Основными факторами, сдерживающими развитие комплекса, являются:
¨ высокая (более 50 процентов) степень износа основных фондов;
¨ ввод в действие новых производственных мощностей во всех отраслях ТЭК сократился за девяностые годы от 2 до 6 раз;
¨ практика продления ресурса оборудования закладывает будущее отставание в эффективности производства. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная низкой производственной дисциплиной персонала, недостатками управления, а также старением основных фондов. В связи с этим возрастает возможность возникновения аварийных ситуаций в энергетическом секторе;
¨ сохраняющийся в отраслях комплекса (кроме нефтяной) дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование. При высоком инвестиционном потенциале отраслей ТЭК приток в них внешних инвестиций составляет менее 13 процентов общего объема финансирования капитальных вложений. При этом 95 процентов указанных инвестиций приходится на нефтяную отрасль. В газовой промышленности и в электроэнергетике не создано условий для необходимого инвестиционного задела, в результате чего эти отрасли могут стать тормозом начавшегося экономического роста;
¨ деформация соотношения цен на взаимозаменяемые энергоресурсы привела к отсутствию конкуренции между ними и структуре спроса, характеризующейся чрезмерной ориентацией на газ и снижением доли угля. Политика поддержания относительно низких цен на газ и электроэнергию в перспективе может иметь следствием нарастание дефицита соответствующих энергоресурсов в результате отсутствия экономических предпосылок для инвестирования в их производство и опережающего роста спроса;
¨ несоответствие производственного потенциала ТЭК мировому научно-техническому уровню. Доля добычи нефти за счет современных методов воздействия на пласт и доля продукции нефтепереработки, получаемой по технологиям, повышающим качество продукции, низка. Энергетическое оборудование, используемое в газовой и электроэнергетической отраслях, неэкономично. В стране практически отсутствуют современные парогазовые установки, установки по очистке отходящих газов, крайне мало используются возобновляемые источники энергии, оборудование угольной промышленности устарело, недостаточно используется потенциал атомной энергетики;
¨ отставание развития и объективный рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородов, и особенно в газовой отрасли;
¨ отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного энергетического рынка. Не обеспечивается необходимая прозрачность хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий, что негативно сказывается на качестве государственного регулирования их деятельности и на развитии конкуренции;
¨ сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду. Несмотря на произошедшее за последнее десятилетие снижение добычи и производства топливно-энергетических ресурсов, отрицательное влияние ТЭК на окружающую среду остается высоким;
¨ высокая зависимость нефтегазового сектора и, как следствие, доходов государства, от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка. Наблюдается тенденция к дальнейшему повышению доли нефти и газа в структуре российского экспорта, вместе с тем недостаточно используется потенциал экспорта других энергоресурсов, в частности электроэнергии. Это свидетельствует о продолжающемся сужении экспортной специализации страны и отражает отсталую структуру всей экономики России;
¨ отсутствие развитого и стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику функционирования предприятий ТЭК.
Основными факторами, которые будут определять развитие ТЭК в первой четверти XXI века, являются:
a) динамика спроса на топливно-энергетические ресурсы и углеводородное сырье внутри страны, обусловленная темпами роста национальной экономики и ее удельной энергоемкостью, а также ценами на энергоносители;
b) масштабы реализации ресурсо- и энергосберегающих технологий как в энергетическом секторе, так и в других секторах экономики;
c) состояние мировой экономической и энергетической конъюнктуры, степень интеграции в мировое энергетическое пространство;
d) устойчивое развитие минерально-сырьевой базы;
e) формирование благоприятного инвестиционного климата с учетом совершенствования налогового, ценового и таможенного регулирования;
f) создание экономических стимулов для уменьшения воздействия энергетики на окружающую природную среду;
g) масштабы использования научно-технических достижений в ТЭК и подготовка перехода к энергетике будущего. Поставленная задача достижения качественно нового состояния ТЭК диктует жесткие требования к выбору мер государственного регулирования и взаимной ответственности всех участников процесса.
4. ВОЗДЕЙСТВИЕ ТЭК НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ.
ТЭК России – один из крупнейших в промышленности загрязнителей
окружающей среды: в 2000г. на его долю пришлось 47,7% общих выбросов
вредных веществ в атмосферу в промышленности (39,1% - по России) и до 70%
парниковых газов, 27% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные
объекты и более 30 % твердых отходов. Большое количество отходов,
образовавшихся на предприятиях ТЭК в предыдущие десятилетия, находится в
отвалах и шламонакопителях. В электроэнергетике, например, в отвалах
накоплено свыше 1,2 млрд. т золошлаковых отходов.
Из 316 предприятий – основных загрязнителей атмосферного воздуха почти
Различные компоненты продуктов сгорания топлива, выбрасываемые в
атмосферу и во время пребывания там ведущие себя по-разному (изменяется
температура, свойства, фазовые и агрегатные состояния, образуются и
разлагаются химические соединения, смеси) называются примесными выбросами.
При выходе в атмосферу выбросы содержат продукты реакций в твердой,
жидкой и газовой фазах. Изменения состава выбросов после их выхода могут
проявляться в виде: осаждения тяжелых фракций; распада на компоненты по
массе и размерам; химические реакции с компонентами воздуха; взаимодействия
с воздушными течениями, облаками, атмосферными осадками, солнечным
излучением различной частоты (фотохимические реакции) и др.
В результате состав выбросов может существенно измениться, могут
образоваться новые компоненты, поведение и свойства которых (в частности,
токсичность, активность, способность к новым реакциям) могут значительно
отличаться от исходных. Не все эти процессы в настоящее время изучены с
достаточной полнотой, но по наиболее важным имеются общие представления,
касающиеся газообразных, жидких и твердых веществ.
Выбросы на земную поверхность и в гидросферу. Можно выделить
несколько групп наиболее важных взаимодействий энергоустановок с
конденсированными компонентами окружающей среды:
- водопотребление и водоиспользование, обуславливающие изменение
естественного материального баланса водной среды (перенос солей,
питательных веществ и др.).
- осаждение на поверхность твердых выбросов продуктов сгорания
органических топлив из атмосферы, вызывающее изменение свойств воды, ее
цветности, альбедо и пр.
- выпадение на поверхность в виде твердых частиц и жидких растворов
продуктов выбросов в атмосферу, в том числе: кислот и кислотных остатков;
металлов и их соединений; канцерогенных веществ.
- выбросы непосредственно на поверхность суши и воды продуктов
сжигания твердых топлив (зола, шлаки), а также продуктов продувок, очистки
поверхностей нагрева (сажа, зола и пр.).
- выбросы на поверхность воды и суши жидких и твердых топлив при
транспортировке, переработке, перегрузке.
- выбросы твердых и жидких радиоактивных отходов, характеризуемые
условиями их распространения в гидро - и литосфере.
- выбросы теплоты, следствиями которых могут быть: локальное
постоянное повышение температуры в водоеме; временное повышение
температуры; изменение условий ледостава зимнего гидрологического режима;
изменение условий паводков; изменение распределений осадков, испарений,
туманов.
- создание водохранилищ в долинах рек или с использованием
естественного рельефа поверхности, а также создание искусственных прудов-
охладителей, что вызывает: изменение качественного и количественного
состава речных стоков; изменение гидрологии водного бассейна; увеличение
давления на дно, проникновение влаги в разломы земной коры и изменение
сейсмичности; изменение условий рыболовства, развития планктона и водной
растительности; изменение микроклимата; изменения условий отдыха,
спортивных занятий, бальнеологических и других факторов водной среды.
- изменение ландшафта при сооружении разнородных энергетических
объектов, потреблении ресурсов литосферы в том числе: вырубка лесов,
изъятие из сельскохозяйственного оборота пахотных земель, лугов;
взаимодействие берегов с водохранилищами.
- воздействие выбросов, выносов и изменение характера взаимодействия
водных бассейнов с сушей на структуру и свойства континентальных шельфов.
Энергетические установки также неблагоприятно влияют на окружающую среду, в том числе АЭС и ТЭС.
ТЭС. Взаимодействия ТЭС с водной средой является потребление воды техническими системами водоснабжения, в том числе безвозвратное потребление воды. Основная часть расхода воды в этих системах - на охлаждение конденсаторов паровых турбин. Остальные потребители технической воды (системы золо - и шлакоудаления, химводоотчистки, охлаждения и промывки оборудования) потребляют около 7% общего расхода воды. В то же время именно эти потребители воды являются основными источниками примесного загрязнения.