Отдельно оговаривается административная ответственность за сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Это нарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (статья 5.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не отвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям нанесенный вред в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.2 Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Права и гарантии прав работников предусмотрены ст.ст. 219, 220 Трудового кодекса РФ.
Каждый работник имеет право:
-на рабочее место, соответствующее государственным требованиям охраны труда;
-на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске и о мерах защиты;
-на запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного и общественного контроля и надзора за соблюдением требований охраны труда;
-на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; на личное участие или участие через своих представителей в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
-на компенсации, первичные и повторные медицинские осмотры, установленные законодательством, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
- на обучение безопасным методам и приемам труда, на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
-на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности. В этом случае работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения опасности, если по объективным причинам это невозможно – оплатить время простоя;
Гарантом защиты прав работников в области охраны труда является государство. В том числе оно гарантирует следующие виды защиты.
1. Сохранение места работы (должности) и среднего заработка в следующих случаях:
-на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушений не по вине работника;
-в случае, если работник не обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) и имеет право отказаться от выполнения работ;
-на время проведения внеочередного медицинского осмотра (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями;
-в случае, если предоставление другой работы по объективным причинам не возможно.
2. Профессиональная переподготовка за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой привлечение к дисциплинарной ответственности.
1.3 Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить:
-безопасность работников и безопасные условия труда при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов, а также безопасность применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- информирование работников об условиях, охране труда и ее требованиях на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, мерах по его предупреждению, средствах индивидуальной защиты и компенсациях;
-обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний;
-режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством;
-приобретение, выдачу, чистку и хранение за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, которые выполняются в особых температурных условиях или связанны с загрязнением;
-санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
-в случаях, предусмотренных законодательством, проведение обязательных предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров;
-выплату компенсаций за тяжелые работы, работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
-проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
-организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, за соблюдением работниками своих обязанностей в области охраны труда, в том числе за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
-отстранение от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний, а так же обязательные медицинские осмотры;
-принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников в таких ситуациях, в том числе оказание первой помощи;
-обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-расследование и учет в установленном законодательством порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; предоставление информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
-выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля и рассмотрение заявлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;
-наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации и т.д.
1.4 Обязанности работников организаций в области охраны труда
Помимо прав и гарантий прав, в ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации регламентированы обязанности работников организаций в области охраны труда, а именно следующие обязанности:
-соблюдать установленные законодательством требования охраны труда;
-правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
-проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний;
-немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
-проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).
Невыполнение обязанностей может быть поводом для привлечения работника к ответственности.
1.5 Особенности охраны труда женщин и молодежи
Особенности организации и охраны труда женщин законодательно определены Трудовым кодексом РФ (гл. 41). В нем говорится, что рекомендуется ограничивать применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых, например, нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Помимо этого, существует Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, включающий 456 видов работ, при выполнении которых применение труда женщин запрещается (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162). Но в п. 1 примечаний к вышеупомянутому перечню оговаривается возможность применения женского труда на этих работах, если обеспечиваются требования Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к условиям труда женщин» (СанПиН 2.2.0.555-96). Обеспечение указанных требований должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест, а так же заключением государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ. Только в этом случае работодатель имеет право использовать женский труд.