География теневой экономики в Российской Федерации (стр. 8 из 11)

Также стоит отметить, что заметное влияние на состояние криминогенной обстановки в Сибирском федеральном округе оказывает углубляющийся правовой нигилизм. Отдельные формы противоправного поведения стали рассматриваться как обыденные.

Таким образом, среди всех экономических преступлений большее их количество совершается на потребительском рынке, в финансово-кредитной системе, большой процент правонарушений связаны с внешнеэкономической деятельностью, в то же время наблюдается рост преступлений связанных с приватизацией.

В Сибирском федеральном округе регистрируется множество фактов изготовления или сбыта поддельных денег и ценных бумаг, незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства, легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, незаконного получения кредита. Часто регистрируется незаконная предпринимательская деятельность в сферах, связанных с использованием стратегического сырья и материалов [6, С. 8-9].

В дальнейшем обстановка на территории Сибирского федерального округа останется сложной из-за значительного числа промышленных объектов, использующих в технологическом процессе стратегическое сырье и материалы [1, С. 181].

В последние годы прослеживается устойчивая тенденция внедрения преступных группировок в легальный бизнес, в том числе с использованием преступно нажитых доходов.

Наиболее крупные группировки стремятся получить контроль над такими экономически выгодными отраслями, как добыча и переработка леса, нефти, каменного угля, цветных металлов, торговля.

Отмечается активизация преступников, занимающихся хищением и незаконным оборотом драгоценных металлов, в основном на местах их добычи и переработки.

Значительное место в округе занимает вопрос криминализации внешнеэкономической деятельности, выражающейся в контрабандном вывозе стратегических сырьевых ресурсов, сокрытии и невозвращении валютной выручки и т.д.

Усиливается противоправный ввоз потребительских товаров без уплаты таможенных пошлин, в частности алкогольной и табачной продукции, автотранспорта, аудио-, видеотехники [25, С. 47-49].

Динамика количества зарегистрированных преступлений в сфере экономики в Сибирском федеральном округе значительно отличается по его территории (табл. 3) [27].

Таблица 3

Количество зарегистрированных экономических преступлений в Сибирском федеральном округе

2000г.	2004г.	2007г.
Сибирский федеральный округ	39668	29752	39115
Республика Алтай	302	281	453
Республика Бурятия	1232	1076	1553
Республика Тыва	431	439	620
Республика Хакасия	657	508	660
Алтайский край	3830	2834	2857
Красноярский край	5550	3916	5558
в том числе:
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	59	87	-
Эвенкийский автономный округ	25	25	-
Иркутская область	5572	3427	4895
в том числе Усть-Ордынский Бурятский автономный округ	133	71	183
Кемеровская область	5044	2289	4276
Новосибирская область	7983	7469	9817
Омская область	4071	3824	4315
Томская область	2668	2076	1888
Читинская область	2328	1613	2223
в том числе Агинский Бурятский автономный округ	60	47	103

Анализ данных таблицы позволяет увидеть, что наиболее высокие показатели преступлений в сфере экономики наблюдаются в Новосибирской, Иркутской и Кемеровской областях, а также Красноярском крае. Низкие показатели, отражающие экономические правонарушения – в автономных округах.

Сравнение данных за 2007 год показано на (рис. 24).

Рис. 24 Показатели экономической преступности в регионах Сибирского федерального округа в 2007 г.

Так как различия в числе экономических преступлений в регионах Сибирского федерального округа достаточно велики, можно объединить данные показатели в несколько групп. В первую группу относятся регионы, число преступлений в сфере экономики в которых более 5000, во вторую группу от 3000 до 5000, в третью группу – от 1000 до 3000, в четвертую – менее 1000.

Показатели экономических преступлений за 2007 год в Сибирском федеральном округе приведены в табл. 4.

Таблица 4

Группировка регионов Сибирского федерального округа, по числу зарегистрированных экономических преступлений

№ группы	Число экономических преступлений	Регионы Сибирского федерального округа
1	Более 5000	Новосибирская область, Красноярский край
2	3000-5000	Иркутская область, Омская область, Кемеровская область
3	1000-3000	Алтайский край, Читинская область, Томская область, Республика Бурятия
4	Менее 1000	Республика Хакасия, Республика Тува, Республика Алтай, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Агинский Бурятский автономный округ

Более наглядно ситуация представлена на (рис. 25).

Цвет штриховки	№ группы	Число преступлений
	1	Более 5000
	2	3000-5000
	3	1000-3000
	4	Менее 1000

Рис. 25 Регионы Сибирского федерального округа по числу экономических преступлений в 2007 г.

Помимо более конкретного описания экономических правонарушений и преступности Сибирского федерального округа, стоит также подробно остановиться на ситуации по данным критериям в Красноярском крае.

В Красноярском крае фиксируются следующие правонарушения и преступления в экономической сфере: хищения; мошенничество; незаконные сделки с валютными ценностями; изготовление поддельных денег; должностные преступления; взяточничество; сокрытие доходов; обман потребителей; продажа товаров, не отвечающих требованиям безопасности; контрабанда; преступления, связанные с приватизацией; незаконное предпринимательство.

На сегодняшний день проблемой правонарушений в сфере экономики занимается служба по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Красноярского края. Служба по борьбе с экономическими преступлениями выполняет важнейшие задачи в условиях новых экономических угроз и непростой криминальной обстановки.

Наиболее подвержены коррупционным проявлениям землепользование, строительство, лесопользование, распоряжение государственным и муниципальным имуществом, различные процедуры согласования (лицензионные, разрешительные), законодательство о государственных и муниципальных закупках [7].

Особое внимание уделяется направлению, связанному с нецелевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов (ПНП). В 2008 году проведено более 294 проверок физических и юридических лиц, получивших средства федерального бюджета, в том числе по ПНП «Здоровье» - 87, «Образование» - 89, «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» - 43, субъектов АПК края в рамках выполнения государственной программы в 2008 году - 75.

Продолжается работа по борьбе с преступлениями и правонарушениями в лесопромышленном комплексе с использованием передовых методов. Совместно со специалистами администрации края сотрудниками милиции проведено 3 оперативно-профилактических мероприятия с использованием вертолета ГУВД по Красноярскому краю. В ходе воздушных рейдов выявляются места совершения незаконных порубок, с поличным задерживаются «черные лесорубы».

Одно из направлений деятельности УБЭП - борьба с интеллектуальным пиратством. Наработана практика выявления преступлений, предусмотренных ст. 176 УК РФ (Незаконное получение кредита). Продолжаются проверки крупных предприятий и организаций. С Восточно-Сибирским филиалом Сбербанка России налажен оперативный информационный обмен, так как именно через данный банк сегодня проходит основная масса кредитов, выданных на территории края [7].

За последние годы в Красноярском крае наблюдается следующая характеристика преступлений в теневом секторе экономики (рис. 26) [27].

Рис. 26 Динамика экономической преступности в Красноярском крае

По диаграмме наглядно видно, что в крае спад экономической преступности до 2004 г. сменился резким ростом показателей, начиная с 2005 года. В настоящее время сохраняется тенденция роста.

За 2009 г. также прогнозируется рост экономических преступлений в крае. Такие выводы были сделаны на основании прошлых данных, а также в связи с финансовым кризисом характерным для всей страны. По словам заместителя начальника Сибирского УВДТ МВД РФ Раисы Сухоруковой: «В период экономического кризиса доля экономических преступлений увеличится, потому что каждый будет стремиться получить не только прибыль, но и сверхприбыль. Часто эти методы будут незаконными» [14].

По территории Красноярского края число расследованных экономических преступлений распределяется следующим образом (табл. 5) [23, С. 21-23].

Таблица 5

Количество расследованных преступлений экономической направленности по городам и районам в 2007 г.

Название района, города	Количество преступлений	Название района, города	Количество преступлений
Всего по краю, тысячиз него по районам:Ачинский (включая г. Ачинск) Балахтинский БерезовскийБирилюсский Большемуртинский Боготольский (включая г. Боготол)БогучанскийБольшеулуйскийДзержинский ЕмельяновскийЕнисейский ЕрмаковскийИдринский ИланскийИрбейскийКазачинский Канский (включая г. Канск)КаратузскийКежемскийКозульскийКраснотуранский	6,5460617861071535204774403031223113827361118	КурагинскийМанский Минусинский (включая г. Минусинск)Мотыгинский Назаровский (включая г. Назарово) НижнеингашскийНовоселовскийПартизанскийПировский Рыбинский (включая г. Заозерный) СаянскийСеверо-ЕнисейскийСухобузимскийТасеевский Туруханский Тюхтетский Ужурский Уярский Шарыповский (включая г. Шарыпово) Шушенский	8616189197326351895211357202510603612237

Как видно из табл.6 районы Красноярского края отличаются по числу преступлений экономической направленности.