Обеспечение безопасности прогнозирование и разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации (стр. 24 из 28)

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335), ст.7 - координационным органами единой системы является на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КС «Сергиевского ЛПУМГ», ст.10 - постоянно действующими органами управления единой системы является на объектовом уровне – отдел ГОЧС КС «Сергиевского ЛПУМГ», ст.11 - органами повседневного управления единой системы являются -дежурно-диспетчерские служба КС «Сергиевского ЛПУМГ», ст.21 - управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, ст.30 - ликвидация локальной ЧС осуществляется - силами и средствами организации; муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления, ст.32 -решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация на компрессорной станции «Сергиевского ЛПУМГ» ООО «Газпром трансгаз Самара», носит муниципальный характер (« …в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера»).

При возникновении чрезвычайной ситуации органы управления и силы РСЧС приводятся в готовность. Приведение в готовность начинается с оповещения и сбора руководящего состава.

4.2 Оповещение и сбор руководящего состава при возникновении чрезвычайной ситуации

При возникновении чрезвычайной ситуации на компрессорной станции диспетчер оповещает все подразделения «Сергиевского ЛПУМГ».

Существующая система связи позволяет оперативно решать вопросы устойчивого управления силами и средствами по ликвидации ЧС и ее последствия, также своевременно производить оповещение в случае угрозы и возникновения чрезвычайной ситуации [4].

При организации связи используются мобильные радиостанции, установленные на транспортных средствах спасательных формирований, резервные радиостанции ПТУС. Схема оповещения должностных лиц структурных подразделений и организаций при возникновении ЧС представлена на рисунке 4.1

Рисунок 4.1 – Схема оповещения должностных лиц структурных подразделений и организаций при возникновении ЧС

Общее оповещение об обстановке, правилах поведения и действиях персонала объекта осуществляется:

- диспетчером с использованием централизованной информационно-оповестительной системы объекта передачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;

- автомобиль связи ГАЗ-66, оборудованный звуко – усилительными установками. Обмен информацией об обстановке между взаимодействующими органами управления осуществляется через КЧС и ПБ и штаба ликвидации ЧС управления. Связь с вышестоящими и взаимодействующими органами поддерживается и осуществляется по существующей телефонной сети и радиосвязи, которой обеспечиваются все руководители формирований.

На промышленной площадке создана и поддерживается в постоянной готовности к применению система локального оповещения персонала «Сергиевского ЛПУМГ», проживающего вблизи населения, о возникновении чрезвычайных ситуаций. Контроль над ее работой осуществляет диспетчерская служба совместно с КЧС и ПБ предприятия.

После оповещения о возникновении ЧС и сбора руководящего состава проводят мероприятия по управлению ходом выполнения работ по ликвидации ЧС.

4.3 Организация действий сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации

При возникновении ЧС на компрессорной станции «Сергиевского ЛПУМГ» подчиненные органы управления представляют донесения в сроки, установленные Табелем срочных донесений ОАО «Газпром трансгаз Самара» МЧС России по формам 1/ЧС, 2/ЧС, З/ЧС, 4/ЧС (приложение Ж), а также согласно инструкции о порядке сбора и обмена информацией о ЧС природного и техногенного характера, оповещения о получении сигналов и распоряжений о введении степеней готовности ГО в «Сергиевском ЛПУМГ».

Порядок действий, предпринимаемых персоналом «Сергиевского ЛПУМГ» при возникновении аварий на магистральном газопроводе, приведен ниже:

1. Наблюдатель, обнаруживший утечку газа и ставший свидетелем разрыва МГ:

- сообщает диспетчеру ЛПУМГ о ЧС;

2. Диспетчер или работник системы МГ, получив информацию об утечке газа:

- выясняет точное место и характер утечки газа;

- анализирует режим работы газопровода, проверяет давление и нагрузку на работающих агрегатах с записью в журнале;

- немедленно извещает руководство ЛПУМГ, ЛЭС, диспетчера ООО «Газпром трансгаз Самара»;

- организует контрольный осмотр места ЧС;

- уточняет по схеме номера и расположение линейных кранов;

- отдаёт распоряжение о переключении их на резервный газопровод;

- извещает по списку всех должностных лиц, ответственных за ликвидацию ЧС;

- ведёт четкую запись всех действий ЛЭС в оперативном журнале;

- постоянно находится на связи с ответственным руководителем;

- выполняет все технологические переключения, связанные с изменением режимов работы газопроводов;

- немедленно собирает аварийную дежурную бригаду.

3. Главный инженер, получив информацию об утечке газа:

- немедленно прибывает на диспетчерский пункт;

- изучает создавшуюся обстановку;

- руководит действиями персонала по локализации и ликвидации ЧС;

- уточняет ожидаемый выход газа;

- выезжает на место ЧС и принимает руководство по ликвидации ЧС на себя до прибытия вышестоящего ответственного руководителя;

- постоянно держит связь с диспетчером и передает информацию о ходе работ по ликвидации ЧС.

4. Действия ЛЭС.

Начальник ЛЭС, получив информацию, организует в течение 2 часов, контрольный осмотр трассы патрульной группой. Обнаружив патрульной службой, выход газа начальник ЛЭС организует:

- сбор и выезд на место ЧС людей со всем оснащением и техникой;

- выезд аварийной бригады на место ЧС;

- связь с диспетчером «Сергиевского ЛПУМГ»;

- питание и отдых людей на месте ЧС;

- перекрытие поврежденного участка МГ закрытием кранов по согласованию с диспетчером ЛПУ МГ;

- определение мест расстановки техники, нахождения людей;

- работы по ликвидации ЧС до прибытия ответственных руководителей ЛПУ МГ;

- обустройство рабочей площадки, подъездов к месту ЧС;

- информирование ответственного руководителя о принятых мерах;

- дальнейшие действия по указаниям руководителя.

5. Действия цеха связи ЛПУМГ:

- получив информацию от диспетчера, при отсутствии связи устанавливает двухстороннюю связь на период ликвидации ЧС.

Обстановку в полном объеме анализирует руководитель органа управления (руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации), его заместители (помощники), а также другие должностные лица - каждый в пределах своей компетенции и ответственности.

6. Действия начальника АТХ:

- прибывает в ЛПУ МГ;

- проверяет техническое состояние аварийной автотракторной техники;

- организует заправку техники горюче-смазочными материалами;

- руководит погрузкой и отправкой специальной техники к месту ЧС;

- обеспечивает выделение автотранспорта для отправки на место ЧС пребывающих в СЛПУ МГ специалистов, организует необходимое техническое обслуживание, ремонт и заправку ГСМ прибывающей техники и сопровождение ее к месту ЧС;

- организует обеспечение техническим обслуживанием и ГСМ автотракторной и специальной техники на месте ЧС;

- после завершения работ по ликвидации ЧС организует перевозку автотракторной и специальной техники к месту постоянной дислокации.

4.4 Структура управления ликвидацией чрезвычайной ситуации на компрессорной станции «Сергиевского ЛПУМГ»

При развитии ЧС только на территории промышленной площадки Сергиевского ЛПУМГ, без воздействия на смежные объекты и близлежащие населенные пункты, ответственным руководителем работ является главный инженер ЛПУМГ (председатель КЧС и ПБ объекта), а в его отсутствие – главный диспетчер ЛПУМГ.

По прибытии на место ЧС ответственный руководитель:

- оценивает обстановку, выявляет число и место нахождения людей, застигнутых ЧС, принимает меры по оповещению должностных лиц предприятия и формирований гражданской защиты Сергиевского ЛПУМГ;