Суть воинской дисциплины изложена в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. В нем указывается, что воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников). Она основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его личной преданности своему народу.
Целесообразно поставить перед аудиторией вопросы: к чему обязывает военнослужащего воинская дисциплина? Чем она достигается?
Каждый солдат (матрос) обязан: быть дисциплинированным, строго соблюдать Конституцию и законы, выполнять требования воинских уставов; беспрекословно повиноваться командирам (начальникам), содействовать им в поддержании порядка и дисциплины; не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков; — оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости; с достоинством вести себя в общественных местах, содействовать защите чести и достоинства граждан; оказывать содействие лицам, несущим гарнизонную и караульную службы.
Не случайно А.В. Суворов называл дисциплину «матерью победы». Он отмечал: «Вся твердость воинского правления основана на послушании, которое должно быть содержано свято». Действительно, беспрекословное повиновение и исполнительность – главное в воинской дисциплине. Исполнительность называют душой воинской службы. Она предполагает высокое чувство ответственности за поставленную задачу, порученное дело.
Глубокое понимание всеми воинами общественной значимости своего ратного труда, важности точного и строгого выполнения уставных требований, приказов командиров делает воинскую дисциплину особенно прочной.
Каждый военнослужащий должен усвоить, что приказы и распоряжения командира (начальника) должны выполняться беспрекословно. И поныне не утратила своего значения крылатая фраза родившаяся в годы Великой Отечественной войны: «Можно умереть, но нельзя не выполнить приказ».
Множество примеров свидетельствует, что, закаляя дух каждого воина, дисциплина умножает силы, подавляет малодушие, растерянность и страх в сложной, критической ситуации. Так, например, в период Сталинградской битвы у деревни Малые Россошки 33 советских воина подбили 27 вражеских танков, уничтожили десятки гитлеровцев. Выполнив приказ, они удержали свою позицию. Что помогало им совершить этот подвиг? Ответ содержится в письме героев-бронебойщиков защитникам Сталинграда. «Мы победили потому, – писали они, – что были стойкими, храбрыми, установили железную дисциплину в своих рядах». Действительно, от дисциплины до геройства – один шаг.
Сегодня важно добиться от каждого солдата и матроса до высшего офицерского состава, осознания государственной значимости ведущейся военной реформы, личной ответственности за поддержание высокой бдительности и боевой готовности. Военнослужащие должны глубоко понимать, что сокращение армии и флота не должно ослабить их боевую мощь. Оно должно быть восполнено ростом боевого мастерства каждого воина, умелым владением боевой техникой и оружием, укреплением воинской дисциплины, организованности и воинского порядка.
В заключение важно подчеркнуть, что развернувшаяся военная реформа – дело большого государственного значения. Она объективно обусловлена и закономерна. Реформа приводит Вооруженные Силы в полное соответствие с характером и особенностями современной военно-политической обстановки и экономическими возможностями страны. Сократившись численно, Вооруженные Силы повысят за счет качественных факторов свою боеспособность и боеготовность. В итоге военной реформы на новый уровень поднимается гарантированная защита национальных интересов и безопасности России.
Разумеется, в проведении военной реформы немало проблем. Министр Обороны РФ Маршал И.Д. Сергеев справедливо подчеркивает: «Не вижу иного способа преодолеть трудности и решить проблемы, как только работать. Работать профессионально, упорно, целенаправленно, дружно. Формула такой работы – максимум эффективности при минимуме затрат».
Российские воины, несмотря на сложности переживаемого вносят весомый вклад в осуществление военной реформы и ее центрального звена – реформирование Вооруженных Сил. Сознавая наличие военной опасности, они с чувством высокой ответственности совершенствуют свое боевое мастерство, укрепляют воинскую дисциплину и организованность, повышают бдительность и боеготовность.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993 г.
2. Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». – Красная звезда, 4 апреля 1998 г.
3. Закон Российской Федерации «Об обороне». М.,1996 г.
4. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. – Красная звезда, 27 декабря 1997 года
5. Сергеев И.Д. Реформы – наша общая забота. – Красная звезда, 27 июня 1997 г.
6. Сергеев И.Д. Новый облик армии: реалии и перспективы. Красная звезда, 22 июля 1997 г.
7. Сергеев И.Д. Военная реформа переведена в практическую плоскость. – Независимое военное обозрение, 1998 г., №26.
8. Квашнин А.В. Перестройка по суворовским принципам. – Независимое военное обозрение, 1998 г., №26.
9. На службе Отечеству. Книга для чтения по ОГП солдат (матросов), сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации. М., 1998.
10. Отечество. Честь. Долг. Учебное пособие по ОГП. Выпуски 1,2,3. М., 1997-1988 гг.
полковник в отставке Устякин Н. М.,
кандидат исторических наук
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ:
ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ.
1. Общая характеристика профессиональных армий мира: проблемы и пути их решения.
2. Профессионализация Вооруженных Сил России: история и перспективы их создания в современных условиях.
История свидетельствует, что профессиональные вооруженные силы существовали с давних пор. К концу XX столетия в мире насчитывается не один десяток армий, комплектуемых на добровольной основе. Очевидно, время массовых армий, сражающихся на тысячекилометровых линиях фронта, уже прошло. Сегодняшняя, а тем более завтрашняя война требует новой армии: профессиональной, отборной, мобильной.
Не следует игнорировать складывающуюся общемировую тенденцию и России.
Создание профессиональных вооруженных сил в Российской Федерации – дело будущего. Однако уже сегодня оно требует глубокого и заинтересованного изучения как отечественного, так и зарубежного опыта.
1. Общая характеристика профессиональных армий мира: проблемы и пути их решения
Приступая к изложению первого вопроса руководителю занятия рекомендуется довести слушателям, что по данным Лондонского международного института стратегических исследований в настоящее время в мире насчитывается 70 стран, комплектующих свои Вооруженные Силы на добровольной основе. С точки зрения политической, экономической и военной значимости в региональном или глобальном масштабе заслуживают внимания лишь 17 стран: США, Канада, Аргентина, Великобритания, Ирландия, Бельгия, Нидерланды, Франция, Саудовская Аравия, Пакистан, Индия, Малайзия, Филиппины, Новая Зеландия, Австралия, Япония. ЮАР.
Анализ основных параметров комплектования Вооруженных Сил на добровольной основе позволяет определить некоторые наиболее общие критерии создания профессиональной армии.
Во-первых, основой боевой мощи профессиональной армии, помимо стратегического ядерного компонента (США, Великобритания), являются сравнительно малочисленные, но высокоэффективные мобильные силы, обладающие возможностями быстрой переброски в район боевого применения.
Во-вторых, численность таких ВС не должна превышать 0,7 % от численности населения страны; численность боеготового резерва должна составлять не менее 80 % численности вооруженных сил. Около 10 % численности профессиональных ВС могут составлять военнослужащие-женщины. По состоянию на 1996 г. Вооруженные Силы США составляли 1. 547. 000 (0,58 % к численности населения), из них 192. 000 – военнослужащие-женщины, резерв – 2. 045. 000.
В-третьих, для комплектования вооруженных сил по найму необходим довольно высокий уровень экономического развития страны и благосостояния ее населения. Примеры рассмотренных стран свидетельствуют о том, что доля ВНП на душу населения в них не опускается ниже 10.000 долларов (исключение составляют страны Азии, Африки и Южной Америки), а уровень военных расходов не превышает 3% ВНП: в США - 3,2 %, в Великобритании - 3,4 %, в Бельгии - 1,5 %. Для сравнения в России доля военных расходов в 1996 г. составила 3,76%, в 1997 г. - 3,82%.
В-четвертых, доля военного бюджета на содержание личного состава не должна быть менее 30 %, около 20-25 % бюджетных ассигнований на оборону должно выделяться на закупки оружия и военной техники и не менее 5 % - на проведение НИОКР.
Говоря о профессионализации Вооруженных Сил, можно выделить, по меньшей мере, два подхода к решению этой проблемы: американский и западноевропейский.
Характеризуя американский подход к профессионализации Вооруженных Сил, прежде всего, следует заметить, что сами американцы не только не называют свою армию профессиональной, но и не считают ее таковой.
За все время существования вооруженных сил Америки (около 220 лет) призыв на военную службу осуществлялся менее чем 40 лет, в основном во время 2 мировой войны и после нее (преимущественно во время войны во Вьетнаме). В остальное время – это были наемные войска, а с 1973 г. американская армия стала официально именоваться «Добровольческими вооруженными силами» (далее – ДВС).
Еще во время предвыборной кампании в 1968 г. Ричард Никсон, заявил, что постарается прекратить обязательный призыв. Став президентом, он назначил комиссию для изучения вопроса о ДВС, которую возглавил бывший Министр обороны США Томас Гейтс. Выводы комиссии – прекращение призыва положительно повлияет на вооруженные силы и общество в целом. В то же время были представлены и аргументы противников отмены призыва: