Основные задачи – обеспечение достойного уровня благосостояния населения в каждом регионе, постепенное выравнивание уровня жизни, исключение чрезмерных контрастов в социальных условиях. Для отдельных регионов необходимы разработка социальных государственных региональных программ и финансирование из государственного бюджета. В первую очередь это относится к регионам с уникальными природными ресурсами, освоение которых не под силу органам местного самоуправления, а также к регионам, наиболее эк-ки отсталым и регионам с экстремальными природными условиями. На всем пространстве РФ должен функционировать единый рынок.
Эк-кое районирование является неотъемлемой составной частью региональной эк-ки. Территориальное разделение труда - один их важнейших элементов районообразования.
Первое практическое планирование региональной эк-ки осуществлено в плане ГОЭЛРО (1920). Это первый план хоз-ного развития страны на основе регионального использования всех видов ресурсов (в первую очередь - энергетических) отдельных территорий России. В основу районирования был положен экономический принцип. Оновные контуры районов определяются природными условиями, степенью вовлечения их в использование; специализацией в системе разделения труда, трудовыми ресурсами (их плотностью, трудовым опытом, национальным составом, концентрацией в городах и селах), транспортной освоенностью, степенью развития социальной и производственной инфраструктуры. Сетка эк-ких районов в СССР неоднократно пересматривалась, изменялось их число и уточнялся состав крупных районов.
Региональная политика является составной частью общегосударственной политики в области эк-кого и социального развития страны. Можно считать, что региональная политика - это система государственных мер, определяющих взаимоотношения государства с регионами на различных этапах социально-политического развития. Так, на этапе планового ведения хоз-ва важнейшей внутриполитической задачей являлось ускоренное развитие производительных сил восточных районов.
Особое значение имела региональная политика в решении таких конкретных социальных проблем, как: систематическое выравнивание уровня жизни населения по районам страны с учетом национальных особенностей населения; создание плановой системы расселения по территории; осуществление мероприятий в области природных ресурсов и окружающей среды.
40. Экономические связи России со странами дальнего зарубежья. Важнейшие формы внешнеэкономических связей России.
Основное место во внешнеэкономических связях России традиционно занимают страны Европейского региона (страны ЕС), доля которых во внешнеторговом обороте России превышает 50% без учета стран СНГ. Вторым важнейшим направлением внешнеэк-кой политики являются страны Восточной Европы. Третье направление - это отношения со странами Балтии. В Литве создано торговое представительство России. Кроме того, правительством России приняты решения о создании торгового представительства в Эстонии. Все большее значение приобретают отношения с США и Канадой. В 90-е гг. наметилась тенденция развития торгово-эк-кого сотрудничества России со странами Северо-Восточной Азии (КНР, Южной Кореей, Японией, КНДР, Монголией). Внешняя торговля имеет положительную динамику: расширяются экспортные поставки и сокращается импорт. Менее благоприятными следует считать перспективы развития взаимовыгодного сотрудничества России с большинством стран Африки, за исключением ЮАР, так как оно требует капиталовложений, на осуществление которых у России нет средств.
Одним из крупнейших партнеров России выступает Германия. Между Россией и Германией существуют многолетние, крупномасштабные и взаимовыгодные торгово-эк-кие связи и политические отношения, отличающиеся стабильностью. На долю ФРГ приходится свыше 9 экспортной продукции России и около 20 импорта. Россией и Германией создано большое число совместных предприятий, в Москве работают около 800 представительств германских фирм, а на территории Германии более 100 смешанных фирм с российским участием, а также представительства многих государственных и коммерческих организаций России. Германия - ведущий поставщик современных технологий и оборудования, товаров народного потребления, крупнейший кредитор. В свою очередь Россия является для Германии одним из основных поставщиков энергоносителей и целого ряда товаров, необходимых для немецкой эк-ки.
Внешние эк-кие связи - важное средство снижения затрат общественного пр-ва, ускорения НТП в народном хоз-ве. Российская Федерация в своей внешнеэк-кой деятельности использует многообразие форм внешнеэк-ких связей: торговлю лицензиями, лизинг, банковскую систему и кредитование, информационные услуги, торговлю, свободные эк-кие зоны.
К перспективным формам сотрудничества относят торговлю лицензиями (разрешения на передачу прав на применение изобретения, использования промышленного образца, товарного знака, а также продажа не защищенных патентами технологий (ноу-хау)).
Важное место занимает и формирование банковской системы и кредитования. РФ устанавливает тесные контакты с основными международными финансовыми институтами - Международным валютным фондом, Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития. Экспорт и импорт капитала растут быстрее, чем торговля товарами.
Важное место занимает внешняя торговля. Она была и остается определяющим фактором в международном разделении труда. Обмен товарами между странами способствует развитию материального пр-ва. Внешняя торговля характеризуется тремя главными показателями: оборотом, товарной структурой, географическим распределением.
41. География цветной металлургии России (медная и алюминиевая промышленность). Важнейшие центры производства меди и алюминия. Проблемы развития отрасли в условиях формирования рынка.
Металлургический комплекс – совокупность отраслей, производящих разнообразные металлы. Он состоит из черной и цветной металлургии. Цветная металлургия включает добычу и обогащение руд цветных, благородных и редких металлов.
По физическим свойствам и назначению цветные металлы условно делятся на пять групп:
1. выплавка основных металлов (меди, свинца, цинка, олова, никеля);
2. выплавка легких металлов (алюминия, натрия, титана, магния, калия);
3. производство малых металлов (висмута, кадмия, сурьмы, кобальта, ртути);
4. производство благородных металлов (золота, серебра, платины);
5. производство редких и рассеянных металлов (циркония, галлия, германия).
По стадиям технологического процесса цветная металлургия делиться на добычу и обогащения исходного сырья, металлургический передел и обработку цветных металлов.
На размещение предприятий цветной металлургии влияют: 1) сырьевой фактор, потому что руды цветных металлов имеют низкое содержание ценных компонентов; 2) топливно-энергетический фактор, т.к. для получения легких металлов требуется много электроэнергии; 3) потребительский фактор.
На территории России имеются три металлургические базы: 1) Уральская база, имеет крупные запасы медных, алюминиевых и никелевых руд. Урал – старейший регион по пр-тву цветных металлов. 2) Центральная база. 3) Сибирская база.
Цветная металлургия развита в Северном и Северо-западном ЭР (алюминий, медь, никель). Развита отрасль в Восточной Сибири и особенно на Дальнем Востоке. Особенно быстро развивается аллюминиевая пром-ть (она опирается на крупнейшие топливно-энергетические и сырьевые ресурсы). Главные центры пр-ва – Красноярский, Иркутский, Братский, заводы. Высокоразвитой отраслью является свинцово-цинковая пром-ть, оловянная. Крупным центром металлургии является Норильский горно-обогатительный комбинат.
По физическим свойствам и назначению цветные металлы условно можно разделить на тяжелые (медь, свинец, цинк, олово, никель) и легкие (алюминий, титан, магний). На основании этого деления различают металлургию легких металлов и металлургию тяжелых металлов.
42. 48. Развитие и размещение отраслей рыночной специализации хозяйства Центрального федерального округа. Внутрирегиональные проблемы.
В состав ЦФО входят 18 субъектов Российской Федерации. Центр - Москва, столица России. Округ занимает 3,8 % территории РФ. Численность населения 25,5 % жителей страны.
ЦФО - базовый регион страны: в нём в наибольшей степени сформировались рыночные отношения и инфраструктура.
Минерально-сырьевые ресурсы представлены запасами железных руд Курской магнитной аномалии, составляющими 57,3 % общероссийских запасов. Имеются ТЭР в виде бурых углей Подмосковного бассейна и торфа, разработка которого ведётся в Тверской, Костромской, Ивановской, Ярославской и Московской областях. На территории ЦФО находится большое количество полезных ископаемых, используемых в качестве строительных материалов (глина, песок, гравий, мел, камень, щебень).
Лидирующими отраслями в структуре пром-го комплекса являются машиностроение и металлообработка. Машиностроительный комплекс занимает 1 место в России по пр-ву товарной продукции и по числу людей, занятых в отрасли. В округе развиты ракетно-космическая пром-ть, авиастроение, электронная и радиопромышленность, пр-во точных машин, станков с числовым программным управлением, ж/д машиностроение, робототехника. Важной отраслью специализации региона является химическая пром-ть, представленная не только пр-вом удобрений, но и химией органического синтеза (синтетические смолы, пластмассы, лавсан). Регион производит до 30 % продукции лёгкой пром-ти и занимает ведущее место в стране по выпуску хлопчатобумажных, льняных, шерстяных и шёлковых тканей. Лидирующие отрасли пищевой пром-ти - сахарная, мукомольно-крупяная, маслобойная, мясная, спиртовая, кондитерская, плодоовощная и табачно-махорочная. ЦФО - один из крупнейших производителей полиграфической продукции, выпускающейся в Москве и Московской области, в Твери, Ярославле, Рязани.