Специальное расследование проводится на протяжении не более 10-ти рабочих дней. В случае необходимости установленный срок может быть продолжен органом, который издал приказ о назначении специального расследования. По результатам расследования составляется акт по форме Н-5, а также оформляются другие материалы, предусмотренные Положением.
Акт специального расследования подписывается главой и всеми членами комиссии по специальному расследованию. Акт формы Н-1 или НТ на каждого потерпевшего составляется в соответствии с актом специального расследования Н-5 в двух экземплярах, подписывается главой комиссии по специальному расследованию и всеми ее членами и утверждается работодателем на протяжении суток после получения этих документов.
В случае расхождения мыслей членов комиссии по специальному расследованию, руководитель соответствующего органа государственного надзора за охраной труда, который назначил эту комиссию, рассматривает с членами комиссии материалы расследования и может назначить новое расследование или выдать работодателю предписание по форме Н-9 о признании несчастного случая связанным с производством, составления акта формы Н-1 и принятие его на учет.
Работодатель в пятидневный срок с момента подписания акта специального расследования несчастного случая или получения предписания должностного лица органа государственного надзора за охраной труда о принятии на учет несчастного случая обязан рассмотреть эти материалы и издать приказ о принятии мер по недопущению подобных случаев, а также призвать к ответственности работников, которые допустили нарушения законодательства об охране труда.
После окончания специального расследования несчастного случая работодатель в пятидневный срок посылает копии материалов указанных в Положении, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в расследовании. Первый экземпляр материалов расследования остается на предприятии и сохраняется на протяжении 45 лет. Потерпевшему или членам его семьи, доверенному лицу высылается утвержденный акт формы Н-1 или НТ вместе с копией акта специального расследования несчастного случая.
На основании актов формы Н-1 работодатель составляет государственную статистическую отчетность о потерпевших по форме, утвержденной Госкомстатом, и подает ее в установленном порядке соответствующим организациям, а также несет ответственность за ее достоверность согласно действующего законодательства.
Заключение
Как видно из всего вышеизложенного, теоретически все выглядит вроде бы нормально, но на практике имеют место неполнота и искажение действительных причин несчастных случаев и аварий. Моя профессия на данный момент (монтажник электрооборудования, пусконаладчик, допуск по ТБ – II до 10 кВ) вплотную связанна с охраной труда и техникой безопасности, поэтому по своему опыту работы (4 года), мне кажется, это происходит по двум причинам – недостаточно квалифицированное расследование, либо заинтересованность лиц проводящих расследование (чаще всего), в затушевывании или сокрытии истинных обстоятельств происшествия, так как эти лица зачастую прямо или косвенно виновны в произошедшем. Часто оказывается, что и сам пострадавший оказывается заинтересованным в определенном порядке развития расследования (корыстный умысел и др.).
Более объективному и квалифицированному установлению причин в ходе расследования несчастного случая на производстве должна служить единая, научно обоснованная методика расследования, которая до сегодняшнего времени все еще не существует или не совершенна. Также в состав комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве следует включать как можно большее число потенциально незаинтересованных лиц, экспертов, специалистов и т.д.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Украины; принятая на 5 сессии ВР Украины; 24.06.1996 г.;
2. Кодекс законов о труде Украины с постатейными материалами; часть II; под ред. В.Г. Гончаренко; Киев; Юринком 2004 г.;
3. Закон Украины «Об охране труда»;
4. Постановление Кабинета Министров Украины № 623 от 10.08.1993 г. в ред. Постановления КМ Украины № 923 от 17.06.1998 г. с изменениями Постановлением КМ Украины № 1988 от 27.10. 1999 г. «Положение о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, учреждениях и организациях»;
5. Постановление КМ Украины № 1094 от 28.08.2001 г. с изменениями и дополнениями внесенными Постановлениями КМ Украины № 1363 от 12.09.2002 г. и № 1402 от 04.09.2003 г. «Некоторые вопросы расследования причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве»;
6. Постановление КМ Украины № 270 от 24.04.2001 «Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера»;
7. Основы охраны труда; В.Д. Жидецкий; Киев; 2004 г.;
8. Человек и труд, справочник по правовым вопросам; под ред. В.С. Ковальского; Киев; Юринком 1997 г.;
9. Охрана труда в Украине; под ред. В.С. Ковальского; Киев; Юринком 1999 г.;
10. Основы безопасности труда в строительстве; В.А. Ачин, научный ред. Г.Е. Скордумов; Ленинград; Стройиздат; 1976 г.;
11. Трудовое право Украины; учебное пособие, третье издание; под ред. Г.И. Чанышевой, Н.Б. Болотиной; Харьков; Одиссей 2002 г.;
ИНТЕРНЕТ ИСТОЧНИКИ:
1. http://rrmu.nrod.ru – Сайт донецкого областного комитета профсоюза «Радиоэлектронмаш»;
2. http://www.legal.com.ua – юридическая база данных нормативно правовых актов;
3. http://www.liga.zakon.ua – юридическая база данных нормативно правовых актов (платная);
4. http://www.meta.com.ua – юридическая база данных нормативно правовых актов (платная);
5. http://www.w3.org;