2. Федеральный Конституционный закон от 17.12.97 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изм. от 01.05.2007 N 65-ФЗ).
4. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.
5. Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".
6. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Минтруда России от 14.03.97 N 12.
7. Постановление Правительства РФ №163 от 25 февраля 2000 г. «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет».
8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, (постатейный). /Под ред. С.А. Панина. – М.: МЦФЭР, 2006.
9. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. / Под ред. К. Н. Гусова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
10. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации./ Под ред. Романовой Е.В. – М.: Изд-во Эксмо, 2006.
11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации./Под ред. профессора Ю.П.Орловского – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2005.
Практическое задание: Решите письменно задачу
Задача № 7.
В Прокуратуру г. Москвы с заявлением на незаконные решения центра занятости обратились Карпухин и Аксенов.
Карпухину была приостановлена выплата пособия по безработице на четыре месяца, т.к. он был отчислен за виновные действия с курсов обучения, на которые был направлен центром занятости. С решением Карпухин не согласился и потребовал его отмены.
Аксенову было отказано в оформлении досрочно пенсии по возрасту. По его мнению, все необходимые основания для ее оформления у него имеются: ему 58 лет, трудовой стаж составляет 27 лет, с последнего места работы он уволился, т.к. его не устраивала заработная плата. В настоящее время он является, безработным и хотел бы получать пенсию. Отказ центра занятости от оформления пенсии считает незаконным.
1. Какой нормативный правовой акт должен быть применен для рассмотрения данного вопроса?
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. Федерального закона №367-ФЗ от 27.12.2009) "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закон).
2. Правомерно ли решение центра занятости в отношении Карпухина?
Неправомерно. В соответствии сч.2 ст.30 пособие по безработице гражданам,направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице.
3. Правомерно ли решение центра занятости в отношении Аксенова?
Правомерно. В соответствии с ч.2 ст. 32 Закона по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно,уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Аксёнов соответствует всем требованиям данной статьи, кроме одного условия. Так как он с последнего места работы уволился, т.к. его не устраивала заработная плата (т.е. по собственному желанию), то он не имеет права на досрочное оформление пенсии.
4. Укажите порядок признания граждан безработными.
В соответствии со ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
[1] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, (постатейный). /Под ред. С.А. Панина. – М.: МЦФЭР, 2006. С.233-245.
[2]ст. ст. 12, 13, 16 Федерального конституционного закона от 17.12.97 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
[3] Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.
[4] ст. ст. 2, 6 - 10 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изм. от 01.05.2007 N 65-ФЗ)
[5] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации./Под ред. профессора Ю.П.Орловского – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2005.