приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления;
первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;
оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию;
использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
С учетом принципа приближения производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления решается проблема сокращения и ликвидация дальних нерациональных перевозок, снижения затрат труда в целом и по всем стадиям производства, повышения экономической эффективности.
Особенно важно приближение энергоемких производств к источникам топлива и энергии, например цветной металлургии (производств алюминия, магния) или отраслей химической промышленности. К источникам сырья приближаются материалоемкие производства, например, черная металлургия, тяжелое машиностроение. Производство продукции отраслей легкой и пищевой промышленности приближается к районам потребления, а наукоемкие отрасли – к районам, обеспеченным квалифицированными трудовыми ресурсами. Так, например, при размещении отдельных отраслей в зависимости от природных факторов следует выделить отрасли, тяготеющие к источникам сырья. К такой группе отраслей относятся все отрасли добывающей промышленности: нефтяная, угольная, газовая, добыча железных руд и руд цветных металлов, отрасли лесной промышленности. Вместе с тем к источникам сырья тяготеют и отрасли обрабатывающей промышленности: черная металлургия (особенно ее первичные стадии передела), производство минеральных удобрений и др.
Но эта классификация основана лишь на каком-то одном преобладающем принципе. Следует иметь в виду всю сложность системы размещения любой отрасли хозяйства, так как она предусматривает совокупность целого ряда взаимосвязанных принципов, которые необходимо учитывать. Только научно обоснованный учет принципов с точными расчетами стоимости эффективности каждого фактора позволит правильно разместить отдельные производства, отрасли или же группу отраслей. Поэтому необходимо составлять несколько вариантов моделей размещения по всем отраслям с учетом совокупности принципов размещения и сравнительной экономической эффективности, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант.
4. Факторы размещения и уровни производительных сил. Классификация факторов
Научная разработка принципов размещения прежде всего требует глубоких познаний объективных закономерностей размещения, а вместе с этим и широкого изучения огромного разнообразия и множества факторов размещения различных производств и развития различных районов.
Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной организации структуры хозяйства республики, экономического района и территориально-производственного комплекса.
Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; экономические факторы, включающие мероприятия по охране природы и ее рациональному природопользованию; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры. Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют экономико-географические и экономические факторы.
Таким образом, различают следующие группы факторов:
природные – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и т.д.;
экологические – степень бережливого использования природных ресурсов и обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения;
социально-демографические – обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.;
технические – достигнутый и возможный уровень техники и технологии;
технико-экономические – трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.;
экономические – экономико-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные экономические связи и т.д.
На практике под факторами размещения нередко имеют в виду лишь технические и экономические особенности территориального распределения отраслей и производств, т.е. отраслевые факторы, тогда как районные факторы именуются экономико-географическими условиями развития.
Из всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны многим его отраслям, например, тяготение к потребителю (и в отраслях производственного комплекса, и в отраслях непроизводственной сферы), другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).
Однако каждая отрасль хозяйства имеет свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями факторы в каждом конкретном случае проявляются с разной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие на географию отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение. Таким образом:
для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;
сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства в той или иной стране зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или района.
Оценка степени влияния различных факторов на географию основных отраслей и производств отечественной промышленности приводится в табл.1.
Таблица 1
Степень влияния сырьевых, топливно-энергетических и трудовых ресурсов и районов потребления готовой продукции на размещение промышленности, баллы
| Отраслипромышленностии производства | Сырьевыересурсы | Топливно-энергети-ческиересурсы | Трудовыересурсы | Районыпотребле-нияготовойпродукции | Коопери-рование производ-ства | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
| ЭлектроэнергетикаВ том числе:конденсационныеэлектростанциитеплоэлектростанциигидроэлектростанцииХимическаяпромышленностьВ том числепроизводство:синтетических смол и пластмассхимических волоконсинтетическогокаучукасинтетическихкрасителейазотных удобренийфосфатных удобренийкалийных удобренийсерной кислоты(из природного сырья)серной кислоты(из отходящих газов)хлорасодыЧерная металлургияВ том числе:доменная металлургияпередельнаяметаллургияэлектрометаллургиямалая металлургия | 000022222113032322110 | 220322222000002222030 | 000020220000000000000 | 223022222330300010230 | 001022222110000010101 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
| Цветная металлургияВ т.ч. производство:оловамедисвинцаглиноземаалюминиятитанаМашиностроениеВ том числе:тяжелое машиностроениелокомотивостроениесудостроениеавтомобилестроениеавиастроениестанкостроениеприборостроениесельскохозяйственноемашиностроениеПромышленностьстройматериаловВ т.ч. производство:цементажелезобетонаЛеснаяпромышленностьВ том числе:лесопилениецеллюлозно-бумажноепроизводствогидролизное производствоЛегкая промышленностьВ т.ч. производство:хлопчатобумажных тканейшелковых тканейльняных тканейшвейноеобувиПищевая промышленностьВ т.ч. производство:мясасахарамасла животногомасла растительногорыбоконсервноемукомольноехлебопекарное | 3233200132001100230323311130022332320 | 0000233000000000010001000000000000000 | 0000000211122231000000022222200000000 | 0200000110100203203222033303322002023 | 0000000323333332000101023313310000220 | ||||||
Примечание. Шкала балльной оценки:
0 — влияние практически отсутствует; 2 — сильное влияние;
1 — слабое влияние; 3 — решающее влияние.
Из табл. 1 видно, что важное значение при размещении производства придается возможности налаживания тесных связей по линии кооперирования производства. Для отраслей легкой промышленности, производства удобрений, железобетона, сельскохозяйственного машиностроения важнейшим фактором их размещения является потребительский фактор. Этот же фактор является важнейшим и для большинства отраслей непроизводственной сферы. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе той или иной страны или региона, тем большую роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю.
Поскольку отраслевая структура большинства стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения доли отраслей производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства является общемировой тенденцией. Особенно это характерно для развитых в экономическом отношении стран, где сегодня данный фактор уже стал определяющим в размещении их экономического потенциала.