План проведения эвакуации при ЧС природного и техногенного характера.
1. Порядок приведения эвакуационной комиссии в готовность.
Проведение эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае определяется условиями возникновения и развития чрезвычайной ситуации, характером и пространственно-временными параметрами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. В случае возникновения ЧС и при необходимости проведения эвакуационных мероприятий оперативный дежурный ЕДДС города производит единовременное оповещение членов эвакуационной комиссии города Соликамск по внутригородской системе централизованного оповещения АСО-8 и действующим каналам оперативной связи (телефон, телеграф, радио). В течение 1 часа руководящий состав эвакуационной комиссии г. Соликамска прибывает на пункт управления, проводится доведение обстановки и постановка задач, секретарь эвакуационной комиссии получает планирующие документы, происходит их уточнение. В течение 1 часа организовывается круглосуточное дежурство членов эвакуационной комиссии, связь с администрацией пунктов временного размещения, а также подчиненными эвакуационными комиссиями объектов экономики и транспортными службами города.
2. Порядок оповещения населения о начале эвакуации.
Информация об угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий поступает к оперативному дежурному ЕДДС от:
- дежурных АМСГ;
- химически опасных объектов;
- управления пожарной охраны;
- диспетчера ОАО «Транспорт»;
- дежурного станции «Соликамск»;
- начальников отделов по делам ГО и ЧС объектов города.
В случае угрозы химического заражения при авариях с АХОВ на ОАО «Соликамский магниевый завод» оповещение населения осуществляется по радиотрансляционной сети, телевидению и передвижным громкоговорящим установкам на автомобильном транспорте служб охраны общественного порядка.
Сообщение об аварии диспетчер объекта экономики доводит до служб постоянной готовности объекта, руководящего состава объекта, дежурного управления внутренних дел города и оперативного дежурного ЕДДС. Оповещение рабочих, служащих объекта и населения в 2,5 км зоне производится диспетчером объекта через внутри-объектовую систему оповещения. После предварительной оценки обстановки диспетчер доводит информацию до других объектов, попадающих в зону заражения согласно списка (Приложение № 4).
Население готовится к действиям в случае возникновения ЧС через консультационные пункты при домоуправлениях, а также используется радиотрансляционная сеть и телевидение для оповещения населения, передачи информации о порядке ведения и действий при ЧС.
3. Численность эваконаселения с разбивкой по категориям.
Всего подлежит эвакуации 98100 человек, в том числе школьников 15584 человека, пенсионеров 26500 человек.
В эвакуации может быть задействовано 2200 человек персонала медицинских учреждений и 28 невоенизированных формирований.
4. Сроки выполнения эвакуационных мероприятий
При угрозе химического заражения:
к 4+20 минут задействуется схема оповещения населения;
к 4+2 проводится подготовка 6 единиц техники для проведения эвакуации;
к 4+2 проводится развертывание ПВР (при необходимости);
к Ч+3 проводится выписка больных из стационаров на амбулаторное лечение;
к Ч+5 развертывается сеть стационаров на 300 коек для лечения пораженных. 5. Маршруты вывоза (вывода) населения
В случае аварии на ОАО «Соликамский магниевый завод» с выбросом хлора порядок и направление выхода (эвакуации) из зоны заражения определяет КЧС и ПБ города через радиосеть. На улицы жилых массивов, попавших в зону заражения, высылаются машины с громкоговорящими установками для оповещения населения (ЖЭУ-1 - 2500 человек), проводится герметизация жилых помещений и оповещение населения по средствам радио каждые 30 минут о принимаемых мерах локализации и необходимых действиях населения по защите от АХОВ. Проводится организация оцепления очага химического заражения с выставлением постов ГИБДД на перекрестках дорог.
Население, находящееся на улице, оповещается о срочном выходе из зоны возможного заражения с помощью машины с громкоговорителями, и выводится перпендикулярно направлению ветра.
Вывод людей с объектов экономики из зоны возможного заражения осуществляется в следующих направлениях: работников ОАО «Сильвинит», ОАО «Соликамский магниевый завод», Березниковский отдельный военизированный отряд, МУП ЖПЭТ № 2, ОАО «СМУ № 1», ЗАО «Трест Уралстальконструкция» Соликамский участок, Соликамский филиал ЗАО «Пермглавнефтеснаб» - в район д. Корякино; ОАО «Соликамский мясокомбинат», ОАО «Хлеб Соликамска» - в сторону железнодорожного полотна и далее к порту.
Над незаложенными выработками ОАО «Сильвинит», проживает 80 человек. В частном секторе проживает 80 человек (13 домов по улицам Бабушкина, Ломоносова). На данной территории расположены: МДОУ «Детский сад № 17» (ул. Парижской Коммуны, 10), численность постоянного состава - 58 человек, переменного состава - 209 человек; а также АТС - 5 (ул. Парижской Коммуны, 17), численность работающих – 170 человек. При возникновении ЧС население, проживающие над незаложенными выработками ОАО «Сильвинит», эвакуируется на пункты временного размещения. 6. Порядок вывоза населения транспортом из зон ЧС природного и техногенного характера Для эвакуации пораженных планируется использовать 20 санитарных машин и 6 автобусов.
При ЧС на ОАО «Соликамский магниевый завод» с выбросом аммиака для эвакуации будет задействовано 6 автобусов. 2300 человек выводятся пешим порядком.
В случае аварии на ОАО «Соликамский мясокомбинат» с выбросом аммиака для эвакуации будет задействовано 6 автобусов. 2300 человек выводятся пешим порядком.
В случае угрозы аварии на ОАО «Соликамский магниевый завод» с выбросом хлора предусмотрены следующие эвакуационные мероприятия:
А) для обеспечения эвакуации детей из дошкольных и младших школьных учреждений, попадающих в зону заражения, выделяется 6 автобусов ООО «Городской экспресс» (тел. 4-87-07), снимаемых с маршрута. Кроме того, по решению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Соликамска, используется автотранспорт ОАО «Сильвинит» (7 автобусов), ОАО «Соликамский магниевый завод» (8 автобусов), ООО «Горавтотранс» (7 автобусов).
Б) взрослое население выходит из зон заражения пешим порядком перпендикулярно направлению ветра на возвышенные места, избегая оврагов, логов и низин.
Для размещения детей, вывезенных из зон заражения, предусмотрено использовать профилактории объектов экономики южной и северной части города, в зависимости от обстановки.
Для вывоза населения, проживающего над незаложенными выработками ОАО «Сильвинит», выделяется 6 автобусов ООО «Городской экспресс». В первую очередь эвакуируют работников и детей из МДОУ «Детский сад № 17». Кроме того, по решению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Соликамска, при необходимости, дополнительно используется автотранспорт ОАО «Сильвинит» и ОАО «Соликамский магниевый завод».
Пункты временного размещения эваконаселения.
Пункты временного размещения разворачиваются эвакуационными комиссиями объектов экономики, за которыми они закреплены, через Ч+2 часа.
А). Профилакторий ФГУП завода «Урал» - 200 человек.
Б). Оздоровительный лагерь «Лесная сказка» - 220 человек.
В). Профилакторий ОАО «Соликамский магниевый завод» -100 человек.
Г).Оздоровительный лагерь ОАО «Соликамский магниевый завод» - 100 человек.
Д). Профилакторий ОАО «Сильвинит» - 100 человек.
Е). Оздоровительный лагерь ОАО «Сильвинит» - 250 человек.
Вывод по главе № 2
В заключение 2й главы можно сделать вывод о том, что в современных условиях необходима организация надежной защиты населения и народного хозяйства на всей территории страны и четкая организация системы оповещения. Население же должно быть в достаточной степени подготовлено к умелым действиям по соответствующим сигналам. Также очевидно, что должны быть силы и средства, которые обеспечивали бы ликвидацию последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий на химических и радиоактивно опасных объектах или применения оружия. Для этих целей предназначена служба ГО по радиационной защите.
В Соликамске же хотя и имеются радиационно-опасные объекты но большой опасности не представляют, а если даже и случится что-то непредвиденное то на такой случай в городе хорошо организована служба ГО, которая в необходимый момент предпримет необходимые меры по эвакуации и защите населения. В Соликамске защита населения при радиационной опасности предоставляется службой ГО при администрации города. Это управление по делам ГО и ЧС с невоенизированными формированиями которые представлены медицинской, коммунально-технической, охраны общественного порядка, торговли и питания, противопожарной, автомобильно-дорожного транспорта, энергоснабжения, горюче-смазочных материалов, инженерной структурами. Службой разработаны планы ликвидации при техногенных авариях и катастрофах. В планах Го и ЧС разработаны мероприятия по эвакуации населения: для защиты рабочих промышленных предприятий имеются укрытия на самих предприятиях, укрытия в подвалах жилых домов для гражданского населения. Один из методов защиты это СИЗ, которые находятся на складах НЗ управления ГО. Так же в Соликамске имеются курсы по ГО.