Используя права свободного экономического развития, отдельные регионы вырабатывают свои модели экономического поведения. Так, многие регионы с развитым аграрным сектором добиваются высоких закупочных цен, используют бартер в поставках продукции. Регионы, в которых преобладают добывающие отрасли, такие, как добыча цветных металлов, выходят самостоятельно на внешние рынки.
Поэтому в региональной политике особенно важны административные и политические меры, которые бы сдерживали экономическое противостояние регионов.
2. РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
2.1 Природно-ресурсный потенциал Кыргызской Республики.
Развитие производительных сил неразрывно связано с количеством и качеством используемых природных ресурсов. Наличие природных ресурсов оказывает прямое влияние на темпы роста экономики страны, на благосостояние их населения.
Важное значение имеет не только наличие в достаточных объемах, но и доступность сырья и топлива и высокое их качества, так как в этом случае снижаются производственные затраты на их добычу, обуславливаются меньше затраты труда на производство продукции. Например, в условиях плодородных почв урожаи получается с меньшими затратами труда, чем на почвах низкого качества.
Итак, наличие тех или иных видов природных ресурсов, масштабы их запасов и условия залегания могут существенно влиять на затраты труда на производство продукции.
Развитие и размещение производительных сил предполагает народохозяйственный подход к ним с учётом рационального, комплексного их использования, применения достижений НТП, бережного отношения к природным ресурсам, всемерного повышения её эффективности, снижения загрязнения окружающей среды.
Кыргызская Республика расположена на северо-востоке Центральной Азии, занимает западную часть Тянь - Шаньской горной системы и северные горные районы Памиро-Алая. Общая площадь республики 199,9 тыс. кв. метров, из них лесами занято 4,2 % площади, 4,4 % - занято водой, 53,5 % - сельскохозяйственными угодьями.
Водные ресурсы. Кыргызской Республики, их ежегодный сток оцениваются в 51 млрд. м.3 . Это огромное богатство Кыргызстана, уровень использования которого продолжает оставаться очень низким. Всего 16-18% стока находит применение для орошения сельскохозяйственных земель в республике, а остальные 84-82% воды в основном безвозмездно потребляется в Узбекистане, Казахстане, Таджикистане. Из потенциальных возобновляемых гидроэнергетических ресурсов более 160млрд. кВт.ч. в настоящее время используется менее 8%.
Водные ресурсы Кыргызской Республики складываются из поверхностных и подземных вод, а также из запасов воды в крупных озерах и высокогорных ледниках. Водные ресурсы являются одним из наиболее важных и вместе с тем, наиболее уязвимых компонентов природной среды, которые очень быстро изменяются под влиянием хозяйственной деятельности человека. От рационального использования этих ресурсов, сохранения их надлежащего качества зависит благополучие населения и устойчивое развитие экономики республики.
Уникальным источником и хранилищем пресной воды низкой минерализации, пригодной для целей водоснабжения и орошения, являются ледники общей площадью 8,1 тыс. кв. км, в них сосредоточено 650 куб. км. воды. Имеются также значительные потенциальные запасы подземных вод – 13,7 куб. км. Кыргызская Республика располагает значительными запасами водных ресурсов; около 50 млрд. куб. метров в год поверхностного речного стока, 13 млрд. куб. м. в год потенциальных запасов подземных вод, 1745 млрд. куб. метров в год озерной воды и 650 млрд. куб. метров в год ледники.
Устойчивый процесс сокращения оледенения, интенсивность которого возрастает, обуславливает и изменение водности поверхностного стока. По прогнозам площади оледенения в республике к 2005 году сократятся в среднем на 30 – 40 %, что приведет к уменьшению водности на 25 – 30 %.
Республика использует только 12 – 17 % от имеющихся запасов, 90 % расходуется на орошение. Значительная часть забираемых вод теряется при использовании. Причиной этому является неудовлетворенное техническое состояние ирригационных и водораспределительных систем, износ оборудования, применение несовершенных методов полива, отсутствие водосберегающих технологий и бессточных систем водоснабжения. Существующие сети и сооружения систем водоснабжения и ирригации находятся на крайне низком уровне эксплуатации и более 70 % из них нуждаются в срочной реконструкции и перевооружении. Следствием этого являются значительные потери чистой воды при её транспортировке потребителям (более 1800 млн. куб. метров в год или 20 – 26 % от общего забора воды из природных источников ежегодно), ухудшение качества питьевой воды, появление вспышек инфекционных заболеваний.
Таблица 1 - Общие показатели забора и использования воды по Кыргызской Республике за 2002 год (млн. м3)
| г. Бишкек | Иссык-Кульская обл. | Джалал-Абадская обл. | Нарынская обл. | Ошская обл. | Таласская обл. | Чуйская обл. | Итого по республике | |
| Количество отчитывающих водопользователей | 122 | 247 | 132 | 75 | 258 | 57 | 367 | 1260 |
| Всего забрано из природных водных объектов | 657,7 | 278,8 | 1149,2 | 710,6 | 2300,7 | 1269,6 | 2512 | 9178,6 |
| Использовано всего | 170,7 | 453,5 | 774,2 | 579,2 | 1383,9 | 728,4 | 1161 | 5251,0 |
| На хозяйственно- питьевые нужды | 116,9 | 6,82 | 2,95 | 2,05 | 46,0 | 8,174 | 25,5 | 208,4 |
| На производственные нужды | 14,2 | 10,6 | 4,37 | 0,2 | 12,3 | 0,483 | 19,2 | 61,3 |
| На орошение | 39,6 | 430,2 | 746,5 | 571,6 | 1311,0 | 717,2 | 1079,6 | 4895,8 |
| На с/х водоснабжение | 0 | 8,18 | 6,22 | 4,94 | 8,68 | 0 | 35,7 | 63,7 |
| На другие нужды | 0 | 0 | 0,109 | 0,02 | 0,32 | 0 | 0,56 | 1,19 |
| Потери при транспортировке | 49,2 | 113,2 | 212,3 | 123,8 | 503,2 | 313,4 | 720 | 2035,2 |
| Всего сброшено в водные источники | 136,9 | 6,28 | 1,49 | 1,4 | 20,2 | 0,23 | 42,1 | 208,7 |
| Общее водоотведение | 574,4 | 50,3 | 4,14 | 4,105 | 95,9 | 1,67 | 202,6 | 933,1 |
Источник: Энциклопедия Кыргызской Республики. Б.-2001г
Распределение водных ресурсов на территории республики крайне неравномерно, что существенно влияет на размещение отраслей народного хозяйства. Так, в Чуйской долине с ее благоприятными климатическими условиями, где проживает свыше 31,5 % населения, сосредоточено всего 7,7 % речных вод. А в Нарынской зоне, где суровые климатические условия и проживает всего около 6 % населения республики имеется почти 41 % водных ресурсов Кыргызстана.
Земельные ресурсы. Развитие и размещение реального сектора производительных сил страны, особенно сельскохозяйственного производства, во многом определяется наличием и освоенностью земельных ресурсов. По данным Нацстаткома Кыргызской Республики, на 1.01.2001г. в стране используются 19994,9тыс.га земель, из которых 10798,1тыс.га или 54,1% приходится на сельскохозяйственные угодья.
В товарном секторе:
- пашня 1261,1 (6,3 %),
- многолетние плодовые насаждения 40,1 (0,2 %),
- залежи 20,9 (0,1 %),
- сенокосы 169,1 (0,8 %),
- пастбища 9115,1 (45,8 %);
В индивидуальном секторе:
- приусадебные земли – 157,1 (0,8 %),
- коллективные сады 4,4 (0,002 %),
- огороды 0,65 (0,03 %).
Общая площадь орошаемых земель в пользовании составила 1058,9 тыс. га. Земли в пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей составили 6191,8 тыс. га. (в том числе орошаемых 992,6 тыс. га.), запаса 10324,3 (24,9) тыс. га., лесного фонда 2617,4 (13,0) тыс. га., населенных пунктов 200,6 (115,9) тыс. га., промышленности, транспорта, связи, обороны 234,7 (3,4) тыс. га., особо охраняемые 350,0 (1,3) тыс. га., водного фонда 93,4 (0,5) тыс. га.
Таблица 2 - Земельные ресурсы в пользовании (ведении) Кыргызской Республики (тыс. га)
| Земельные угодья | Годы | |||||||
| 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 1998 | 2002 | |
| Пашня – всего,в т. ч. и орошаемая | 1236,7763,7 | 1277,8784,6 | 1290,8806,6 | 1300,7831,8 | 1306,7843,4 | 1308,9836,6 | 1253,3824,0 | 1261,6830,9 |
| Многолетние насаждения- всего,в т. ч. орошаемые | 44,944,4 | 45,144,7 | 44,243,4 | 44,143,1 | 44,743,9 | 44,843,5 | 41,640,8 | 40,139,5 |
| Залежи – всего,в т. ч. орошаемые | 109,01,6 | 36,80,5 | 18,40,4 | 16,0- | 11,70,3 | 18,50,6 | 21,90,6 | 20,90,2 |
| Сенокосы – всего,в т. ч. орошаемые | 240,99,4 | 234,78,4 | 224,98,0 | 220,87,7 | 207,37,5 | 161,49,4 | 1699,4 | 169,19,4 |
| Пастбища – всего,из них орошаемых | 8695,410,6 | 8808,919,0 | 8897,432,9 | 8885,158,9 | 8860,961,0 | 9089,234,8 | 9086,733,8 | 9115,133,7 |
| Всего сельхозугодий,в т. ч. орошаемых | 10326,9829,7 | 10430,3857,2 | 10475,7891,3 | 10466,7941,5 | 10431,3956,0 | 10620908,6 | 10572,3908,6 | 10606,8913,8 |
| Приусадебные земли – всего,в т. ч. орошаемые | 77,667,5 | 76,766,6 | 82,268,6 | 83,871,2 | 102,484,4 | 158,0122,0 | 156122 | 157,1124,2 |
| Земли всех категорий – всего,в т.ч. орошаемые | 19644,8917,1 | 19594,6646,2 | 19594,4985,7 | 19638,81039,7 | ||||
Источник: Данные НСК КР