Профессиональный состав общества на Урале в 20 вв. (стр. 4 из 6)

Возрастная структура населения УРФО в сравнении с таковой по стране в целом выглядит более предпочтительно (рис. 2). Процесс старения населения, происходящий на фоне и без того деформированной войнами и другим социальными потрясениями XX века половозрастной структуры России, весьма отрицательно сказывается на характере воспроизводства населения. Согласно прогнозам, и в XXI веке формирование неблагоприятной возрастной структуры продолжится: численность и доля детей и подростков в возрасте до 16 лет будет меньше, чем лиц пенсионного возраста.

Рисунок 2 - Сравнительное распределение населения федеральных округов РФ по основным возрастным группам, %

Начиная с 1994 г. в УРФО, как, впрочем, и в целом по стране, заметно активизировался процесс миграционной подвижности населения. Ежегодно количество прибывших превышало количество выбывших, что замедлило темпы снижения численности населения (табл. 6).

Таблица 6. Коэффициенты миграционного прироста населения УрФО за период 1995-2001 гг. (на 10000 чел.)[9]

Год	Все население	Городское	Сельское
1995	31	36	14
1996	23	19	40
1997	50	50	51
1998	29	30	27
1999	3	0	14
2000	21	28	-8
2001	9	18	-27

Из представленных данных видно, что с годами объемы миграционного прироста населения сокращаются. Наибольший обмен мигрантами УрФО имеет с южными и западными территориями постсоветского пространства. Среди прибывших на постоянное место жительства в УрФО было население (по убывающей): Казахстана, Украины, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии, Белоруссии, Молдавии, Грузии, Армении, Туркмении, Латвии, Эстонии, Литвы. Из анализа половозрастной структуры мигрантов следует, что среди прибывших мужчины и женщины представлены в равной мере, тогда как среди выбывших на долю мужчин приходится 60 и более процентов. Среди прибывших приходилось (в% ко всем прибывшим): на трудоспособный возраст 60-65%; на возрастную группу 0-15 лет 13-20%; на группу старше трудоспособного возраста 17-15%. Характер миграционных связей, несомненно, является отражением особенностей современного этапа социально-политического и экономического развития страны. Госкомстатом РФ произведен расчет прогнозной численности населения УрФО до 2015 г. по нескольким вариантам. Наиболее реалистичным из них является прогноз, основанный на гипотезе о некотором улучшении в перспективе показателей воспроизводства населения, а именно: повышении рождаемости (в пределах 10-13%), снижении смертности лиц в трудоспособном возрасте (в пределах 5-11%) и сохранении нынешнего уровня сальдо миграции населения (+6 чел. на 10000 населения) (табл. 7). Расчеты показали, что процесс снижения численности населения в перспективе сохранится. При этом среднегодовые темпы снижения с годами будут расти, и составят для всего населения в 2010-2015 гг. 0,3% против 0,15% в 2000-2005 и 2006-2010 гг.

Таблица 7. Прогнозная численность населения УрФО до 2015 г.[10]

Годы	Ты с. чел.
2000	12602
2001	12565
2002	12520
2005	12501
2010	12396
2015	12231
Снижение за период:
2000-2005	-101
2006-2010	-105
2011-2015	-165

Складывающаяся ситуация требует разработки системы демографических и социально-экономических мер в целях сохранения трудового потенциала. Основной проблемой в период до 2015 г. и в дальнейшем будет сокращение трудового потенциала в сочетании с его постарением. В условиях ожидаемого экономического роста это вызовет дефицит рабочей силы, а также замедление процессов изменения профессионально-квалификационного состава занятого населения, снижение мобильности рабочей силы. Увеличение доли старших возрастных групп в трудоспособном населении может отразиться на способности рабочей силы адаптироваться к технологическим и информационным изменениям в условиях модернизации экономики, что негативно скажется на формировании региональных конкурентных преимуществ. Для смягчения последствий этих процессов основные усилия на современном этапе должны быть направлены на постепенную стабилизацию численности населения и формирование предпосылок демографического роста с использованием как воспроизводственных, так и миграционных компонентов. Достижение этой цели обеспечит в перспективе стабилизацию количественного параметра трудового потенциала.

Для преодоления последствий старения трудового потенциала следует проводить масштабную целенаправленную работу по повышению профессиональной мобильности, переподготовке, внедрению систем непрерывного образования для лиц средних и старших групп в составе населения трудоспособного возраста. Особое внимание должно уделяться повышению общего и профессионального образовательного уровня молодежи, развитию системы образования, приведению рынка образовательных услуг в соответствие с потребностями рынка труда.

О масштабных изменениях в уровне общеобразовательной подготовки населения России и Урала можно судить по материалам таблицы 8.

Таблица 8[11]. Распределение населения России и Урала по уровню образования по материалам переписи 2002 г.[12]

Вид образования	Россия	УрФО	Свердловская обл.
Послевузовское	0,3	0,2	0,2
Высшее	15,7	13,5	13,1
Незакон, высшее	3,1	2,7	2,4
Сред. спец.	27,2	29	27,3
Начальное профес.	12,7	14,8	15,3
Полное среднее	17,5	16,9	17,4
8 классов	13,8	14,2	13,8
Начальное	7,7	7,4	6,6
Ниже 4 классов	1	0,9	0,6
Неграмотные	0,6	0,5	0,7

Анализ таблицы 8 показывает дальнейшую эволюцию уральского общества: во-первых, рост категории специалистов: с 10,7 % в 1959 г. и 24,5 % в 1979 г. до 40,6 % в 2002 г. Вместе с тем следует осторожно говорить о грандиозном скачке в этой области: слишком много появилось вузов, дающих некачественное образование. Во-вторых, снижение удельного веса всех остальных категорий, прежде всего лиц с начальным и ниже образованием: с 57,3 % в 1959 г. и 18,1 % в 1979 г. до 7,9 % в 2002 г. Следует, однако, помнить и другое: пока крупнейшей категорией (44 %) занятых является массив работников со средним и незаконченным средним образованием.

Общество современного типа не сформировалось. Не сложились социальные слои современного общества. Наиболее быстро идет процесс формирования буржуазии и бюрократии. В то же время идет процесс распада или масштабного сокращения прежних, привычных социальных групп, например, заводских квалифицированных рабочих; колхозного крестьянства, инженерно-технического персонала. Возникла новая социальная, точнее социально-классовая структура общества. Появился новый господствующий класс, который к концу XX века установил полное господство в экономической и политической жизни. По мнению М.Н. Руткевича, это - бизнес-бюрократия. В этом социальном слое объединены две группы: крупная буржуазия и высшая бюрократия. Что касается среднего класса, это аморфная совокупность промежуточных слоев: мелких предпринимателей, наемных специалистов среднего уровня. Численность среднего класса оценивается приблизительно в 15 % населения. По данным переписи 2002 г., индивидуальные предприниматели составляют около 2 млн. человек - 3 % населения страны; работодатели - 924 тыс. или 1,5 %. Для 400 тыс. человек (0,6 %) источником средств существования является доход от ценных бумаг или сбережений. В сумме эти социальные группы составляют около 3, 3 млн. человек (5 % населения) и являются социальной основой для формирующейся буржуазии. Возрастает социальная поляризация. За чертой бедности 30 % населения. 44 млн. семей занимаются огородами для того, чтобы пополнить свои доходы.[13]

В буржуазии первоначально сложились три главные социальные группы: экспортно-сырьевая, финансово-торговая, промышленная. Экспортно-сырьевая фракция оказалась самой богатой и влиятельной, так как в нее вошли представители нефтяной и газовой промышленности, а также некоторых горнодобывающих отраслей. Финансово-торговая фракция являла собой более пеструю и не столь консолидированную комбинацию представителей коммерческих банков и торговых корпораций. Доминирующую роль играли руководители банков, обогащавшиеся главным образом путем прокручивания бюджетных денег. Массовую часть этой социальной группы составляли владельцы и члены правлений многочисленных банков. Если первая социальная группа, обогащаясь сама, была вынуждена делиться некоторой частью своих доходов с государством, то вторая до августа 1998 г. в основном лишь брала у государства и общества. Промышленная фракция бюрократического капитала была самой слабой. Ядро ее составляли выходцы из ВПК. В начале XXI века происходит усиление этой фракции, активно пополняемой выходцами из силовых структур. Динамику перемен подтверждает и такой показатель, как обновление предпринимательской верхушки. За 1993 - 2001 гг. сменилось 85 % бизнес-элиты. Из этих 85 % - 52 % остались в бизнесе, но вышли из числа ведущих бизнесменов. 5 % стали профессиональными политиками; 7 % - ушли на пенсию; 8 % - переехали за границу. Крупные бизнесмены исключительно мужская группа. Средний возраст 48 лет. Каждый третий - из Москвы или Петербурга.