Подростки также менее устойчивы к воздействию неблагоприятных условий труда (ст. 175 КЗОТ). Имеется список производств, профессий, специальностей и работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Прием на работу лиц моложе 14 лет запрещен. При возрасте от 14 до 16 лет молодежь принимается на работу с разрешения родителей.
Для подростков ограничена норма переноса тяжестей по горизонтали (подъем до 1, 5) :юношам до 18 лет - 16 кг, девушкам до 18 лет - 10 кг.
При постоянной переноске тяжестей, как юношам, так и девушкам - 4 кг.
Для молодежи рабочий день установлен :
при возрасте 14-16 лет - 4 часа, а во время учебы 2 часа в день, при возрасте 16-18 лет - 6 часов.
Постановление Совмина РФ N 105 от 6 февраля 1993 г. "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную". Подъем и перемещение тяжестей :при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг; постоянно в течение рабочей смены - 7 кг; при перемещении грузов на тележках и пр. прилагаемое усилие - не более 10 кг.
Молодежь ежегодно проходит медосмотр, отпуск 1 календарный месяц летом, запрещено привлечение молодежи к сверхурочным и ночным работам.
112. Виды правил и норм по охране труда.
На основании правил и норм общего характера закрепленных государством в Конституции и основах законодательства о труде конкретные требования по повышению безопасности и безвредности труда закрепляются в издаваемых правилах и нормах по технике безопасности, по производственной санитарии и гигиене.
Различают правила и нормы :
Единые распространяются на все отрасли народного хозяйства и закрепляют требования, уровень которых должен быть одинаковым во всех отраслях (ПУЭ, ПТЭ, ПТБ, СН 245-71).
Межотраслевые закрепляют требования в нескольких отраслях или в отдельных видах производств, работах или на отдельных типах оборудования (правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением).
Отраслевые распространяются на отдельную отрасль в масштабах всей страны.
113. ССБТ. Подразделение стандартов.
Большое значение для установления единых требований по технике безопасности в стране и единых методов оценки безопасности труда имеет действующая в стране с 1974 года Система стандартов безопасности труда (ССБТ) - комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.
Например :ГОСТ 12. 0. 001-74 "Основные положения" устанавливает задачи - ССБТ - установление :общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов; общих требований безопасности к производственному оборудованию и к производственным процессам, требований к средствам защиты работающих; методов оценки безопасности труда, а также устанавливает содержание, классификацию и обозначение стандартов ССБТ.
Стандарты ССБТ - подразделяются на подсистемы, имеющие цифры 0, 1, 2, 3, 4, 5 и 6-9, входящие в сокращенное обозначение каждого стандарта из четырех знаков. Первые две цифры (12) - обозначение системы. Второй знак - шифр подсистемы :
0 - организационно-методические стандарты;
Стандарты требований и норм :
1 - по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 - к производственному оборудованию;
3 - к производственным процессам;
4 - к средствам защиты работающих;
5 - к зданиям, сооружениям, стройобъектам;
6-9 - резервные.
Третий знак - трехзначное число от 001-100 - порядковый номер в подсистеме.
Четвертый знак - две цифры год регистрации.
Стандарты ССБТ подразделяются на государственные, отраслевые, республиканские и стандарты предприятий. В настоящее время насчитывается (ОТ и СС, N 3 1986 г. ) около 320 государственных и свыше 400 отраслевых стандартов.
Стандарты ССБТ сведены в Указателе Государственных стандартов РФ за текущий год в группе Т 58, вместе со стандартами по охране окружающей среды.
114. Виды инструкций по охране труда.
Состояние и соблюдение норм охраны труда на предприятии в большой степени зависят от инструктажа, обучения и повышения квалификации работающих на предприятии.
Согласно "Положению о разработке инструкций по охране труда (Утв. Госкомтруда СССР и ВЦСПС 05. 12. 85 г. ) разрабатываются инструкции от От - это нормативный документ, устанавливающий требования безопасности при выполнении рабочими и служащими (работающими) работ в производственных помещениях и иных местах, где работающие выполняют порученную им работу или служебные обязанности.
Инструкции по ОТ подразделяются на типовые инструкции (для отрасли) и инструкции для работающих на данном предприятии. Инструкции могут разрабатываться как для работающих отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Инструкции должны включать только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самими работающими.
Типовые инструкции разрабатываются отраслевыми институтами, лабораториями и другими организациями и предприятиями по указанию министерств (ведомств), согласовываются с ЦК профсоюза и утверждаются министерствами (ведомствами).
115. Кем и на основании чего разрабатываются инструкции по ОТ для работающих на предприятии.
Инструкции для работающих разрабатываются на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации оборудования, в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства; при отсутствии типовых инструкций кроме того учитываются требования Основ законодательства РФ и союзных республик о труде, ССБТ, нормы и правила по ОТ и другие нормативно-технические и организационно-методические документы по ОТ.
Инструкции для работающих по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем (составляется службой ОТ при участии руководителей подразделений и служб главных специалистов) утвержденным главным инженером и профком предприятия. Инструкции составляются руководителями цехов (участков) и других подразделений предприятия. Инструкции согласовываются со службой охраны труда и утверждаются главным инженером и профкомом предприятия и регистрируются в журнале регистрации.
Инструкции должны содержать следующие разделы:
общие требования безопасности;
требования безопасности перед началом работы;
требования безопасности во время работы;
требования безопасности в аварийных ситуациях;
требования безопасности по окончании работы.
116. Обеспечение подразделений и работающих инструкциями по ОТ.
Инструкции для работающих могут быть выданы им на руки под роспись в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в определенном месте, доступном для работающих.
У руководителей подразделений должен быть комплект действующих в подразделении инструкций, а также утвержденный главным инженером перечень этих инструкций.
117. Государственный надзор.
В РФ установлен государственный надзор, общественный и внутриведомственный контроль.
Высший государственный надзор за исполнением законов ООС и о труде возложен на генерального прокурора РФ. Кроме того государственный надзор осуществляют органы Госпроматомнадзора (инспекции горного надзора, котло-, хим- и газнадзора), Госэнергонадзор, Госпожнадзор и техническая и правовая инспекции профсоюзов. Кроме того, в области охраны окружающей среды осуществляют контроль Государственный комитет по гидрометеорологии и контролю природной среды, Государственный комитет лесного хозяйства.
120. Виды ответственности должностных лиц.
Должностные и административные лица, виновные в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда несут ответственность : дисциплинарную, административную, уголовную и материальную.
121. Дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу по специальности на срок до трех месяцев) налагается в порядке подчиненности вышестоящей администрацией. При этом до наложения взыскания должно быть получено объяснение привлекаемого к ответственности.
Наказание возможно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (без дней болезни, отпуска) и не позже 6 месяцев после его совершения.
122. Административная ответственность.
Административная ответственность выражается в применении административных взысканий :предупреждение, денежный штраф, взыскиваемый из заработной платы, лишение удостоверений (прав) - налагаются административными комиссиями, техническими инспекторами профсоюзов, органами Госгортехнадзора, энергонадзора, санитарного и пожарного надзоров. Наибольший размер штрафа 50 руб. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд в десятидневный срок. Взыскания налагаются в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях (действует с 1. 01. 85 г. ).
123. Уголовная ответственность.
К уголовной ответственности привлекают органы прокуратуры. За нарушение правил охраны труда по ст. 140 УК РФ виновное должностное лицо наказывается лишением свободы : до 1 года (или штрафом до 100 руб. , или увольнением от должности, или исправительными работами до 1 года) на нарушения, при которых несчастный случай мог произойти, но не произошел из-за случайных обстоятельств; до 3 лет, если произошел несчастный случай с потерей трудоспособности; до 5 лет, если произошел несчастный случай со смертельным исходом или имеются тяжкие телесные повреждения нескольким лицам.