положени необхрдимые ногрузочно-раэг.рузочные еоору-
жения, ориентифованные иа обслужиэание южных ре-
гионов страны, да ихлавный промышленный район Поль-
ши - Силезия. ' _ _
Помимо этих омвидных преимуществ, экономическая
зона в Шецин - Свинувишче имеет достаточно развитую
инфраструктуру для портовых сооружений и сравни-
тельио квалифицированные кадри.
Цель создания этой зоны - прежде зсего разви-
тие торгово-промышденных, транспортных операций в
Шецине и его пригородах; а также повышение качества
портовых услуг и расширение внешнеторговых связей .
страны. Здесь будут еконцентрированы погрузочно-раз-
грузочные операции, временнм хранение грузов, сорти-
ровка, очистка, установка, крож того, обработка, сбор-
.ка и разборка поступающей в порт иродукции.
В этой зон~ плинируется оказывать дополнительные
услуги, связанные с, встречей и отправкой кораблей, об-
служиванием плавсостава иностранных судов.
Финансово-зконрмцческий режим ' зоны в Шецин -
Свинувишче бу'дет включать все основные элементи, ха-
рактерные для беспошлинных зон. Инвесторы, вложив-
шие свои капиталы, в течение пяти лет будут освобож-
даться от налбгообложения на доходы, а процентный
налюг на' них в последующем не должен превышать
30%. Им будет разрешен'неогранйченный перевод дохо-
дов за границу.
Все сделки в пределах экономической зоны и с внеш-
ним миром, а также вознаграждение персоналу преду-
смотрено выплачивать в конвертируемой валвте.
Управлять экономической зоной будет специально ор-
ганизованная акцианерная компания, которая также мо-
~кет осуществлять независимые экономические операции.
В настоящее время эта компания имеет 70 польских и
около 30 зарубежных акционеров.
Второй проект предусматривает создание беспошлин-
ной зоны в небольшом польском порту Утск. Основная
цель формирования этой зоны - создание благоприят-
ных условий для экономического развития региона, в ча-
стности для экспорта сельскохозяйственной продукции
ва соседние рынки. Как полагают польские специалисты,
зта зона также должна .внеети свой вклад в-расшира-
ние услуг, предоставляемых туристам.
Прибрежная территория будет исиользоваиа ' для
строительства крупных плавучих госгиниц высшей кате-
гории обслуживания с ресторанами, барами, конферени-
залами и другими необходимыми помещениями. Эти со-
оружения будут находиться во владении шведской ком-
пании, у которой есть' соответствуюший опыт строитель-
ства и управления международными туриетическими
комплексами.
Часть экономической зоны булет использована лля
строительства коммерческого центра, состояшего нз Ь
взаимосвязанных эданий общей площадью 15 тыс. м".
Там же будут-созданы складские помещения для вре-
менного хранения транзитных грузов.
Финансирование зоны планируется организовать по
трем направлениям. Техническая инфраструктура, вклю-
чая водо- и энергоснабжение, средства коммуникаций
финансируются компанией по управлению зоной, ком-
мерческий центр - потенциальными его пользователя-
ми, международный туристический комплекс - швед-
скоК компанией.
Предполагается, что чистый лохол от функциониро-
вания эхономической зоны в Утске составит не менес
З млн. долл.
Варшавская беспошлинная зона в отличие от упо-
мянутых выше создается специалъно для развития поль-
ской электронной промышленности, а также для расши-
рения валютных операций за счет экспорта. Варшава
уже теперь является главным промышленным и научно-
техническим центром электроники, который обеспечивает
свыше 30~о доходов всего района в национальный бюд-
жет.
Своеобразное положение этой эиономической зоны
определяется ее близостью к Варшавскому межлународ-
ному аэропорту. Предполагается, что на предприятиях
Варшавской беспошлинной зоны будут заняты почти
4000 человек.
Наряду с производством и сборкой различных элек-
тронных компонентов здесь будут осуществляться на-
учные исследования и разработки в электронике, инже-
ниринг и подготовка кадров. Планируется организова~
электронную биржу, которая будет предоставлять услу-
ги всем восточиоевропейским странам, а также валют-
ную биржу.
Сбъем необюдимых капиталовлыкений оценивается
в 15 млн. долл. Йраект будет финансироватьси упрвв-
ляющей компанивй (до 20~ ) и зарубежными инвесто-
рами.
Варшавская беспошлиниая зона создается прежде
всего для иностранных фирм. Польские прюдприятия
могут участвовать лишь в тоы случае, аслм у ник есть
иностранный инвестор.
Иницнаторы создания этой зоны надеются, что деше-
вая и квалифицироранная рабочая сила будет одним из
главных факторов привлечения в 'Варшиву иностранно-
го капитала. По польским источникам, стоимость рабо-
чей силы в электронной промышленности Нольши в 3
раза меньше, чем.на Тайване или в Южной Корее, при-
близительно в 8 раз меньше, чем в Ирландии, и в 16
раз меньше, чем в Швеции или Швейцарии,
Еще одкн стимул для иностранцев - доступ на по-
ка еще незаноеванный рынок сбыта электронной про-
дукции в жкточроевропейских ст.ранах и на развиваю-
щийся быстрыщй темпами польский рынок, особенно по-
требительсюй электрмики.
Основные иностранные компаиии, на которые дела-
ется ставка, - это фырмы Западной Европы.
В Варшавской беспошлинной зоне будет установлен
саециальний финансовый и экономический режим. В
частности, здесь 'будет осуществляться беспошлинный
иипорт и экспорт, .установлена единая валюта - дол-
лар США. Кроме того, в течение 6 лет получаемые до-
ходы будут освобождены от налогообложения, а про-
цеит налогов на доходы в последующие годы не будет
превышать 20%.
Предусматриваются упрощенные административные
процедуры и неограниченный перевод прибыли за гра-
ницу для иаостракных.инвесторов.
Управление экономической зоной будет осуществлять-
ся специально созданной акционерной компанией, среди
членов-ортанизаторов которой органы власти Ъаршав-
ского воеводства, фонд промышленной реконструкции
Лольши и электронный концерн ЭЛПОЛ. Эта компакия
будет выплачивать налоги и оплачивать ссот~етствую-
щие коммунальные и другие услуги в злотых, но нред-
примтия, расположенные в дакной зоне, будут выпол-
нять все свои обязательства в долларах США.
'Свободная зона в Малашевичи - Тересполе - четвер-
тый одобренный правительством Польши проект - не
имеет выходов ни на морские, ни. на речные маршруты.
Она расположена на востоке страны, недалеко от грз-
пиц с СССР. Во многом формирование этой зоны опре-
деляется географическим полажеиием на главном траи-
спортном пути Восток - Запад - Восток.
Имеющаяся здесь техническая инфраструктура круп-
нейшего в Польше железнодорожного узла, достаточная
территория, свободная рабочая сила, близость к сове~-
скому рынку являются весьма притягательными факто-
рами для иностранного капитала.
Основные цели, которые будет решать эта беспош-
линная зона, - обслуживание коммерческого транзитл
западного направления, а также предоставление услуг
по складированию и обработке товаров перевозимых из
Европы на Дальний Восток.
Еще одна специальная экономическая зона в Кожа-
лине, занимающая территорию одноименного воеводст-
ва на побережье Балтийского моря, будет формиро-
ваться для развития туризма, индустрии отдыха, а' так-
же предоставления услуг по обработке и продаже това-
ров. Здесь будут введены специальный финансовый ре-
жим, обеспечивающий льготное кредитование и низкос
налогообложение доходов, б-летнее освабождение от на-
логов для совместных предп~иятий, беспошлинный им-
порт капиталов и др. Основная цель создания эконо-
мической зоны в Кожалине - ускоренное развитие это-
го большого неиндустриального района.
И наконец, последняя из одобренных правительством
Польши специальных экономических зон будет занимать
административный район Краковского воеводства. Со-
ставной ее частью явится Краковская беспошлинная зо-
на, расположенная в районе соседнего с ней аэропорта
Баличе.
Краковская специальная экономичеекая зона пред-
назначена для решения комплекса проблем: борьба с
загрязнением окружающей среды, организация рестав-
рационных работ и восстановление старого города и
других исторических мест в Кракове.
В дальнейшем предусматривается создать здесь вы-
сокотехнолагичные отра~и промышленности, р частно-
сти микроэлектронику, биотехнологию и др.
Для достижения поставленных целей в упомянутых
выше экономическрх зонах будет рсуществлен, пощим.о
приведенных, и ряд других мер. Среди них - расшире-
ние административиой и экономической власти местнцх
органов управления, отмена государственной монопо-
лии на средства телекоммуникаций, продажа государст-
венных предприятий в частные руки и юридичаским ли-
цам.
Если все контингенты финансово-кредитногр, эконо-
мического и административного режима в экономиче-
ских зонах будут функционировать успешно,'то они по-
служат моделью и для других регионов страны.
Как следует из вышеизложенного, свободные эконо-
мические зоны в Польше им'еют ряд характерных черт.
Основная из них та, что с самого начала централь-
ные органы власти не вовлечены в процесс их органи-
зации, к минимуму сведены бюджетные программь~ и
бюрократическое вмешательство.
Тем нф менее местные власти регионов, где созда-
ются экономические зоны, лытаются доказать необхо-