Темпы роста объёмов и экономические показатели отрасли в целом удовлетворительные, что свидетельствуют о наличии потенциала для дальнейшего развития (таблица 1.30).
Таблица 1.30Развитие бытового обслуживания
Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
Количество хозяйствующих субъектов на конец периода, ед. | 1176 | 1413 | 1623 |
Объем бытовых услуг, млн.рублей | 1189 | 1506 | 1981 |
Объем бытовых услуг на душу населения, тыс.рублей | 1,8 | 2,3 | 3,0 |
За счет открытия новых предприятий потребительского рынка в 2004-2006 гг. создано более 7000 рабочих мест.
1.13 Строительство и инвестиционная деятельность
Строительство
В 2006 году сохранилась положительная динамика увеличения ввода в эксплуатацию жилья - 250,3 тыс. м2, это на 10,2% превышает показатель 2005 года и составляет 57,1% от общего ввода жилья по краю.
На жилищное строительство и улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан и молодых семей в 2006 году израсходовано бюджетных средств в объеме 65,4 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 10,4 млн. рублей (16%); из краевого – 22 млн. рублей (33,5%); из городского – 33 млн. рублей (55,5%).
Из ветхого и аварийного жилищного фонда переселено 59 семей. На строительство объектов социальной сферы израсходованы средства: городского бюджета – 16,012 млн. рублей, краевого бюджета – 10,0 млн. рублей, федерального бюджета – 54,25 млн. рублей.
В ходе выполнения программы газификации города введено в эксплуатацию в 2006 году 75 км газовых сетей высокого и низкого давления, переведены на природный газ 1681 квартира, 52 котельных.
На строительство и проектирование объектов газификации в 2006 году израсходовано 3,9 млн.рублей из городского бюджета и привлечены кредитные ресурсы в объеме 17,9 млн. рублей.
Несмотря на проводимые мероприятия, уровень газификации в г. Барнауле составляет: частные домовладения - около 6 %, многоквартирные дома - около 18 %, в то время как в других сибирских городах уровень газификации гораздо выше. Так, например, в Омске уровень газификации составляет 90 %.
До 2009 года планируется увеличить показатели по газификации квартир до 55,3 тыс. квартир, что сможет улучшить социально-бытовые условия проживания более 13 тыс. семей. При этом уровень газификации частных домовладений повысится на 11 % и составит около 17 %, уровень газификации многоквартирных домов повысится на 5 % и составит 23,2 % по городу в целом. Таким образом, в среднем уровень газификации жилья в городе возрастет до 20 %. С 2007 года по 2009 год предполагается перевести на использование природного газа 79 котельных.
До 2012 года планируется перевести на природный газ 15,3 тыс. квартир и частных домовладений, 49 муниципальных и ведомственных котельных.
До 2017 года показатели по газификации планируется увеличить на 20,4 тыс. квартир, 89 котельных. В этом случае в г.Барнауле будет газифицированы 91 тыс. квартир и частных домовладений, что составит 33 %.
Наименование показателей | 2006 г. | до 2009 г.план | до 2012 г.план | до 2017 г.план |
Строительство сетей, км | 74 | 84,6 | 129 | 155 |
Газификация квартир, шт. | 1681 | 7600 | 15,3 | 20,4 |
Газификация котельных (крупных и средних) шт. | 15 | 56 | 49 | 89 |
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2006 года составил 12,1 млрд.рублей и превысил уровень 2004 года в сопоставимых ценах в 1,5 раза. В общекраевом объеме инвестиций доля города увеличилась в 2006 году до 40,3%.
В целях активизации инвестиционных процессов на территории города в 2005 году принята Программа повышения инвестиционной привлекательности г.Барнаула до 2010 года. В соответствии с целевым индикатором Программы ежегодный прирост инвестиций в основной капитал должен составлять 10 – 12 % в сопоставимых ценах.
Увеличилась доля инвестиций в основной капитал субъектов малого бизнеса с 22% до 35%, общий объем инвестиций составил в 2006 году около 4 млрд.рублей.
Наибольший рост инвестиций в основной капитал в 2006 году был отмечен в текстильном и швейном производстве (рост в 8,6 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), производстве резиновых и пластмассовых изделий (в 4,3 раза), электрооборудования (в 1,6 раза), издательской и полиграфической деятельности (в 2,9 раза), а также в строительстве (в 7,4 раза), в сфере здравоохранения (в 1,4 раза) и предоставлении коммунальных и социальных услуг (в 1,9 раза).
В целях развития предприятий реального сектора экономики администрацией города поддержан ряд инвестиционных проектов для получения предприятиями-инициаторами проектов компенсации процентов по банковским кредитам из краевого бюджета (16 предприятий, общая стоимость проектов на сумму около 1 млрд. рублей).
В 2006 году основным источником в структуре источников инвестиций крупных и средних предприятий были привлеченные средства, на которые пришлось 64%. При этом в структуре привлеченных средств снизилась доля банковских кредитов - с 22,4% до 13%, и существенно вырос удельный вес бюджетного финансирования - с 14% до 30%.В собственных источниках инвестиций предприятий значительно преобладают амортизационные отчисления (60,1%), вместе с тем, доля прибыли в структуре собственных источников инвестиций выросла - с 27,1% до 39,9%.
Из бюджета города на инвестиционные расходы выделено 312,5 млн. рублей, что в 2,1 раза больше, чем в 2005 году. Всего в рамках реализации федеральных программ в городе освоено более 380 млн. рублей, краевой инвестиционной программы - 280 млн. рублей.
В целях активизации инвестиционных процессов в сфере коммунального хозяйства города утверждены инвестиционные программы коммунальных организаций ООО "Барнаульский Водоканал", ООО "Барнаулэнерго".
В этих программах определены конкретные инвестиционные проекты, источники их реализации, а также их социально-экономическая эффективность. Общий объем финансирования инвестиционных программ коммунальных организаций составит 2,8 млрд.рублей.
В течение 2007-2009 гг. промышленными предприятиями города планируется реализовать инновационные, инвестиционные проекты общей стоимостью свыше 3,5 млрд. рублей.
Часть из них включена в краевую программу развития промышленного производства:
- создание производства новых видов двигателей, колесного многоцелевого сельскохозяйственного трактора, комплекса энергосберегающих посевных и почвообрабатывающих машин, топливных насосов, приводных цепей повышенной точности, строительных конструкций для каркасного строительства жилых домов, ячеистобетонных (газобетонных) и многослойных теплоэффективных блоков, блочных тепловых пунктов, бытовой техники, рапсового масла в качестве биотоплива, пластмассовой, консервированной и рыбной продукции;
- расширение производства дизельных установок, выпуска патронов, тканей, резинотехнических изделий, растительного масла;
- реконструкция и модернизация трансформаторного, инструментального производства, производства асбестовых технических изделий, роторных линий, строительных материалов, пива, молочных и мясных продуктов, кондитерских изделий, сыров, мороженого.
1.14 Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов
В городе 769 улиц, проспектов, переулков, проездов общей протяженностью 684 км; более 4 тыс. км сетей инженерных коммуникаций, около 12 млн. м2 жилищного фонда. Площадь озеленения улично-дорожной сети города составляет 325 га (таблица 1.31).
Таблица 1.31 Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов
Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
Площадь зеленых насаждений, га | 10120 | 10120 | 10120 |
Степень озеленения на 1 жителя, м2 | 1692 | 1692 | 1692 |
Устройство цветников, тыс.м2/га | 25,7 | 25,8 | 25,9 |
Устройство газонов, тыс.м2/га | 130,7 | 134,6 | 150,5 |
Замена и установка светильников уличного освещения, ед. | 7,02 | 8,84 | 26,48 |
Финансирование мероприятий по озеленению, млн.рублей | 13,3 | 15,9 | 20,2 |
Финансирование мероприятий по освещению, млн.рублей | 15,6 | 18,9 | 22,9 |
Сложная ситуация наблюдается в сфере благоустроительной деятельности. Анализ объемов финансирования за последние годы показывает, что средств, выделяемых на благоустройство, явно недостаточно для поддержания требуемого уровня состояния городской среды.
Помимо острого дефицита финансовых средств, городское хозяйство характеризуется неудовлетворительным состоянием и других экономических ресурсов, главным образом, муниципального имущества. Функционирующие в благоустроительном хозяйстве муниципальные унитарные предприятия имеют в своем распоряжении технику с уровнем износа – 89%, что не позволяет городу качественно организовать санитарную уборку территории.
В плане благоустроительной деятельности очень актуальны в городе вопросы сбора, вывоза и утилизации промышленных и бытовых отходов. Действующий вариант схемы санитарной очистки был разработан в 1978 году и требует корректировки. До настоящего времени в г.Барнауле нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов. Отсутствует также система раздельного сбора отходов.
Схема обезвреживания твердых бытовых отходов основана на захоронении их на полигоне в Льняном логу, эксплуатация которого по прогнозам может осуществляться еще в течение 10 лет.
1.15 Территориальный уровень развития г.Барнаула
В целях рациональной организации управления городским хозяйством и приближения органов местного самоуправления к населению в 1938 году на городской территории выделены Железнодорожный, Октябрьский и Центральный районы, позднее в 80-е годы прошлого века - Ленинский и Индустриальный.