В середине 90-х годов на страны АТЭС приходилось 38,2% населения мира и 55,7% его ВВП. В то время как на ЕС, например, соответственно, 6,7% и 20,5%. Близкие к ЕС удельные веса имеют и страны НАФТА. На АТЭС приходится также 43,9% объема мировой торговли товарами, 32,9% — услугами и 64,1% мирового экспорта технологий.
По некоторым оценкам, среднегодовые темпы экономического прироста АТЭС до 2000 г. составят 3-3,5%. Причем, азиатские страны в этом отношении будут значительно опережать своих промышленно более развитых западных партнеров. Высокие темпы экономического развития, нарастающие внутрирегиональные потоки товаров, услуг, капиталов дают аргументы в пользу вывода, что в XXI веке АТЭС станет стержнем экономического роста мира.
3. Интернационализация украинской экономики
Согласно зарубежным экспертным оценкам, уровень открытости украинской экономики сравнительно невысок: соответствующий рейтинг TheHeritageFoundation и «WallStreetJournal» в 1998 г. из 161 страны позиционирует Украину на 124-м месте; а в 1999 г. экспертами Мирового банка экономика Украины вообще оценивалась как «закрытая». Вместе с тем, по отдельным количественным показателям, в частности, соотношениям объемов экспортно-импортной деятельности и ВВП (около 90%) Украина демонстрирует достаточно высокий уровень открытости экономики (Польша — 53%, Венгрия — 67, Румыния — 60, Россия — 44%). Однако эта открытость отражает не возрастающую конкурентоспособность украинских товаров, а законсервированные структурные диспропорции (непомерную зависимость от импорта энергоносителей и вынужденный экспорт низкотехнологичной металлургической продукции, производство которой поглощает значительную долю «критического» энергоимпорта). Географическая диверсификация экспорта является не столько целенаправленным процессом, сколько результатом потери традиционных рынков сбыта и стихийным выталкиванием продукции на новые внешние рынки в условиях стагнирующего внутреннего.
Прямые иностранные инвестиции значительны и динамичны только в сравнении с параметрами внутреннего инвестирования, которое практически прекратилось в период рыночного трансформирования экономики. Иностранные портфельные инвестиции и кредиты определяются не стратегическими преимуществами продуктивного валютно-финансового взаимодействия, а ориентацией на внешние источники финансирования текущих потребностей в кризисных условиях.
С 1997 г. внешнюю торговлю Украины характеризует тенденция к сокращению объемов экспорта-импорта, что существенным образом меняет общий тренд внешнеторговой динамики середины 90-х годов (см. табл. 1).
Таблица 1. Динамика экспорта, импорта и сальдо внешней торговли Украины (млн. дол., текущие цены)
| Показатели | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. |
| Экспорт товаров и услуг Импорт товаров и услуг Сальдо | 1664118007-1365 | 1709018280-1190 | 2034621468-1122 | 2035521891-1536 | 1762118828-1207 | 1623415237997 |
Продолжается переориентация структуры внешней торговли в направлении к партнерам из далекого зарубежья (см. табл. 2), генератором чего стала потеря украинскими товаропроизводителями российского рынка.
| Показатели | Регион | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. |
| Экспорт товаров и услуг | Страны бывшего СССР | 556,8 | 555,8 | 660,7 | 550,5 | 443,9 | 339,7 |
| Прочие страны мира | 443,2 | 444,2 | 339,3 | 449,5 | 556,1 | 660,3 | |
| Импорт товаров и услуг | Страны бывшего СССР | 666,3 | 663,6 | 663,3 | 558,4 | 554,0 | 554,7 |
| Прочие страны мира | 333,7 | 336,4 | 336,7 | 441,6 | 446,0 | 445,3 | |
| Сальдо | Страны бывшего СССР | -2487 | -2391 | -1233 | -2500 | -2438 | -1889 |
| Прочие страны мира | 11121 | 9912 | 1111 | 9964 | 11231 | 2886 |
Но несмотря на относительное уменьшение роли России как торгового партнёра, она остаётся для Украины главным экспортёром (20,7% товаров и 60% услуг) и импортёром (47,6% товаров и 18,8% услуг). С учётом структуры взаимной торговли украинская экономика становится всё более уязвимой из-за очевидной монозависимости.
В целом сохраняется нерациональная структура товарного экспорта, в котором доминируют товары с невысоким уровнем добавленной стоимости и энергоемкие товары, что приводит к его нестабильности из-за довольно изменчивой ценовой конкуренции в соответствующих сегментах международного рынка. Структура экспорта услуг носит фактически «монокультурный» характер — с доминированием транспортных услуг (84,9%) и весьма ограниченным использованием потенциала экспорта их прочих видов. Наряду с этим наблюдается улучшение структуры импорта товаров благодаря увеличению доли машин и оборудования и уменьшению — энергоносителей, ее более широкая диверсификация по сравнению с экспортной структурой. Вследствие более значительного сокращения импорта по сравнению с экспортом смягчается проблема отрицательного сальдо торгового баланса.
Украина крайне неудовлетворительно использует потенциал прямых иностранных инвестиций, самых надежных в условиях международной финансовой нестабильности. Дело не только в том, что предложение прямых инвестиций на международном рынке сравнительно невелико — ежегодный объем свободных инвестиционных ресурсов оценивается всего в 140—150 млрд. дол., из которых до 70% вкладывается в страны Юго-Восточной Азии, а инвестиционный спрос в целом почти в 200 раз превосходит предложение. Даже при благоприятной конъюнктуре украинская экономика пока не в состоянии принимать и эффективно использовать крупный иностранный капитал. За 1992-1998 гг. в экономику Украины было привлечено всего около 2,8 млрд. дол. прямых иностранных инвестиций, или 55 дол. на душу населения. Это значительно меньше по сравнению со многими развивающимися странами и странами с переходными экономиками (Словения — 2000 дол., Венгрия — 1882, Чехия — 1040, Эстония — 933, Польша — 832) и на порядок меньше оцененных зарубежными и местными специалистами потребностей украинской экономики (по их расчетам, в течение последних 5 лет необходимо было привлечь не менее 40 млрд. дол.).
Характерно, что относительно значительными инвесторами украинской экономики остаются США (в 1998 г. — 509,1 млн. дол.), Нидерланды (264,1 млн. дол,), Германия (213,8 млн. дол.) и Великобритания (209,2 млн. дол.). Однако показательно и то, что реализация только проекта «АвтоЗАЗ-ДЭУ» вывела Южную Корею на 5-е место среди крупнейших инвесторов (186,2 млн. дол.).
Для Украины характерна сложная демографическая ситуация, поэтому трудовые международные миграционные процессы достаточно ощутимы для развития экономики. Официальные данные о внешней трудовой миграции (24,4 тыс. чел. в 1998 г.) серьезно недооценивают даже легальную миграцию. Например, к концу 1996 г. в Чехии было зарегистрировано 42100 действительных разрешений на работу для украинских граждан, в России в 1997 г. численность только долгосрочных трудовых мигрантов и вахтовиков из Украины составила свыше 1,2 млн. чел. Согласно оценкам центра «Демократические инициативы», не менее 5 млн., а по другим источникам — свыше 7 млн. граждан Украины с большей или меньшей периодичностью выезжают за границу на временные работы. Несмотря на определенные положительные влияния, — ослабление давления безработицы на внутренний рынок, снижение социальной напряженности, дополнительный источник валютных поступлений и др., — трудовая эмиграция имеет отрицательные последствия; это, например, потеря наиболее конкурентоспособной части трудового и интеллектуального потенциала, появление политических и экономических претензий отдельных стран, злоупотребления и обман украинских граждан сомнительными фирмами при трудоустройстве за границей, использование их на низкоквалифицированных работах, дискриминация со стороны местного населения и пр. Численность легальных работников-иммигрантов существенно не влияет на рынок труда Украины, хотя и есть достаточно острая проблема нелегальной иммиграции.
Усложняют целенаправленную интернационализацию украинской экономики внешние факторы влияния, а именно:
— значительное усиление международной конкуренции на основных товарных рынках мира, вызванное общей либерализацией международной торговли в условиях возрастающей глобализации, ускоренным развитием конкурентоспособности многих развивающихся стран;
— существенное повышение требований потребителей к технологическому уровню и качеству товаров, что сделало ценовые факторы конкурентоспособности вторичными, а факторы скорости технологических инноваций и гарантий качества — первичными;
— применение многими зарубежными странами более утонченных форм протекционизма и дискриминации украинских экспортеров, в том числе с использованием разного рода технических, экологических, санитарных и других стандартов и требований; усложнение процедур сертификации продукции и требований к формам и методам сбыта и технического сервиса; расширение использования механизма антидемпинговых расследований;
— активное использование ведущими странами мер открытого государственного протекционизма на отдельных рынках, включая рынки вооружений и современной высокотехнологичной продукции (например, самолетостроение, поставка оборудования для АЭС и др.);
— ограниченность доступа к международным инструментам регулирования торговых режимов (из-за отсутствия членства в системе ГАТТ/ВТО), невозможность полного использования отдельных международных преференционных режимов, в частности в рамках ЕС;
— сложность вхождения в международные проекты высокотехнологичного сотрудничества из-за несоответствия международным критериям защиты прав интеллектуальной собственности.