Методы регионального анализа (стр. 4 из 5)
| Группы регионов по отношению к среднероссийской величине ВРП на душу населения | Число регионов в группе | Доля в суммарном объеме ВРП, % | Средняя групповая величина ВРП на душу населения по отношению к средней в России, в % |
| Более 150%, лидеры | 6 | 25,7 | 277 |
| 125-150, развитые | 5 | 8,7 | 139 |
| 100-125, благополучные | 8 | 17,6 | 112,2 |
| 75-100, менее благополучные | 19 | 24,9 | 86,3 |
| 50-75, слаборазвитые | 27 | 19,7 | 62,2 |
| Менее 50 - бедствующие | 14 | 3,4 | 41,1 |
| Итого | 79 | 100 | 100 |
Типологизация регионов по главным проблемам регионального развития
Примером может служить типология (табл. 3.), разработанная Институтом экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАНдля выделения проблемных регионов, требующих государственной поддержки. Типология построена по четырем группам основополагающих проблем: экономическим, геополитическим, этническим, экологическим. Каждой группе проблем (аспекту регионального развития) соответствуют определенные типы регионов[11].
Таблица 3.
Типология субъектов Российской Федерации по основополагающим проблемам регионального развития
| Типы | Число регионов |
| I. Основополагающие проблемы – экономические | |
| 1. Традиционно-отсталые | |
| а) расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях | 10 |
| б) расположенные в благоприятных природно-климатических условиях | 5 |
| 2. Депрессивные | |
| а) дореформенные | 7 |
| б) новые | 4 |
| 3. Традиционно-развитые | |
| а) не адаптировавшиеся к новым экономическим условиям | 8 |
| б) более адаптировавшиеся к новым экономическим условиям (к числу проблемных регионов не относятся) | 42 |
| 4. Программно-развивающиеся (ресурсные) | |
| а) существующие | 7 |
| б) перспективные | 2 |
| II. Основополагающие проблемы – геополитические | |
| Приграничные | |
| а) стратегические | 7 |
| б) новые | 2 |
| III. Основополагающие проблемы – этнические | |
| Конфликтные | |
| а) межнациональных отношений | 3 |
| б) национальных диаспор | 3 |
| IV. Основополагающие проблемы – экологические | |
| а) катастроф | 3 |
| б) техногенных последствий | 8 |
| в) особо охраняемые территории | 11 |
Региональные типологии, разрабатываемые в Совете по изучению производительных сил, ориентированы на цели, задачи и механизмы региональной политики. Основная типология имеет три измерения: уровень социально-экономического развития, динамичность развития и природно-географические условия (климат, положение относительно центра страны, тяготение к регионам мирового рынка и т.п.). На основе наблюдаемых типологических признаков выделяются три главных типа проблемных регионов в современной России, по отношению к которым целесообразно применять особые методы регулирования: отсталые, депрессивные, кризисные.
1.4 Анализ межрегиональных связей и территориальной структуры экономики
Функционирование национальной и мировой экономики в значительной мере осуществляется благодаря связям экономических субъектов, находящихся в различных регионах. Основными формами межрегиональных связей, как уже неоднократно упоминалось, являются обмен товарами и услугами, миграция населения, финансовые потоки, информационный обмен[12].
Формами межрегиональных связей являются обмен товарами и услугами, миграция населения, финансовые потоки, информационный обмен. Их оценка осуществляется путем выделение внутрирегионального потребления, межрегионального вывоза и ввоза, экспорта и импорта. По каждой из вышеназванных форм внутрирегиональных связей проводятся подобные расчеты.
Степень интеграции региона в систему внешних связей можно оценить следующим образом. Обозначим v вывоз продукции, w - ввоз продукции, q - объем производства. Тогда коэффициент вывоза или коэффициент товарности регионального производства будет иметь следующий вид[13]:
Коэффициент ввоза (доля ввоза к общему потреблению продукции в регионе):
Коэффициент товарообмена:
Значения первых двух коэффициентов находятся в диапазоне от 0 до 1, значения последнего коэффициента могут быть больше 1.
Анализ отраслевой структуры экономики региона проводится на основе показателей выпуска, валовой добавленной стоимости и занятости.
Отраслевая структура экономики регионаопределяется как доля каждой отрасли региона в общем объеме выпуска.
Территориальная структура экономики регионаопределяется как доля каждого региона в общеотраслевом объеме производства.
Для характеристики роли отраслей региона в национальной экономике применяются коэффициенты локализации или специализации производства.
Коэффициент локализации производства отрасли в регионе определяется по формуле
где qir - объем выпуска i-ой отрасли в регионе r.
qi - общий объем выпуска i-ой отрасли в стране.
Qr - объем валового выпуска в регионе r.
Q - объем валового выпуска в стране.
Чем больше концентрация (или локализация) данной отрасли в регионе, тем больше значение коэффициента. Если Kir > 1, то локализация отрасли в регионе превышает среднюю долю этой отрасли в валовом выпуске страны.
Коэффициент специализации аналогичен по содержанию, но основан на другом методе расчетов[14]:
где Cir - коэффициент специализации i - ой отрасли в регионе r;
αir - доля региона r в объеме выпуска i отрасли;
αr - доля региона r в объеме валового выпуска в стране.
Кроме коэффициентов локализации (специализации), для выделения наиболее развитых отраслей в регионе можно использовать коэффициенты среднедушевого производства.
Анализ территориальной структуры экономики позволяет оценить, как осуществляется распределение по территории населения, национального богатства, производства, потребления, доходов и т.п. Пример такой оценки приведен в таблице 4, где демонстрируется распределение по территории страны населения и объема производимой промышленной продукции в разрезе экономических районов.
Таблица 4.
Территориальная структура населения и промышленного производства РФ, %
| Экономически районы | Среднегодовая численность населения | Объем промышленной продукции |
| Северный | 3,95 | 5,44 |
| Северо-западный | 5,44 | 4,36 |
| Центральный | 20,17 | 17,18 |
| Волго-Вятский | 5,7 | 5,01 |
| Центрально-Черноземный | 5,34 | 4,76 |
| Поволжский | 1,47 | 12,2 |
| Северо-кавказский | 12,02 | 4,41 |
| Уральский | 13,86 | 17,63 |
| Западно-Сибирский | 10,25 | 16,59 |
| Восточно-сибирский | 6,17 | 6,92 |
| Дальневосточный | 5,01 | 5,15 |
| Калининградская область | 0,64 | 0,34 |
| Российская федерация | 100 | 100 |
Заключение
Для научного обоснования радикальных экономических преобразований и создания единого экономического пространства России с формированием региональных и местных рынков, развития регионального, муниципального и местного самоуправления необходимо повысить роль, изменить содержание, методологию и методы исследований.
Прежде всего должны меняться подходы к формированию целей исследования в новых условиях социально-экономического развития. Вместо нацеленности управления на обеспечение дополнительного экономического эффекта за счет оптимальной территориальной организации хозяйства в современных условиях на первое место выдвигается создание благоприятных условий для жизни и социального благополучия населения регионов. Это означает, что подход к населению как, например, лишь к источнику трудовых ресурсов и соответственно как к одному из факторов размещения производства должен быть переосмыслен: удовлетворение потребностей населения должно быть выдвинуто в качестве цели развития экономики региона, что естественно потребует новых направлений исследований в региональном управлении.
Поскольку уровень и качество жизни населения региона определяются не только экономической сферой, но и степенью экологической безопасности, возможностями развития национальных структур, свободой выбора между новыми видами деятельности и сохранением традиционного образа жизни и рядом других обстоятельств, меняются условия управления, критерии рационализации и эффективности управленческого труда, а, следовательно, повышается роль новых направлений в исследовании регионального управления.
Таким образом, наиболее важные направления эволюции методологии региональных исследований — расширение изучаемых факторов, более полный учет местных особенностей, интересов и потребностей населения, а также многокритериальный подход к оценке эффективности регионального управления.