- создание системы мониторинга влияния условий труда на здоровье работников, разработка мер по управлению профессиональными рисками и сокращению заболеваемости и смертности от производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Регулирование миграционных процессов включает:
- создание условий для добровольного переселения в Чувашию соотечественников, проживающих за рубежом;
проведение мероприятий по легализации незаконных мигрантов;
разработку комплекса мероприятий для привлечения высококвалифицированных кадров в республику;
создание условий для предотвращения оттока квалифицированных кадров в другие регионы и зарубежные страны.
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия Программы распределены по шести направлениям:
- мониторинг демографической ситуации и меры по ее оптимизации;
- внедрение современных здоровьеукрепляющих технологий;
- адресная поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи;
- создание условий для обеспечения активной жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов;
- пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей;
- регулирование миграционных процессов.
К мероприятиям, реализующимся в рамках программы относятся:
- Подготовка ежегодного доклада о состоянии здоровья населения Козловского района
- Проведение комплекса мероприятий по снижению заболеваемости от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
- Разработка и обеспечение реализации совместно с соответствующими организациями и ведомствами конкретных мер, направленных на снижение предотвратимой смертности от алкогольных отравлений, дорожно-транспортных происшествий, бытового и производственного травматизма и других причин
- Разработка и реализация дополнительных мероприятий по профилактике злоупотребления алкоголем, табакокурением, наркомании и токсикомании среди женщин
- Обеспечение выполнения комплекса мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем граждан ЧР, развития агропромышленного комплекса
- Реализация пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения
- Заключение контрактов со студентами мед. института на 5 лет, получающих бюджетные целевые направления
- оснащение современным медицинским оборудованием кабинетов доврачебного приема;
- внедрение новых форм работы школ здоровья в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
- проведение цикла семинаров для врачей и фельдшеров поликлиник станций скорой медицинской помощи и врачей общей практики;
- создание телеметрической передачи ЭКГ с клиническими консультациями кардиолога для персонала скорой медицинской помощи и муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
- организация системы оперативного мониторинга оказания экстренной помощи при болезнях системы кровообращения;
- внедрение протоколов оказания помощи больным в подразделениях скорой медицинской помощи муниципальных образований;
- проведение скринингов на выявление заболеваний системы кровообращения на промышленных предприятиях;
- Ремонт кровли лечебного корпуса ЛПУ Реализация мероприятий по первичной и вторичной профилактике и совершенствованию оказания помощи больным онкологическими заболеваниями:
- проведение целевой диспансеризации населения с целью активного раннего выявления онкологической патологии;
- проведение цитологического скрининга по раку шейки матки у женщин старше 18 лет;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики онкологической патологии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности);
- оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием муниципальных лечебно-профилактических учреждений
- Реализация мероприятий по снижению смертности от неестественных, в том числе насильственных, причин и совершенствованию оказания помощи больным при травмах, отравлениях и других воздействиях внешних факторов:
- организация помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, преимущественно в специализированных отделениях;
- повышение качества периодических профилактических осмотров работающего населения, в том числе при поступлении на работу, в целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- обеспечение диспансеризации больных из числа работающего населения;
- приближение и совершенствование оказания первой помощи пострадавшим на месте аварии путем разработки методических материалов и обучения сотрудников различных ведомств правилам и приемам оказания доврачебной медицинской помощи;
- развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
- разработка вопросов профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии;
- улучшение экстренной диагностики отравлений, в том числе наркотиками, алкоголем и его суррогатами, техническими спиртосодержащими жидкостями;
- совершенствование лечебно-диагностического процесса при оказании медицинской помощи больным с травматическими повреждениями, отравлениями и др.;
- своевременное информирование органов внутренних дел о случаях отравлений спиртосодержащей продукцией для своевременного выявления источников ее распространения.
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Государственным заказчиком – координатором программы является администрация Козловского района.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в администрацию Козловского района.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить качественные и количественные показатели демографической ситуации в Козловском районе.
Социальная эффективность Программы достигается за счет повышения рождаемости не менее чем на 10 процентов; увеличения ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 1,2 процента; снижения естественной убыли населения не менее чем на 20 процентов; снижения смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 3 процента; снижения младенческой смертности не менее чем на 23 процента; увеличения миграционного прироста населения не менее чем на 50 человек в год. Экономическая эффективность Программы выражается в сохранении жизни населения трудоспособного возраста и снижении материальных затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью. Оценка эффективности программы производится в соответствии с методикой утвержденной Республиканской целевой программой.
3.2 Перспективы решения демографических проблем в Козловском районе
Все рассмотренные ранее меры по улучшению демографической ситуации на местном уровне могут привести к положительным изменениям. Но необходимо их дальнейшее совершенствование.
Так, например, для профилактики патологии беременности и родов, сохранения здоровья новорожденных проектируется внедрение паспорта здоровья семьи, предусмотрены возможности повышения качества питания беременных.
Важным направлением является разработка и проведение мероприятий по охране репродуктивного здоровья; проведение мероприятий по профилактике нежелательной беременности, абортов и инфекций, передаваемых половым путем. К таким мероприятиям можно отнести организацию открытых лекций и встреч с врачами для всех желающих на вышеуказанные темы.
Особое внимание следует уделить охране репродуктивного здоровья подростков, созданию и развитию новых подходов к гигиеническому и нравственному их воспитанию.
В связи с широким распространением среди детей и подростков алкоголизма, наркомании, токсикомании, инфекций, передаваемых половым путем предусматривается создание таких новых структурных подразделений, как кабинеты медико-социальной помощи в амбулаторных - поликлинических учреждениях и учебных заведениях.
В целях предотвращения риска нарушения репродуктивного здоровья работающих, должен быть осуществлен комплекс мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест для выявления и устранения воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работников, проведения сертификационных работ по охране труда.
С целью проведения медико-социальной реабилитации категорий населения, которые в силу жизненных обстоятельств попали в сложные условия существования, необходимо предусмотреть развитие новых форм медико-социального обслуживания граждан из числа освободившихся из мест лишения свободы, а также бездомных, направленных в учреждения социального обслуживания из приемников-распределителей органов внутренних дел. Следует предусмотреть развитие Центра ночного пребывания, в котором оказывается социально-психологическая помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, не имеющим места жительства и работы.
Для улучшения качества и доступности медицинской помощи сельскому населению существенное значение имеет укрепление материально-технической базы лечебно-диагностических комплексов, работающих в сельской местности. Необходимо проведение комплексной работы, направленной на укрепление потенциала семей, поддержку молодых семей. Здесь особое внимание стоит уделить развитию программы «Жилье молодым семьям».