Александр Хлопонин выделил "четыре кластера экономического развития Северного Кавказа", в которых возможны крупные проекты: энергетика, туризм, АПК и инновации. В частности, считает он, кавказский регион обладает огромным потенциалом развития гидроэнергетики, перспективно строительство малых каскадных ГЭС и развитие альтернативных источников энергии, таких как солнечная и ветряная. "Потенциал туристическо-рекреационного кластера в регионах Северного Кавказа не сопоставим ни с каким другим на территории России",— сказал полпред. При этом, по его словам, речь идет не только о создании горнолыжных курортов, но и о "развитии здравниц и санаториев", которые "в советское время были наиболее востребованными в стране". Говоря о развитии агропромышленного комплекса СКФО, господин Хлопонин посетовал, что на слуху у российских потребителей "только осетинская водка и дагестанский коньяк", хотя ресурсы для производства сельскохозяйственных товаров здесь большие. Но чтобы довести эти товары до российского покупателя, нужны комплексные меры, в частности помощь небольшим фермерским хозяйствам в сборе, хранении и реализации продукции. Это, по мнению полпреда, позволит не только обеспечить потребности кавказских регионов, но и поставлять сельхозтовары в другие области России. В туристическом комплексе полпред предложил "создавать современную инфраструктуру, начиная с аэропорта и заканчивая дорогами".[24]
Также нужно отметить Федеральную Целевую программы «Юг России» 2008-2012гг.[25] Общая сумма затрат на 2008 - 2012 годы финансирования Программы составляет 146379,4 млн. рублей (в ценах
соответствующих лет), в том числе: 52100 млн. рублей из федерального бюджета, из них: капитальные вложения - 52100 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 11876 млн. рублей; внебюджетные источники - 82403,4 млн. рублей основной целью Программы является повышение благосостояния и качества жизни населения республик, входящих в состав Южного федерального округа, обеспечивающее сокращение их отставания от среднероссийского уровня. Подсчитаны ожидания от программы и ее результаты, но время покажет, насколько эффективной окажется эта программа.
Заключение
Северо-Кавказский экономический район – не только самая южная в европейской части России территория, обладающая выгодным экономико-географическим положением, благоприятными почвенно-климатическими условиями, богатейшими минеральными и рекреационными ресурсами, развитым промышленно-транспортным и сельскохозяйственным потенциалом, широкой сетью научных учреждений, но и самый многонациональный район, который требует особого внимания со стороны государства и его руководящих структур.
Несмотря на значительные природные и социально-экономические ресурсы, богатую историю, наличие производств общероссийской и международной специализации, в последнее десятилетие Северо-Кавказский экономический район оказался в достаточно сложной ситуации, явно не соответствующей его потенциальным возможностям. Доказательством этому служат очень низкий уровень производства валового регионального продукта на душу населения, также низкие доходы на душу населения. Хотя на долю населения экономического района приходится 16% от населения всей страны, доля его в промышленном производстве составляет всего около 6%. Вдобавок высок уровень безработицы.
Северо-Кавказский экономический район можно считать одним из самых перспективных в России, но реализация его потенциала во многом зависит от рациональной политики властей как федерального, так и муниципального уровня. Очень большим толчком в развитии региона, в частности Краснодарского края, будет проведение зимней олимпиады в Сочи в 2014 году.
Список источников
1) А.Д. Осмаев, Проблемы и парадоксы российской политики в Чечне и чеченского общества в 1991-2003 гг., Грозный, 2005. С. 315-316
2) А.Ю. Коркмазов, Природа и типология межэтнических конфликтов. Сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Серия «Гуманитарные науки», №1(13), 2005,
3) Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева, Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М,2007.
4) В.В Воронин, Экономическая и социальная география Российской Федерации. 3-е издание, перераб. и доп. с учетом рыночных отношений. – Самара: ОАО «Издательство «Самарский Дом печати», 2009. С. 601-626
5) В.Г. Игнатов, В.И. Бутов, Южная Россия и её регионы. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д, 2006. – С. 10-130
6) В. П. Желтиков Н. Г. Кузнецов, С. Г. Тяглов, Экономическая география/. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. С.321-322
7) Газета «Коммерсантъ», Заур Фарниев, Владикавказ, № 32 (4332) от 25.02.2010
8) И.Г. Косиков, Л.С. Косикова. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник,1999, С.25-26
9) Регионы России: социально-экономические показатели 2009, статистический сборник, Росстат, Москва, 2009.
10) Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. – P76 М., 2009.
11) Стенографический отчёт о совещании по вопросам социально- экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, 27 февраля 2010 года, http://www.kremlin.ru/transcripts/6990.
12) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. № 754-р.
13) Указ Президента РФ от 19.01.2010 N 82.
14) Бюллетени Продукция сельского хозяйства в 2009г., предварительные данные, 29 января 2010г., № 28-802, Численность скота в РФ на 1 января 2009г.: http://www.gks.ru/wps/PA_1_0_S5/Documents/jsp/Detail_default.jsp?category=1112178611292&elementId=1265196018516&documentType=news
[1] Данные о численности населения экономического района и его субъектов на 1.01.2009, посчитано автором, исходя их информации о федеральных округах, по данным «Российского статистического ежегодника.2009», Росстат.
[2] Воронин В.В. Экономическая и социальная география Российской Федерации,2009,С. 601
[3] Экономическая география/В.П. Желтиков, Н.Г. Кузнецов, С.Г. Тяглов. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2001,С. 322
[4] И.Г. Косиков, Л.С. Косикова. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник,1999,С.25-26
[5] Воронин В.В. Экономическая и социальная география Российской Федерации,2009,С. 602
[6] Игнатов В. Г., Бутов В. И., Южная Россия и её регионы, 2006, С.18
[7] Данные о ресурсах взяты из: Игнатов В. Г., Бутов В. И., Южная Россия и её регионы, 2006,С. 19-23
[8] Данные о приросте населения, смертности на 1.01.2009, «Российский статистический ежегодник.2009», Росстат.
[9] Словарь по экономике и финансам, http://www.glossary.ru/
[10] Количество пенсионеров, доля экономически активного населения на конец 2008г., «Российский статистический ежегодник.2009», Росстат.
[11] Данные об уровне безработицы на конец 2008г., «Российский статистический ежегодник.2009», Росстат.
[12] Игнатов В. Г., Бутов В. И., Южная Россия и её регионы, 2006,С. 35-38
[13] Убранные площади зерновых и технических культур, удельный вес экономического района в общем производстве с/х культур, вся посевная площадь района посчитаны автором по данным Бюллетени «Посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур в РФ в 2009г. (предварительные данные), Росстат, 2010.
[14] Посчитано автором по данным Бюллетени Численность скота в РФ на 1 января 2009г., Росстат.
[15] Стенографический отчёт о совещании по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, 27 февраля 2010 года, http://www.kremlin.ru/transcripts/6990
[16] Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.Современный экономический словарь,2007. С.325
[17] Транспорт общего пользования – транспорт, удовлетворяющий потребности всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающий различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения. К перевозкам транспорта общего пользования относятся перевозки на коммерческой основе (за плату) пассажиров (включая граждан, пользующихся правом бесплатного проезда на общественном транспорте) или грузов.
[18] Отправление грузов и пассажиров посчитано автором по данным сборника «Регионы России. Социально-экономические показатели – 2009г.»
[19] Перевозки а/м транспортом посчитаны автором по данным сборника «Регионы России. Социально-экономические показатели – 2009г.»
[20] Игнатов В. Г., Бутов В. И., Южная Россия и её регионы, 2006, С. 98-106
[21] Сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Серия «Гуманитарные науки», №1(13), 2005, С. 3-14
[22] Осмаев А. Д. Проблемы и парадоксы российской политики в Чечне и чеченского общества в 1991-2003 гг. Грозный, 2005. - С.315-316
[23] Указ президента Российской Федерации О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000г. №849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, Москва, Кремль 19 января 2010г. №82
[24] Газета «Коммерсантъ» № 32 (4332) от 25.02.2010, Заур Фарниев.
[25] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 754-р