К ведению Совета Федерации относятся:
- утверждение изменения границ между субъектами РФ
- утверждение указа президента РФ о введении военного положения
- решение вопроса о возможности использования вооруженных сил за пределами РФ
- назначение выборов президента
- назначение на должность судей конституционного, верховного, высшего арбитражного суда РФ
- назначение на должность и освобождение от должности заместителя председателя счетной палатв и половины состава ее аудиторов
- назначение на должность и освобождение от должности генерального прокурора РФ
- отрешение от должности президента
К ведению государственной думы относятся:
- дача согласия президенту на назначение председателя правительства
- решение вопроса о доверии правительству
- назначение не должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом
- объявление амнистии
- выдвижение обвинения против президента для отрешения его от должности
28 Исполнительные органы власти в РФ
Исполнительную власть осуществляет правительство, которое состоит из:
- председателя
- заместителя председателя
- федеральных министров
К исполнительным органам также относятся федеральные министерства и комитеты РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ. Правительство исполняет и проводит в жизнь федеральные законы.
- разрабатывает и представляет в государственную думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; предоставляет в государственную думу отчет об исполнении федерального бюджета
- обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
- обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики
- осуществляет управление федеральной собственностью
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него конституцией, федеральными законами, указами президента
29 Судебная система в России
Суд среди других органов государственной власти занимает особое место. Существующая система в России была сформирована и развивается, как результат судебной реформы, проведенной в России с начала 90 годов, и имеющей своей целью создание и поддержание механизма судебной власти, свободной от политических и юридических пристрастий, независимой в своей деятельности от исполнительной и законодательной власти.
Судебная система России состоит из:
- конституционного суда РФ и конституционных судов республик и других субъектов РФ. Конституционный суд рассматривает случаи нарушения федеральных законов, нормативных актов президента, совета федерации, государственной думы
- 75% составляют суды общей юрисдикции. Военные суды являются их частью. Верховный суд РФ является наивысшим судебным органом
- трехуровневая система арбитражных судов – высший арбитражный суд в качестве верховного судебного органа, отвечающего за улаживание экономических споров и других случаев, рассматриваемых арбитражными судами, а также за осуществление судебного контроля за их деятельностью в соответствии с процедурными функциями, предусмотренными федеральными законами
Система арбитражных судов включает в себя:
- арбитражные суды субъектов РФ
- арбитражные суды районов
- высший арбитражный суд
Система судов юрисдикции имеет следующую структуру:
- треть включает в себя все российские суда общей юрисдикции – городские, внутримуниципальные и равные им, или же действующие на территории РФ
- шестая часть включает в себя высшие суды республик, краев, областные суды. Городские суды Москвы и Питера, суды автономных провинций и автономных районов.
Военные суды – это главным образом военные суды армий и гарнизонов и военных образований
Верховный суд – это высший судебный орган для гражданских, криминальных, административных и других нарушений, находящихся в компетенции судов общей юрисдикции. Он осуществляет контроль за их деятельностью согласно федеральным процессуальным формам и вносит разъяснения в вопросы по судебным процедурам. Верховный суд возглавляет судебную систему общей юрисдикции, представляет собой верхушку этой системы. Имеет следующую структуру:
- пленум верховного суда действует на базе изучения и обобщения случаев судебной практики и судебной статистики, обеспечивает их донесение в вопросах дальнейшего применения законов РФ
- пленум выслушивает отчеты о действии президиума верховного суда. Он имеет право представлять законодательному органу вопросы, которые должны быть решены в законодательном порядке.
Верховный суд состоит из председателя, первого заместителя и заместителей председателя , судей и присяжных заседателей.
30 Конституционные принципы правосудия
Под принципами гражданского процессуального права понимают правовые положения, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех процессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принципу, если оно:
- является основополагающим правилом
- закреплено в правовой форме
- имеет сквозной характер, то есть призывает все стадии, процессуальные институты и нормы
- в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание гражданского процесса
1. Принцип осуществления правосудия только судом является формой реализации принципа разделения властей
2. принцип независимости судей и подчинения их только закону означает разрешение гражданских дел на основе закона в соответствии со своим правовым сознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей
3. принцип осуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан перед законом и судом состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства
4. принцип гласности судебного разбирательства заключается в том, что разбирательство дел во всех судах открытое
5. принцип законности заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства
6. принцип состязательности заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела
7. принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и свобод интересов
31 Правоохранительные органы
Это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. Это: суд, арбитражный суд, конституционный суд, прокуратура, органы внутренних дел, контрразведка, органы таможенного контроля, органы налоговой полиции, органы юстиции.
Суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных категорий дел в установленном законом данного государства процессуальном порядке.
Арбитражный суд – осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции конституцией.
Конституционный суд – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Прокуратура – специальный государственный орган, в компетенцию которого входит возбуждение уголовных дел, поддержание обвинения, представительство интересов государства в судебном процессе.
Органы таможенного контроля – органы государственного управления, непосредственно осуществляющие таможенное дело.
Налоговая полиция – орган, главной задачей которого является выявление и пресечение налоговых преступлений и правонарушений.
Юстиция – термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия, а также судебное ведомство.
32 Понятие и признаки преступления
Преступление признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом под угрозой наказания. Формальный признак преступления означает законодательное выражение принципа «нет преступления без указания на то в законе», то есть преступным является только то деяние, про которое прямо сказано в законе. Материальный признак преступления предполагает, что преступным может быть только общественно опасное деяние, а так же что не является, хотя формально и попадающее под признаки преступления, указанные в уголовном кодексе, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности. Преступление – это всегда деяние, которое может выражаться в форме преступного действия или бездействия. Преступное действие представляет собой активную форму человеческого поведения. Это означает, что виновный не ожидает естественного стечения событий, а непосредственно сам вмешивается в их развитие с тем, чтобы достичь желаемых для него последствий. Преступное бездействие – пассивная форма преступного деяния, состоящая в неисполнении субъектом наложенной на него правовой обязанности к активному поведению при наличии реальной возможности ее выполнить. Действием или бездействием в уголовно-правовом смысле признается не только само телодвижение или совокупность, но и сознательное использование в качестве орудия совершения преступления поступков других лиц – малолетних, психически больных, действующих под влиянием обмана со стороны виновного (также признается использование природы и животных в целях совершения преступления).