Непосредственно к побережью Байкала примыкают 12 особо охраняемых природных территорий, в том числе 3 заповедника, 3 национальных парка, 6 заказников. На БПТ расположено еще 23 особо охраняемых территории, и более 400 памятников природы. Сохранение Байкала для настоящих и будущих поколений как мирового источника чистой пресной воды, как природного участка с неповторимыми ландшафтами и уникальной фауной и флорой, является главной природоохранной задачей и важнейшим условием устойчивого развития Байкальского региона.
Охраняемые природные территории в бассейне озера Байкал
Бассейн оз. Байкал располагается в центре Азии на территории двух стран — России и Монголии; его протяженность с севера на юг около 1300 и с запада на восток — около 1000 км. Уникальность озера и всего Байкальского региона общеизвестна. Здесь представлены разнообразнейшие ландшафты — от горной тундры и горной тайги до степей и полупустынь. Ядром, определяющим особую ценность территории Байкальского бассейна, является само озеро, которое имеет важное значение для биосферы планеты [1--3].
Все это обусловило особое отношение к территории бассейна озера и вызвало необходимость его охраны. Внешне это выразилось в обсуждении Федерального закона «Об охране оз. Байкал» и включении озера в Список участков природного наследия ЮНЕСКО [2, 4]. Значение этих двух документов для поддержки охраны уникальных природных комплексов достаточно спорно из-за их декларативности. Но сам факт официального признания на государственном и международном уровне необходимости этого, а также привлечение внимания к региону важно с моральной точки зрения.
Сложность проблем, возникающих в результате хозяйственной деятельности человека в бассейне озера, порождает узел далеко не однозначных и противоречивых задач в природоохранной деятельности. Целью статьи является анализ существующей структуры и функциональных особенностей охраняемых территорий бассейна и рекомендации по созданию оптимума при формировании системы охраняемых территорий, а также анализ их жизнеспособности, направлений развития и результативности работы системы.
Общие представления об основных природных ресурсах бассейна
Необходимость природоохранной деятельности для поддержания неповторимого биологического и ландшафтного разнообразия бассейна озера возникла из-за активного использования его природных ресурсов. Ресурсы в различных его частях испытывают неодинаковое по виду и по степени влияния на природную среду антро-погенное воздействие. В Иркутской области основными по силе и площади воздействия на природные комплексы видами природопользования являются лесопользование и обширная сеть предприятий промышленности и энергетики; в северной части Бурятии и на территории бассейна, относящегося к Читинской области, ведутся лесозаготовки, расположены охотничьи угодья и развита горнодобывающая промышленность (при разработке горно-рудных месторождений формируются отвалы, хвостохранилища, которые несмотря на регламенты землепользования в основном не культивируются, что ведет к деградации ландшафтов, загрязнению поверхностных и грунтовых вод, запыленности воздуха). На юге Бурятии и в Монголии главным видом землепользования служит сельское хозяйство, причем в Бурятии это земледелие и скотоводство, а в Монголии из-за огромных степных пространств — животноводство при круглогодичном пастбищном содержании [2].
Леса в бассейне Байкала выполняют важные средообразующую и средозащитную функции и занимают почти 43 % территории. Лесхозы, как правило, размещаются вблизи транспортных путей в связи с резко выросшей стоимостью транспортировки леса [5], населенных пунктов и рек. В результате в Читинской области в 20 лесхозах из 37 истощены ресурсы сосны и в 10 — лиственницы [6]. В целом лесопользование усугубляет ситуацию в изначально эксплуатируемых районах и отрицательно сказывается не только на лесных сообществах, но и на состоянии водных ресурсов.
Водные ресурсы Байкальского региона также важный объект в общем природопользовании. Бассейн Байкала — преимущественно внутриконтинентальная горная страна. Реки берут начало в горных отрогах, достигающих высот 1500—3000 м. Это определяет быстрый перенос твердых и растворимых веществ на большие расстояния. Водная система самого озера формируется за счет речного стока, 70 % которого приходится на реки Селенгу, Верхнюю Ангару и Баргузин. Большая часть водосбора Селенги находится в Монголии (299 000 км2 из 447 060) [7]. Это определяет необходимость мониторинга поверхностных вод в границах всего бассейна озера, в том числе и в Монголии.
Серьезное влияние на состояние биогеоценозов озера и гидросистемы в целом оказывает зарегулирование стока и повышение уровня воды плотины Иркутской ГЭС. До сих пор серьезно не воспринимаются последствия ее строительства для биоразнообразия и состояния ландшафтов центральной зоны бассейна. Фактический ущерб, нанесенный при этом сельскому, лесному, охотничье-промысловому и рыбному хозяйству Бурятии, рекреационным ресурсам, системе расселения и инфраструктуре, в целом составляет по предварительным подсчетам 4,2трлн р. (цены 1995 г.) [8]. При этом не учитывался потенциальный ущерб — резкое сокращение поголовья гнездящихся птиц, уничтожение пляжей, подтопление песчаного бара Ярки на севере озера, экологические изменения в дельте Селенги, потеря эстетической, рекреационно-оздоровительной, культурно-исторической ценности, исчезновение редких и эндемичных околоводных животных и растений, занесенных в Красные книги различных рангов.
Классификация охраняемых природных территорий
В Байкальском регионе существует сеть особо охраняемых территорий. Здесь представлены все их традиционные категории — заповедники, государственные национальные природные парки, заказники и памятники природы (см. рисунок). На территории России расположены 5 заповедников, 3 национальных парка, более 20 заказников и свыше 200 памятников природы, в части бассейна, относящейся к Монголии, — 5 заповедников, 3 национальных парка (оз. Хубсугул, Хорго, Терелдж) и заказники [2, 9—11].
По международной классификации Союза охраны природы выделяется 10 категорий охраняемых территорий [12]. Если некоторые виды охраняемых территорий в нашей стране разделить на подвиды, то принятые в России категории будут соответствовать указанной классификации. Некоторые охраняемые территории бассейна Байкала в соответствии с этой классификацией приобретают новый статус (например, Баргузинский заповедник включен в международную сеть биосферных заповедников).
«Центральная зона», согласно определению, данному в проекте закона «Об охране оз. Байкал», кроме пяти урбанизированных и промышленно развитых территорий (Бабушкин, Байкальск, Култук, Северобайкальск, Слюдянка), считается участком всемирного наследия ЮНЕСКО. Этот участок (№ 754) как бы вобрал все другие категории охраняемых территорий, находящиеся в «центральной зоне» [4]. Формы охраняемых территорий определяются следующими факторами: цель исследования, степень сложности охраняемых объектов и продолжительность установленного режима [13].
Распределение охраняемых территорий по площади бассейна неравномерно. В его иркутской части практически все западное побережье заповедано (Прибайкальский национальный парк, Байкало-Ленский заповедник) и представляет почти сплошную полосу вдоль берега. На территории Бурятии самые большие по площади охраняемые территории также тяготеют к Байкалу. В читинской и монгольской частях бассейна они разбросанны и немногочисленны, но дают возможность охранять природную среду не только в низовьях рек, но и у их истоков. Особенно важна такая деятельность в маргинальных, высокогорных, крутосклонных зонах Бурятии и читинской части бассейна, на периферийных, пограничных с другими бассейнами территориях.
Соотношение площадей байкальских охраняемых территорий и общей территории в различных административных единицах достаточно неравномерно. Например, в Бурятии площадь таких участков насчитывает 3,6 млн га, или 10 % территории бассейна административной единицы, в Иркутской области — соответственно 1,12 млн га и 80 %, Читинской — 0,04 и менее 1, в Монголии — 4,5 млн га и 8 %. Общая площадь охраняемых территорий бассейна Байкала составляет 9261 млн га — около 17 % площади всего бассейна (54 000 млн га).
Рекомендованы [14] следующие оптимальные размеры охраняемых территорий: лесостепная зона — 30-40 % общей площади, в южной тайге — 50, в северной половине тайги — 80-90 %. В арктической и тундровой зонах преобразованные участки могут занимать не более 2 %, а остальные 98 (иногда и все 100) целесообразно оставлять нетронутыми. Например, в Республике Саха (Якутия) планируется зарезервировать и заповедать не менее 40 % территории.
В бассейне Байкала территории настолько неоднородны по своей ландшафтной репрезентативности и разнообразию биоты, что нельзя однозначно назвать общую желательную площадь охраняемых территорий. Здесь необходимо учитывать разницу в устойчивости ландшафтов и выявить самые важные участки для сохранения численности и генофонда популяций видов. Важно связать охраняемые территории в единую систему через сеть коридоров миграций, микрозаказников, формирующих буферные зоны вокруг особо охраняемых территорий, участков экологического покоя в определенное время года, резервные площади. Цели последних могут быть следующие: сохранить ресурс до создания экологически допустимых технологий их использования, для традиционного природопользования местным населением без ущерба природной среде, придания в будущем статуса особо охраняемой территории. Для всего Байкальского региона не может быть однозначной оценки соотношения площади охраняемых территорий и общей площади бассейна. Правильнее было бы говорить о таких оценках для регионов меньшего размера.
Сложно анализировать экологическую взаимосвязанность охраняемых территорий Байкальского бассейна. Например, расположение Байкало-Ленского и Баргузинского заповедников и примыкающих к ним Прибайкальского и Забайкальского национальных парков также создает некую общность территории, и, следовательно, предполагает отсутствие разрыва ареалов животных и растений. Есть и другие подобные примеры, но в основном такие территории в регионе не связаны между собой.