- изучение условий труда на рабочих местах, подготовка предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- участие в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
- проведение работ по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда совместно с другими подразделениями;
- контроль своевременности проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда;
- участие в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением трудовых обязанностей;
- проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, и др.
Создание отдела по охране труда
Если директор все же решит создать отдел охраны труда, ему необходимо руководствоваться Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (далее - Рекомендации).
Чтобы отдел охраны труда мог качественно выполнять свои функции, директору Усть-Таттинского ПО необходимо установить оптимальное количество работников этого отдела. Оно определяется с учетом характера условий труда, тяжести и опасности производственного процесса, численности работников потребительского общества и Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях (далее - Нормативы), утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10. В п. 3.1.1 В нормативе говорится, что в организациях с численностью работников более 700 создается бюро охраны труда (три - пять человек) или отдел (от шести человек).
Нормативы охватывают следующие направления деятельности работников службы охраны труда в организации (п. 1.3):
1) управление охраной труда;
2) организация работы по:
- предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;
- проведению аттестации рабочих мест;
- приведению рабочих мест в соответствие требованиям к условиям и охране труда;
- проведению инструктажей, обучения, проверки знаний работников в области требований охраны труда;
- планированию мероприятий по охране труда, составлению статистической отчетности по установленным формам, ведению документации по охране труда;
3) оперативный контроль за состоянием охраны труда, соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда в организации и ее структурных подразделениях;
4) участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации;
5) расследование и учет несчастных случаев.
Для расчета численности используются таблицы, приведенные в разд. 3 Нормативов. Общая численность работников службы охраны труда определяется суммированием численности по таблицам в зависимости от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности (разд. 4 Нормативов).
Для придания службе охраны труда правового статуса и наделения ее полномочиями работодателю необходимо издать приказ. Пример приказа приводим в приложении 2.
Функции и задачи службы охраны труда в организации
Основными задачами отдела охраны труда (как и инженера по охране труда) являются:
- организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
- контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
- организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
- информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Для выполнения данных и иных поставленных задач отдел охраны труда должен вести учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, оказывать помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений, организовывать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях.
Вторым предлагаемым проектным предложением является - обновить противопожарное и иное оборудование, обеспечивающее безопасность труда работников. Противопожарная профилактика – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и создание условий для их успешного тушения.
На Усть-Таттинском потребительском обществе нужно разработать инструкции по мерам пожарной безопасности, в которых должны быть указаны для отдельных участков производства мероприятия по противопожарному режиму, предельные показания контрольно-измерительных приборов, порядок и нормы хранения взрыво- и пожароопасных веществ. По каждой инструкции должно быть назначено ответственное лицо из числа инженерно-технических работников.
Рекомендуется закупить основные первичные средства пожаротушения:
- огнетушители химические пенные ОХП-10;
- огнетушители воздушнопенные ОВП-10;
- огнетушители углекислотные ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8, ОУ-20;
- огнетушители порошковые ОПС-6, ОПС-10;
- ящики с песком;
- пожарные щиты с инвентарем;
- пожарные водопроводы.
В целях предупреждения пожаров и создания безопасных условий труда в Усть-Таттинском ПО рекомендуем провести следующие мероприятия:
- устанавливать достаточные разрывы между зданиями, сооружениями, складами, запретить хранение горючих материалов в разрывах между зданиями;
- обеспечить условия для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара;
- внедрить в производство системы автоматического контроля и сигнализации за возникновением опасных факторов.
3.2. Оценка затрат на реализацию проекта
Примерная сметная стоимость проектных предложений
| Мероприятия | Примерные затраты (в рублях) | |
| 1 | Мероприятия по созданию службы охраны труда | 40 000 |
| 2 | 180 000 | |
| 3 | Работы по установлению разрывов между зданиями, сооружениями, складами | 120 000 |
| 4 | Мероприятия по обеспечению условий для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара | 140 000 |
| 5 | Установление системы автоматического контроля и сигнализации | 150 000 |
| Итого | ≈ 630 000 |
Мы подсчитали, что для того, чтобы создать службу охраны труда сначала нужно подать объявление в газету о вакантной должности, дальше нужно проводить собеседования с кандидатами, после отбора кандидата нужно будет назначить наставника для прохождения адаптации нанятым работником. Для этих мероприятий потребуется примерно 25000 рублей, также потребуются деньги на разработку Положении об отделе, должностных инструкций отдела, примерно 20 000 рублей, итого, на создание отдела 40 000 рублей.
Проанализировав цены на противопожарное оборудование в городе Якутске, мы посчитали, что для реализации данного мероприятия потребуется примерно 180000 рублей. На внедрение второго и третьего проектных предложений затраты будут только на заработную плату работников.
Мы уверены, что затраты на эти мероприятия, стоят того, ведь главное их предназначение – защитить здоровье работника и обеспечить безопасность труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечение в управление этими рисками основных сторон социального партнерства – работодателей и работников.
Заключение
Итак, в заключение курсового проекта можно сказать, что поставленные перед работой цель и задачи достигнуты.
Анализ деятельности Усть-Таттинского потребительского общества в области охраны труда показал, что вся работа по охране труда возложена на директора общества, но ввиду загруженности руководителя своей основной деятельностью, функции по охране труда не выполняются. Во-вторых, в организации нет надлежащего противопожарного оборудования.
Одной из серьезных проблем в Усть-Таттинском ПО явилось то, что действующая в настоящее время система управления охраной труда построена на принципах реагирования на страховые случаи, а не на принципах их профилактики. Мы выявили, что анализ влияния неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников в Усть-Таттинском ПО практически не проводится; фиксируются лишь последствия, приведшие к несчастным случаям, а не причины их возникновения. Основное внимание уделяется не предупреждению случаев повреждений здоровья работников, а компенсационным мероприятиям при наступлении несчастных случаев. Отсутствие механизмов правовой защиты здоровья работников на производстве и эффективных методов контроля и надзора привело не только к усилению тенденции сокрытия информации о неблагоприятных условиях труда и риске повреждений их здоровья, но и к допуску работников к профессиональной деятельности без учета, а порой и вопреки медицинским показаниям.