Смекни!
smekni.com

Местное самоуправление Марокко (стр. 2 из 3)

В 1983 принят новый промышленно-инвестиционный кодекс, разрешивший иностранным предпринимателям пользоваться льготами, предоставлявшимися ранее только <марокканизированным> предприятиям , и вывозить прибыли из страны.

Марокко - крупный производитель и экспортер ценных видов минерального сырья и сельскохозяйственных продуктов, особенно фосфоритов и продукции из них, свинцового и кобальтового концентратов, марганцевой руды, цитрусовых, ранних овощей, рыбных консервов и т. п. В отраслевой структуре хозяйства Марокко наметилась тенденция к сокращению доли сельского хозяйства и росту промышленности, в том числе и обрабатывающей. Доля сырьевых отраслей сократилась до 30-35% валовой продукции.
В экономике Марокко выделяются 2 основные группы укладов: 1) уклады докапиталистического (потребительского) типа, охватывающие и мелкотоварные хозяйства марокканцев, и 2) уклады капиталистического типа, включающие государственный сектор, частный иностранный и национальный капитал (средне- и крупнокапиталистическое предпринимательство). Государственному сектору принадлежат электроэнергетика, современные виды транспорта, фосфатная и нефтеперерабатывающая промышленность и некоторые перерабатывающие предприятия. К кон. 80-х гг. в Марокко 460 фирм и предприятий с государственным участием обеспечивали 60% ВВП. Частный сектор контролирует главным образом предприятия легкой и пищевой промышленности, отчасти металлообрабатывающие производства и кустарно-ремесленное производство, но около 75% национального частного капитала помещено в сельское хозяйство (высокотоварное земледелие), торговлю, сферу обслуживания и городское домовладение. Поощряя создание смешанных государственно-частных предприятий с участием национального и иностранного капитала, государство проводит т. н. политику <экономического либерализма>. В кон. 70-х гг. на долю капиталистических укладов (около 1/3 экономически активного населения) приходилось ок. 70% ВВП. В 1985 банковский капитал в МАРОККО принадлежал (%): государству 35,0, иностранцам 37,5, марокканским частным лицам 27,5.

Общий объем капиталовложений за последние пятилетие ( млрд. дирхамов) 110,9; из них на долю государственных инвестиции частного и смешанного капитала - 76,3 (68.8%). В предыдущих пятилетних планах государственные инвестиции обычно превышали 50--60% общей суммы. Отраслевое распределение инвестиций (в среднем %): обрабатывающая и горнодобывающая промышленность, энергетика - 29; сельское и водное хозяйство - 16; транспорт и связь - 1 1 ; образование, подготовка кадров, здравоохранение, жилищное строительство и другие социальные нужды - 25; региональное развитие и организация территории - 5; туризм - 2 и т. д. Одна из главных задач такого плана - ослабить возникшие структурные диспропорции в национальной экономике, в т. ч. территориальные (региональные). Западный и северной Марокко -наиболее развитая часть страны (50% всей территории), где размещено свыше 90% населения, почти все сельское хозяйство (95% обрабатываемых земель) и промышленное производство (свыше 80% фабрично-заводской промышленности), кроме кочевого скотоводства, оазисного земледелия и добычи многих видов полезных ископаемых, распространенных в юго-восточных, районах Марокко. Но и в районах западного и северного Марокко размещение населения и хозяйства отличается большой неравномерностью, которая еще больше усилилась во 2-й пол. 20 в. в результате массовой миграции сел, жителей внутренних районов в прибрежные города. Европейская колонизация и развитие капитализма способствовали сдвигу экономической и политической жизни из центральных районов (Фее, Мекнес, Марракеш) к западному побережью, где в 1-й пол. 20 в. появились крупные портовые города и новые промышленные и административные центры (Рабат, Кенитра, Мохаммедия. Сафи, АгадИр). В приморской зоне находится часть товарного сельского хозяйства, особенно его экспортные отрасли. С начала 70-х гг. в Марокко уделяется важное внимание территориальному планированию на основе 7 главных экономических районов с ведущими административно-промышленными центрами (<полюсами роста>).

Проблема планирования и регулирования территориальных, отраслевых и других структурных пропорций в национальном хозяйстве Марокко во многом осложняется растущим дефицитом торгового и платежного балансов, сокращением внутренних источников финансирования инвестиций. Доля внутренних накоплений в финансировании инвестиций, сократилась при одновременном росте доли внешних источников, которые в обеспечивают поступление около 50% общей суммы инвестиций . Французский частный капитал продолжает занимать главные позиции среди иностранных инвесторов, обеспечивая свыше 20% притока внешних прямых инвестиций. Наибольшее участие французский частный капитал принимает в страховом деле, торговле, коммунальном хозяйстве. Капитал США предоставляется в виде государственной финансовой <помощи> (займы, субсидии). С середины 70-х гг. быстрыми темпами увеличивались займы и кредиты, получаемые Марокко на международном рынке частных капиталов.
Сельское хозяйство, в котором занято свыше 48% экономически активного населения обеспечивает в среднем около 2&bsol;3 ВВП и свыше1&bsol;3 экспорта Марокко. Земельный фонд страны составляет 44 635 тыс. га , в т. ч. (тыс. га); пахотные земли (включая пары) 7269 (16%), многолетние насаждения 430 (ок. 1 %), пастбища и выгоны 12 500 (28%), леса и кустарники 5195 а (12%), прочие - 19 241 (43%). Около 95%; всех пахотных земель находится в северо-западной части страны. Аграрные отношения отличаются многообразием традиционных (докапиталистических) и современных форм землевладения и землепользования. Земли подразделяются (тыс. га) на частновладельческие (мульк) - 7000, государственные (мамой) - 7200, общинные (джемаа, или арш) - 5800, церковные (хабус) - 72, остальные не имеют четкого юридического статуса по мусульманскому и обычному праву. Земли европейской колонизации составляли около 1020 тыс. га (в т. ч. 750 тыс. га обрабатываемых), включая земли т. н. государственный колонизации (около 290 тыс. га) и земли частной колонизации (около 730 тыс. га). После 1956 эти земли были частично выкуплены марокканскими землевладельцами, частично национализированы с выплатой иностранным колонистам компенсации. Около 300 тыс. га выкупленных государством земель было передано различным государственным службам и компаниям, 370 тыс. га образовали государственный фонд аграрной реформы и были постепенно распределены среди безземельных и малоземельных феллахов.
В традиционном (потребительском) секторе сельского хозяйства занято свыше 80% сел, населения на него приходится около 70 процентов обрабатываемых земель. Хозяйства этого сектора - основные поставщики традиционных культур, особенно зерновых. Наряду с мелкими и мельчайшими хозяйствами феллахов здесь имеются крупные феодальные, полуфеодальные или помещичьи хозяйства. Современный сектор сельского хозяйства, где представлены госкапиталистический и частнокапиталистический уклады, располагает 1,5 млн. га. Здесь преобладает среднее и крупное землепользование, основанное в значительной мере на бывших хозяйствах европейских колонистов. Высокодоходные фермы, расположенные в приморской полосе или в северо-западных, предгорьях, специализируются на экспортных сельскохозяйственных культурах и продукции (цитрусовые, ранние овощи, виноград). Хозяйства секторов, использующие современную агротехнику, производят около 50% всей товарной продукции сельского хозяйства.

Модернизация сельского хозяйства в годы независимости затронула в основном хозяйства капиталистического типа (в них сосредоточено св. 80% всех с.-х. машин). В мелких хозяйствах сохраняется старая агротехника (тягловый скот, деревянный плуг и т. п.). Быстро растущие потребности Марокко в продовольствии вынуждают его импортировать до 1 ,5-2 млн. т зерна в год. Недостаточная агротехническая вооруженность сельского хозяйства во многом обусловила относительно низкую урожайность зерновых - в среднем в год 8 - 11 ц/га (в урожайные годы).
Земледелию принадлежит основное место в сельскохозяйственном производстве. С ним связано около 80% сельскохозяйственного населения. Под зерновыми культурами (твердая и мягкая пшеница, ячмень, кукуруза, сорго, просо и рис) занято около 80% обрабатываемых земель; зерновые составляют свыше 50% продукции растениеводства по стоимости. Важную дополнит, роль среди пред. культур играют также бобовые. Значительное место отводится также овощеводству (помидоры, картофель, огурцы, артишоки, лук и др.), и особенно техническим культурам (сахарная свекла, сахарный тростник, хлопчатник, подсолнечник и др.). Ведущее место среди экспортных культур принадлежит плодовым насаждениям или субтропическому садоводству (возделывание цитрусовых, винограда, оливковых деревьев и т. д.). По их сбору (в среднем около 1 млн. т в год) Марокко занимает одно из главных мест среди стран Средиземноморья и 1-е место в Африке.