В решении и указаниях руководителя КЧС (начальника ГО) предприятия по планированию определяются объем, содержание, порядок и сроки разработки документов штабом и службами ГО, ставятся задачи исполнителям, отражаются вопросы взаимодействия (согласования).
Порядок разработки, согласования, утверждения, корректировки, хранения планов и пользования ими. Для обеспечения организованности и полноты разработки планов штаб ГО составляет, а руководитель предприятия утверждает календарный план. Обычно он имеет три раздела: подготовительный, где определяются состав исполнителей, сроки изучения руководящих документов и всех исходных данных для планирования;
непосредственно разработка документов: согласование, рассмотрение, доработка и утверждение планов.
Каждый план подписывает начальник штаба ГО объекта (в службах - еще и начальник службы) после согласования со штабом ГОЧС административного и муниципального округа и вышестоящим отраслевым органом и утверждает руководитель -начальник гражданской обороны предприятия (председатель КЧС). Последний определяет и необходимое количество экземпляров плана. Гриф документа устанавливается исходя из ведомственного перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
Планы корректируются в соответствии с изменениями в исходных данных для планирования, в исполнителях, привлекаемых силах и средствах. Запись о согласовании, корректировке, уточнении производится каждый раз по выполнении этой работы, а также к началу каждого года и полугодия.
В подразделения (цехи, лаборатории и др.) даются выписки из планов в части, их касающейся.
Ниже предлагаются вариант разработки рассматриваемого плана и его структурная схема.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на предприятии (учреждении, организации), состоит из текстовой части и 5 приложений, утверждается председателем КЧС, подписывается начальником штаба ГОЧС и согласовывается с органом управления по делам ГО и ЧС местного (территориального) уровня. Также необходимо провести расчет сил и средств привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (образец см. Приложение А)
2. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятии (учреждении, организации)
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на предприятии (учреждении, организации), состоит из текстовой части и 5 приложений, кроме того, на плане отражаются:
Решение утверждается председателем КЧС (НГО) и подписывается начальником штаба ГОЧС предприятия.
Расчет сил и средств объектового звена РСЧС, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в т.ч. состав координирующего (КЧС) и постоянно действующего органа (штаба ГО и ЧС).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Очень часто в сложных и порой самых неожиданных ситуациях приходится рассчитывать в первую очередь на самих себя.
Каждая из минут в экстремальных обстоятельствах решающая. И если знать, что надо делать, а чего нельзя, ситуацию можно разрешить в свою пользу. Такое умение выживать можно легко назвать «личным иммунитетом безопасности». По некоторым сведениям, в России этот иммунитет в несколько раз выше, чем в развитых европейских странах. Экстремальные ситуации слишком разнообразны, и, несмотря на все сведения и рекомендации, решения всякий раз приходится принимать самостоятельно. Так же очень важно знать как тех или иных ситуаций избежать.
Известный путешественник и человек специалист по выживанию человека Яцек Паокевич (Италия) сформулировал эту методику следующим образом: «Предвидеть опасность. По возможности, избегать её».
Но если ЧС избежать не удалось, необходимо грамотно вести себя в данной экстремальной ситуации. Чтобы ознакомить персонал с правилами поведения, проводятся инструктажи по безопасности.
В соответствии с ГОСТ 12. 0. 004-90 обучение и инструктаж по безопасности труда проводят на всех предприятиях и учебных заведениях.
Ответственность за организацию обучения и проверку знаний в целом по предприятию, учебному заведению возлагается на его руководителя, а в подразделениях - на руководителя подразделения.
Обучение безопасности труда новых рабочих проводиться при профессионально-техническом обучении, а практическое обучение безопасным методам и приемам работы проводиться в учебных мастерских или цехах на рабочем месте под руководством мастера (инструктора или высококвалифицированного рабочего, бригадира).
Лица, связанные с работами, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда проходят специальное обучение по утвержденным министерством программам. После обучения эти лица сдают экзамены в комиссии с участием представителя госнадзора и им выдаются удостоверения.
Своевременность обучения по безопасности охраны труда очень важен и контролируется отделом охраны труда.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 «Безопасность жизнедеятельности», Т.П. Хван, П.А. Хван, Ростов-на-Дону, Феникс, 2001
2 «Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь», М., Флайст, 2001
3 «Мотивация деятельности в чрезвычайных ситуациях», Дружинин В.Ф., М., 2006
4 «Наука и жизнь», №7, Профилактика химических аварий, Кащенко Н.Д. 1999
5 Положение "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. №794.
6 Положение "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утверждено постановлением Правительства РФ от 4.09.2003г. №547.
7 «Человек в экстремальной ситуации», А.В. Гостюшин, М.: Армада-пресс, 2001.
Приложение А
РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ
привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
| № п\п | Наимен объекта | Ожидаемые последствия | Привлекаемые силы и сроки их готовности | |||||||||
| Возм. S заражен. (км2) | Кол-во объек- в в зоне заражен. | Объектовые формирования | Территориальные формирования | Формирования служб ГО | Спец. ведом. формирования | |||||||
| Спец группы | Спасав. вост группы | Развед.пожаротушения | Общ. назначен | Спец- ного | Медицинские, обеззараживания | ООП | Противопожарные | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| I. АВАРИИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ | ||||||||||||
| 2. АВАРИИ НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ | ||||||||||||
| 3.ПРИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ | ||||||||||||
| 4.ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ | ||||||||||||
Начальник штаба ГО и ЧС предприятия
подпись Фамилия, инициалы
“___” _________ 200__г.
[1] Декомпрессия – это разряжение воздуха в салоне самолета при нарушении его герметичности.