Ответственным за причинение вреда жизни и здоровью может являться юридическое лицо, подлежащее ликвидации и, следовательно, не имеющее правопреемников, к которым переходят обязанности по компенсации причиненного им вреда. В таком случае, согласно п. 2 ст. 1093 ГК РФ, соответствующие платежи должны быть капитализированы (то есть, обособлены в общей сумме за весь предполагаемый период выплат) для передачи их организации, обязанной в будущем осуществлять выплаты потерпевшему, по правилам, установленным специальным законом или иными правовыми актами. Однако в настоящее время соответствующий закон по данному поводу отсутствует. В связи с этим судебная практика допускает возможность соответствующей компенсации за счет Фонда социального страхования.
Вопрос 34. Организация и структура органов гражданской
обороны на предприятиях.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
обучение населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
О том, как организуется обучение населения в области гражданской обороны, можно узнать из Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841).
Обучение является обязательным и проводится, в частности, по месту работы граждан. Поэтому организации разрабатывают с учетом особенностей своей деятельности на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, свои рабочие программы обучения работников в области гражданской обороны. Те граждане, которые не работают, получают знания в области гражданской обороны путем "чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны".
Порядок создания в организации структурного подразделения (или назначения ответственного работника) на решение задач в области гражданской обороны изложен в Постановлении Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782. Организации осуществляют укомплектование структурных подразделений (назначение работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы. Количество сотрудников, занимающихся вопросами гражданской обороны, зависит от численности работников организации. Причем на должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.
Задача 2е.
Определить коэффициент экономической эффективности освоения средств, используемых на охрану труда, и срок окупаемости, если известно: прямые убытки от травматизма и профзаболеваний 3,1 тыс. руб.; снижение себестоимости продукции за счет ликвидации травматизма 6,6 тыс. руб.; показатель материальных последствий 72 тыс. руб.; затраты на мероприятия по охране труда 236 тыс. руб.
Решение.
Коэффициент экономической эффективности освоения средств, используемых на охрану труда, определяется по формуле:
Эот = Му + ∆С + ∆П/Lот, где
Lот - затраты на мероприятия по охране труда;
Му - прямые убытки от травматизма и профзаболеваний;
∆С - снижение себестоимости продукции за счет ликвидации травматизма;
∆П - показатель материальных последствий
Экономическая эффективность (Эот) = 3,1 + 6,6 + 72 / 236 = 0,35.
Это означает, что каждый рубль, вложенный в охрану труда, дает доход в 35 копеек.
Срок окупаемости затрат на охрану труда определяется по формуле:
Nот = 1 / Эот = 1 / 0,35 = 2,857 года.
Сопоставив с нормативным значением, равным 12,5 года получаем, что срок окупаемости эффективный.
Задача 24ж.
Предприятие (организация) или учреждение получило от исполнительного фонда социального страхования скидку по страховому тарифу в размере 10%. Начисленная оплата труда 1 720 тыс. руб. Рассчитать перечисляемый ежемесячный страховой взнос фонду по договору социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Решение.
По установленной таблице с учетом классификации профессионального риска работающих на производстве коэффициент страхового тарифа Т = 4,8.
Размер ежемесячных страховых взносов с учетом размера скидки определяется по формуле:
Св = Т / 100 (1-Кс/100)От, где
Т – тариф по классу риска
Кс - скидка по страховому тарифу
От - начисленная оплата труда
Св = 4,8 / 100 * (1-10/100)*1 720 000 = 74 304 руб.
Ответ: страхователь (работодатель) обязан перечислять ежемесячные страховые платежи в исполнительный Фонд социального страхования в размере 74 304 рублей.
Список литературы.
1. Минько В.М. Безопасность жизнедеятельности. / В.М. Минько. - Калининград: ФГУ ВПО «КГТУ», 2006. – 363 с.
2. Шарапов В.И. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / В.И. Шарапов, Л.В. Кудряшова. – Калининград: БИЭФ, 2005. – 360 с.
3. Социально-экономические проблемы безопасности жизнедеятельности и пути их решения: Учебное пособие / В.И. Шарапов, Л.В. Кудряшова. – Калининград: БИЭФ, 2001. – 130 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 2.
5. ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, №125 – ФЗ , от 24.07.98 г.
6. Система Консультант Плюс.