· расположение и установка стационарных пунктов забора проб атмосферного и вентиляционного воздуха для работы в нормальных и измененных атмосферных условиях;
· обеспечение возможности анализа, выявления изменений и интерпретации данных о составе атмосферы в шахте, особенно если в результате аварии образуются взрывоопасные смеси;
· конструкция системы коммуникаций вокруг штолен в виде отдельных модулей, с тем, чтобы свести к минимуму задержки в отборе проб и повысить надежность системы;
· установка систем, позволяющих контролировать целостность системы коммуникаций после аварии;
· использование газовой хроматографии в случаях, когда авария могла привести к образованию взрывоопасной смеси, а спасателям необходимо спуститься в шахту.
Навыки, необходимые в экстренных ситуациях, и обучение персонала
Навыки, необходимые для эффективных действий в экстренной ситуации, становятся очевидными после выявлении основных факторов риска и мер по предотвращению аварий, создания аварийной бригады, разработки соответствующих процедур и определения необходимых средств и оборудования.
Умение действовать в экстренной ситуации включает в себя не только способность предусмотреть возможность аварии и устранить ее, но также и основные навыки, необходимые для проведения мероприятий первого и второго уровней. Система обучения должна охватывать все требуемые виды деятельности. К ним относятся:
· выявление и сдерживание развития аварии (например, тушение пожара, оказание помощи, эвакуация, вынос пострадавших);
· оповещение (например, использование радио или телефонной системы связи);
· мобилизация и специальные мероприятия (например, поиск и спасение, тушение пожара, оказание помощи пострадавшим, извлечение тел погибших).
Система подготовки к экстренным ситуациям предусматривает определение необходимости и масштаба специальных мероприятий и надежных действий в аварийной ситуации и потому позволяет разработать эффективную программу обучения. Кроме того, полученные навыки постоянно закрепляются и поддерживаются. В систему входят:
· заявление о намерениях, которое подробно разъясняет необходимость получения соответствующих знаний и выработки навыков, а также определяет организационные обязанности и средства управления, необходимые для достижения цели;
· оценка факторов риска и мероприятия в различных экстренных ситуациях (пожары, взрывы, опасные материалы, непредвиденные перемещения и увольнения, саботаж, угроза бомбового удара, нарушение системы безопасности и т. п.);
· организация аварийной бригады (стратегия, структура, штат, навыки, системы и методики), которая определяет, кого необходимо обучать, роль каждого в аварийной ситуации, необходимые навыки и умения;
· определение ресурсов, необходимых для обучения: учебные пособия, оборудование, средства и персонал;
· обучение персонала методам обнаружения и сдерживания аварии, оповещения, мобилизации, использованию специальных средств и работе в поставарийный период, это позволяет сотрудникам шахты приобрести необходимые знания и навыки;
· регулярная проверка, оценка и совершенствование всей системы в сочетании с периодическим повторным контролем факторов риска и действий системы, что завершает процесс обучения и показывает, что организация подготовлена к эффективным действиям в экстренных ситуациях.
В системе обучения действиям в экстренных ситуациях можно выделить различные категории, как показано в таблице 74.7.
Таблица 74.7 Учебный план по аварийным мероприятиям
| Уровень аварийных мероприятий | ||
| Учебный/первый | Методический/второй | Практический/третий |
| Направлен на то, чтобы разъяснить характер аварийных ситуаций в шахтах, возможные последствия для людей, а также участие шахтеров в первичных аварийных мероприятиях | Навыки и знания, необходимые для успешных действий, предусмотренных планом аварийных мероприятий и планом вторичных мероприятий при конкретной аварии | Совершенствование навыков и знаний, необходимых для того, чтобы справиться с аварийной ситуацией и контролировать ее |
| Конкретные знания и навыки | ||
| · Знание ключевых индикаторов аварий в шахте | · Знание ключевых индикаторов аварий в шахте | · Знание ключевых индикаторов аварий в шахте и детальное знание ключевых первичных мер. |
| · Изменения внешних условий в результате аварии (температура, видимость, состав воздуха и т.д.) | · Умение обнаружить, отследить и оценить изменения внешних условий в результате аварии (например, состава воздуха в шахте, вентиляции, дыма) | · Детальное знание плана шахты, ее вентиляции и систем мониторинга |
| · Умение реагировать на потенциально опасные изменения внешних условий (например, дым, нарушения вентиляционной системы) | · Умение оценить и интерпретировать изменения в системе вентиляции шахты (например, разрушение герметичных перегородок, затворов, разветвлений воздуховодов, повреждение главных насосов) | · Умение оценить и интерпретировать данные работающих в шахте информационных систем (например, данные о вентиляционной системе и внешних условиях) |
| · Умение правильно оповестить о происшедшей аварии | · Знание аварийных мер для контроля над аварийной ситуацией и ее смягчения (например, пожаротушение, поиск и спасение людей, ремонт системы вентиляции, первая помощь, приоритезация и решение конкретных проблем) | · Знание мер, необходимых для контроля над аварийной ситуацией и ее смягчения |
| · Знание вариантов действий при потенциально опасном изменении внешних условий | · Знание функций и обязанностей всего персонала шахты согласно плану аварийных мероприятий и умение выполнять свои обязанности | · Умение выполнять планы аварийных мероприятий и пользоваться соответствующими методами, а также проводить учебную тревогу |
| · Знание возможностей и ограничений оборудования, путей и систем эвакуации | · Знание возможностей и ограничений оборудования, путей и систем эвакуации (например, приемы самопомощи, специальные укрытия, дыхательные аппараты) | · Умение пользоваться внутренними и внешними аварийными системами связи согласно аварийным планам |
| · Знание функций и обязанностей всего персонала шахты согласно планам аварийных мероприятий, в том числе конкретных действий каждого работника | · Умение пользоваться внутренними аварийными системами связи согласно аварийным планам | · Готовность службы спасения и других аварийных служб шахты и эффективная система вызова этих служб |
| · Навыки и знания, необходимые для выполнения конкретных планов аварийных мероприятий (например, основы пожаротушения, реанимации, эвакуации, использования укрытий) | · Знание возможностей и ограничений оборудования, путей и систем эвакуации (например, приемы самопомощи, специальные укрытия, дыхательные аппараты) | · Умение собрать аварийную команду и организовать ее работу |
| · Знание работы службы спасения и других аварийных служб | · Готовность службы спасения и других аварийных служб шахты | · Знание возможностей и схемы развертывания аварийных систем третьего уровня (например, систем локации, инертизации, дистанционной герметизации, систем спасения в скважинах большого диаметра, передвижных лабораторий) |
| · Участие в проведении учебных аварийных мероприятий | · Подача сигналов бедствия и схемы взаимопомощи при авариях | · Умение воспользоваться помощью специалистов (например, парамедиков, судебных органов, юристов, аналитиков, техников) |
| · Участие в учениях и проведении учебных тревог | · Управление и руководство людьми в критических ситуациях | |
Ревизии, проверки и оценки
Ревизии и проверки должны проводиться так, чтобы можно было оценить эффективность работы всей системы безопасности, отдельные процедуры, средства, программы технического обслуживания, оборудование, подготовку персонала и индивидуальные навыки. Каждая проверка и каждые учения - это возможность усовершенствования системы, конструктивной критики или подтверждение удовлетворительного выполнения основных действий.
На каждом предприятии проверка готовности к экстренной ситуации должна проводиться, по крайней мере, раз в год для каждого вида возможной аварии. Работу отдельных ключевых элементов системы, например, аварийного энергоснабжения или дистанционной сигнализации, следует проверять чаще.
Ревизия может осуществляться в двух формах. Горизонтальная ревизия включает в себя проверку небольших отдельных элементов общей системы безопасности с целью выявления возможных недостатков в их работе. Незначительные на вид недостатки могут стать критическими в случае реальной аварии. Примеры таких элементов и возможных недостатков в их работе приведены в таблице 74.8. При вертикальной ревизии одновременно проверяются несколько элементов системы с помощью моделирования экстренной ситуации. Этот подход используется для проверки таких действий, как инициация работы системы, методы поиска и спасения, оказание помощи, тушение пожара и работа при аварии в удаленной шахте.
Таблица 74.8 Некоторые недостатки, выявленные при внутренних ревизиях планов действий в случае аварийной ситуации
| Элемент плана | Недостатки |
| Первые признаки аварийной ситуации и неполадок | Неспособность распознать, оповестить, зарегистрировать, принять меры |
| Порядок предупреждения об опасности и эвакуации | Работники незнакомы с порядком эвакуации |
| Надевание аварийных респираторов | Работники незнакомы с респираторами |
| Оборудование для пожаротушения | Огнетушители разряжены, отверстия распылителей закрашены, пожарные гидранты спрятаны или завалены породой |
| Сигналы тревоги | Сигнал тревоги игнорируется |
| Приборы контроля за газами | Нерегулярное техническое обслуживание, профилактика и калибровка |
К учениям могут привлекаться рабочие нескольких подразделений или даже нескольких предприятий, общие организации скорой помощи, а также специальные службы, например, полиция или пожарные команды. Привлечение внешних специальных служб дает возможность проверить работу всей системы и повысить готовность к экстренной ситуации, усовершенствуя методы, оборудование и навыки персонала, необходимые для устранения основных видов аварий на данном предприятии.