнова Г.В. Население Коми АССР. Сыктывкар, 1990 (Сер. препринтов «Науч. докл.» РАН, УрО, Коми науч. центр; Вып.213).
Региональные проблемы воспроизводства и занятости населения / В.В Фаузер, Г.В Загайнова, В.П. Подоплелов и др. Сыктывкар, 1996. 112 с.
Рязанцев С. Расселение населения // Демографический понятийный словарь / под ред. проф. Л.Л. Рыбаковского. М.: ЦСП, 2003. С. 239-242.
Смидович С.Г. Основные факторы и противоречия расселения населения // Проблемы расселения в СССР : социально-демографический анализ сети поселений и задачи управления. М., 1980.
Фаузер В.В., Загайнова Г.В. Проблемы сельского расселения в Республике Коми // Проблемы региональной экономики. 1997. №3-4. С. 57-64.
Фаузер В.В., Назарова И.Г., Фаузер Г.Н. Сельское население северного региона: демографические структуры и характеристики расселения // Корпоративное управление и инвестиционное развитие экономики Севера: Вестник НИЦ КПУВИ СыктГУ (электронный журнал). 2012. №1.
Фаузер В.В., Назарова И.Г., Фаузер Г.Н. Сельское население северного региона: особенности жизнедеятельности, динамика и расселение // Корпоративное управление и инвестиционное развитие экономики Севера: Вестник НИЦ КПУВИ СыктГУ (электронный журнал). 2011. №4.
Федосеева В.И. Сельское население региона. М., 1986. 144 с.
Ходачек В.М. О формировании населения в районах Крайнего Севера СССР : на примере Алданского горнопромышленного района // Северо-запад европейской части СССР. Л., 1973. Вып.9.