Рациональной системой земледелия для Дальнего Востока предусматривается оптимальная доля зерновых культур в общем объеме посевных площадей в пределах 37- 38 %. Разрушение рациональной системы земледелия ведет к снижению плодородия земли – главного производственного фактора сельского хозяйства
С 1992 года резко ухудшились все демографические показатели. Впервые в истории страны смертность превысила рождаемость, и прирост населения сменился его уменьшением.
Фактические показатели экономической безопасности уровня и качества жизни населения свидетельствуют о том, что в ДВ регионе остается сложной демографическая ситуация. Численность населения сокращается несмотря на увеличение рождаемости и снижения младенческой смертности. Уровень депопуляции в 2005 году составил 0,55, при пороговом значении – 1,3. Продолжительность жизни сокращается и составляет в соответствии с социально-экономическими условиями 2005 года 64 года.
На основании выполненного анализа факторов экономической безопасности за 90-е годы, показателей социально-экономического развития, достигнутых в 2002-2005 годах, можно сделать определенные выводы, которые могут быть учтены при проведении модернизации экономики Дальневосточного региона.
1. На Дальнем Востоке за последние годы происходит улучшение факторов социально-экономического развития. Однако, с точки зрения экономической безопасности, существует большое количество экономических угроз, динамика многих показателей неустойчива, большинство кризисных параметров не преодолено.
2. Существующая структура промышленного производства не обеспечит высоких темпов развития экономики. Необходимо ускоренное развитие обрабатывающих отраслей при сохранении достигнутых темпов в сырьевых отраслях, то есть необходимо осуществлять переход на модель устойчивого развития. Важно обеспечить оптимальное соотношение производства потребительских товаров и оплаты труда – один рубль к одному рублю.
3. В модернизации экономики инновационное инвестирование считать приоритетным направлением. Создать правовые и экономические условия интеграции финансового и промышленного капитала и на этой основе обеспечить кредитование реального сектора экономики.
4. Увеличить ассигнование науки, культуры, здравоохранения из бюджета и на этой основе повышать качество жизни населения.
5. Законодательным путем повышать заработную плату наемным работникам, стимулировать потребительский спрос, особенно на жилье. Активизировать жилищное строительство, создавать необходимый уровень жизни населения.
6. Продолжить мониторинг факторов экономической безопасности социально-экономического развития Дальневосточного региона, изучение угроз безопасности региона и на этой основе осуществлять разработку мер для поддержания и усиления экономической безопасности, предупреждения возникающих угроз.
7. Экономическая безопасность, как экономическая категория, может быть использована в качестве интегральной комплексной оценки социально-экономического развития региона.
2.3.2 Сравнительный анализ отдельных показателей безопасности и устойчивости Дальнего Востока России и Азиатско-Тихоокеанского региона
В мировой практике существует около 20 пороговых показателей, которые позволяют придать измеримый смысл экономическим представлениям.
Примером может служить показатель падения ВВП. Его предельное критическое значение в мировой практике - 30-40 %. При более низком его значении социально-политическим и экономическим последствием становится деиндустриализация экономики.
Важный показатель - доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности. По сути дела, это облик страны: является она индустриальной или нет. Сохранение государственного контроля над стратегическими ресурсами, недопущение их вывоза в размерах, способных нанести ущерб национальным интересам, - важнейшее требование экономической безопасности.
Базой определения критериев и параметров, отвечающих требованиям экономической безопасности, по мимо других категорий, может являться рациональная структура внешней торговли, обеспечивающая доступ отечественных товаров перерабатывающей промышленности на внешний рынок, поддержание максимально допустимого уровня удовлетворения внутренних потребностей за счет импорта (с учетом региональных особенностей). Для импорта показатель в 30 % и выше означает появление стратегической зависимости. Страна не должна допускать критической зависимости экономики от импорта важнейших видов продукции, производство которых на необходимом уровне может быть организовано на месте. Свою экономику необходимо развивать с учетом внешнеэкономического сотрудничества, международной кооперации производства.
Итак, для анализа деятельности Дальнего Востока России и Азиатско-Тихоокеанского региона с точки зрения устойчивости и безопасности выбраны показатель ВВП, структура экспорта и объемы импорта.
Для анализа показателя ВВП использованы результаты международных сопоставлений ВВП, представленные Федеральной службой государственной статистики по данным за 1999 г. и за 2002 г., исчисленные и опубликованные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Основой международных сопоставлений является пересчет компонентов использования ВВП стран в единую валюту на основе паритетов покупательной способности (ППС) (см. Рисунок 1). ППС представляют собой количество единиц валюты, необходимое для покупки сопоставимого стандартного набора товаров и услуг, который можно купить за одну денежную единицу базисной страны (или одну единицу общей валюты группы стран). В рамках сопоставлений ОЭСР - Евростата ППС выражаются в долларах США. Иными словами, ППС отражает реальный курс национальной валюты стран к валюте базисной страны. Различия между ППС и биржевым валютным курсом используются в качестве критерия для выявления "более дешевых" или "более дорогих" стран по сравнению с другой страной.
Рис. 1 - Изменение динамики ВВП, оцененного по валютному курсу, по ППС и в национальных денежных единицах за 1990-2001 гг. (1990 = 1)
Основным показателем международных сопоставлений является отношение объема ВВП на душу населения сопоставляемой страны к ВВП на душу населения базисной страны (США) (см. Таблицы 10, 11).
Таблица 10 - Результаты сопоставлений ВВП за 1999 г.
Страны | ППС | Валютный курс | ВВП по ППС (млрд. долл.) | ВВП на душу по ППС (долл. США) | Место страны по уровню жизни (нац. ден. единиц за 1 дол. США) |
Россия | 5,41 | 24,62 | 887,7 | 6067 | 40 |
Корея | 755 | 1187 | 639,5 | 13647 | 27 |
США | 1,00 | 1,00 | 9206,9 | 33725 | 2 |
Япония | 162 | 114 | 3163,1 | 24968 | 11 |
Таблица 11 – Показатели международных сопоставлений ВВП по данным 2002 г.
ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (долларов США) | ВВП на душу населения в % к США | Паритет покупательной способности (нац. денежных единиц за 1 доллар США) | Соотношение ППС и биржевого валютного курса (в %) | Место страны по уровню ВВП на душу населения | |
Россия | 8087 | 22 | 9,27 | 30 | 38 |
Корея | 18443 | 51 | 778,78 | 62 | 27 |
США | 36202 | 100 | 1,00 | 100 | 3 |
Япония | 27207 | 75 | 143,67 | 115 | 17 |
Относительно предыдущего раунда сопоставлений, проведенного за 1999 г., номинальное значение ВВП России на душу населения по паритету покупательной способности выросло в 2002 г. с 18 % до 22 % от уровня США. За период с 1999 г. по 2002 г. значения реального курса российского рубля (по ППС) и биржевого валютного курса несколько сблизились (с 22 % до 30 %).
Наглядно изменение ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (долларов США) по данным странам за 1999 и 2002 г. представлено на рисунке 2.
Рис. 2 - Динамика ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (долларов США)
По данным Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по итогам 2005 года ВВП России вырос на 6,4 %, ВРП Дальнего Востока на 4,8 %, в то время как ВВП Японии – на 2,8 %, США – на 3,5 %, экономический рост Китая в 2005 году составил 9,9 %. Данные показатели можно также сопоставить с темпами экономического роста стран АСЕАН (см. Таблицу 12).
Таблица 12 - Темпы экономического роста стран АСЕАН в 2001-2005 гг. [68]