Возмещение убытков как вид ответственности разностороннее урегулировано законом. Во-первых, определены юридические основания его применения: "В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства должником он обязан возместить кредитору причиненные им убытки" (ч. 1 ст. 203 ГК). Во-вторых, определены виды потерь кредитора, которые определяются как убытки. Это расхода кредитора; потеря или повреждения его имущества; доходы, которые он получил бы, если бы должник выполнил обязательство (ч. 2 ст. 203 ГК). Как правило, убытки не являются имущественной санкцией заранее определенного размера. Именно в этом заключается универсальность их применения. Тем не менее, трудности в обсчете их размера предопределяют сложность применения указанной санкции. В-третьих, законодатель применяет официальное толкование убытков и определенные способы определения их размера.
Возмещение убытков применяется как имущественная санкция, исходя из анализа соответствующих статей Гражданского кодекса и других законодательных актов в отношениях купли-продажи между хозяйствующими субъектами. Так, продавец обязан сообщить покупателя о всех права третьих лиц на проданную вещь: право арендатора, право залога и т.п.. Невыполнение этого правила дает право покупателю на расторжение договора и возмещение убытков (ст. 229 ГК). Если продавец продал вещь, но на нарушение договора не передает ее покупателю, последний имеет право требовать передачи проданной вещи и возмещение убытков, вызванных просрочкам выполнения (ст. 231 ГК), или отказаться от договора и требовать возмещения убытков. Аналогичные права имеет продавец в случае отказа покупателя принять проданную вещь или заплатить за нее установленную цену (ст. 232 ГК). Если проданная вещь ненадлежащего качества, покупатель как один из альтернативных вариантов может требовать расторжения договора и возмещение убытков (ст. 234 ГК);
в отношениях поставки поставщик возмещает покупателю убытки, причиненные поставкой продукции ненадлежащего качества или некомплектной (ч. 2 ст. 253 ГК);
согласно договору подряда на капитальное строительство ответственная за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей сторона платит установленную неустойку (пеню), а также возмещает убытки в сумме, не покрытой неустойкой (ч. 1 ст. 356 ГК);
в перевозках грузов грузоотправитель и грузополучатель обязаны возместить перевозчику убытки, причиненные по их вине вследствие перегрузки транспортных средств, повреждение подвижного состава при нагрузке или разгрузке, неправильных нагрузка, паковка, крепление груза;
в случаях хозяйственных деликтов (причинение вреда) убытки возмещаются субъектами хозяйствования по правилам статей 440-442, 450-453 ГК Республики Беларусь.
Действующим хозяйственным законодательством предполагаются и другие случаи возмещения хозяйствующими субъектами убытков.
Штрафная хозяйственно-правовая ответственность отличается от возмещения убытков, прежде всего тем, что она выполняет карательную или дисциплинирующую функцию. Хозяйственное законодательство устанавливает штрафную ответственность относительно тех видов хозяйственных правонарушений, за совершение которых к субъектам хозяйственных отношений целесообразно применять штрафные (карательные) экономические санкции. Размер этой ответственности вообще зависит от степени серьезности хозяйственного правонарушения, а не от суммы причиненного кредитору убытка. Кроме того, штрафнаяответственность может применяться «свыше причиненных убытки», если законом или договором не установлено другое.
Штрафную ответственность применяют согласно законодательству в виде штрафных экономических санкций. Эти санкции установленные, как правило, нормативными актами, которые регулируют отдельные виды хозяйственных отношений (положение о поставках продукции и товаров, транспортные кодексы и уставы и др.).
Общее понятие штрафов как ответственности в хозяйственных отношениях определяет законодатель. Согласно ст. 179 Гражданского кодекса Республики Беларусь «штрафом признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства, в частности в случае просрочки выполнения».
Это основание состоит из четырех элементов, которые в теории права называются условиями хозяйственно-правовой ответственности:
- факт хозяйственного нарушения, т.е. нарушение нормы закона, условия договора, государственного контракта и т.п., вследствие чего наносятся убытки имущественным правам и интересам пострадавшего (кредитора);
- противоправность поведения хозяйственного нарушителя. Такое условие определяется в хозяйственному правые в широком понимании. Это может быть как действие, так и бездеятельность, которые поднимают правовую норму, плановая задача, условия договора и т.д.;
- причинная связь между противоправным поведением нарушителя и причиненными пострадавшему убытками. Речь идет о так называемый причинно-необходимую связь, когда противоправное действие или бездеятельность является объективной причиной такого следствия, как убытки или другая жаль, причиненные пострадавшему (кредитору). Эта связь необходимо доказывать соответствующими доказательствами;
- вина хозяйственного правонарушителя. Это отрицательное субъективное отношение правонарушителя к правам и законных интересов пострадавшего. Вина в хозяйственной и юридической практике - это существование двух обстоятельств, которые дают основания к применению ответственности:
- наличие у лица-правонарушителя реальных возможностей для надлежащего выполнения;
- неприменение им всех необходимых мер по недопущению правонарушения, предотвращение убыткам (вреду) потерпевшего. Формой вины может быть как умысел, так и неосторожность правонарушителя. В таком случае действует принцип презумпции вины, т.е. "отсутствие вины приходится лицом, которое нарушило обязательство" (ст. 209 ГК). Вина обеих сторон подлежит взаимному зачету. Если невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства возникло по вине обеих сторон, юрисдикцией орган (суд, арбитражный суд, третейский суд) соответственно уменьшает размер ответственности должника. Это имеет место и тогда, когда кредитор нарочно или из неосторожности оказывал содействие увеличению размеров убытков или не принял меры относительно их уменьшения (ст. 211 ГК).
При наличии в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательства вины кредитора в форме умысла или неосторожности должник освобождается от выполнения обязательства. Другое может быть установлено законом. Вина есть одной из условий ответственности в деликтных обязательствах между субъектами. Тот, кто причинил вред, освобождается от ее возмещения, если доведет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 440 ГК). Вина предприятия (хозяйствующего субъекта) - это вина его работников. Итак, принцип ответственности за вину требует определения конкретных работников, действие или бездеятельность которых вызвали невыполнение обязательств или причинение вреда [5].
Совокупность (состав) четырех названных условий образовывает юридическо-фактические основания хозяйственно-правовой ответственности. Для применения имущественной ответственности в виде возмещения убытков необходимо наличие всех четырех условий, тогда как для применения неустойки (штрафа, пени) довольно лишь двух из них: факта хозяйственного правонарушения и противоправности поведения нарушителя [7, c.23].
1.2 Принципы и функции ответственности в хозяйственных правоотношениях
Ответственность в хозяйственных правоотношениях - это неблагоприятные последствия, которые могут возникнуть у субъекта хозяйствования, нарушившего:
- права и законные интересы другого субъекта хозяйствования;
- обязательные требования, предъявляемые государством к предпринимательской деятельности.
Основанием ответственности является правонарушение, совершенное субъектом хозяйствования.
В практическом плане ответственность выражается в применении к субъекту хозяйствования мер воздействия (санкций).
Можно выделить следующие функции ответственности:
- превентивная (предупредительная). С одной стороны, применение ответственности к правонарушителю заставляет его воздержаться от последующих нарушений прав субъектов хозяйствования и государства (частная превенция). С другой стороны, применение мер ответственности к одному субъекту хозяйствованиям является предупреждением для других субъектов хозяйствования и, как правило, заставляет их воздержаться от неправомерного поведения (общая превенция);
- пресекательная. Позволяет прекратить правонарушение;
- штрафная. Заключается в наказании правонарушителя (взыскании пени, штрафа, принудительной ликвидации и т.п.);
- компенсационная. Выражается в восстановлении имущественного положения потерпевшего субъекта хозяйствования, существовавшего до нарушения его прав, в возмещении ему ущерба, присуждении исполнения в его пользу определенной обязанности (передать товар надлежащего качества, устранить недостатки товара и т.п.).
Также можно выделить сигнализационную и информационную функции ответственности в хозяйственных правоотношениях.
Сигнализационная функция позволяет указывать на недостатки в поведении должника и имеет важное значение для его коммерческих партнеров. Например, в случае неисполнения решения Международного арбитражного суда при Белорусской торгово-промышленной палате (далее - МАС), его Президиум по заявлению взыскателя может сообщить об этом любым указанным взыскателем деловым партнерам ответчика, а также торгово-промышленным палатам, иным предпринимательским организациям в Беларуси и за границей. За счет взыскателя соответствующее сообщение может быть сделано также в средствах массовой информации (п. 1 ст. 45 Регламента МАС).