Разъяснительная работа с населением проводится в следующих формах:
1. выступление в СМИ;
2. регулярные встречи и беседы с различными группами населения;
3. информирование представителей органов власти о наркоситуации и мерах, предпринимаемых ОВД в борьбе с НОН;
4. распространение наглядных пособий по борьбе с наркотиками
5. оказание методической помощи педагогическим коллективам школ, других учебных заведений в вопросах освещения наркоситуации, организации антинаркотической пропаганды среди учащихся, обучение способам распознания подростков- потребителей наркотиков;
6. участия в проведении круглых столов, дискуссий, анкетирования по выявлению отношения несовершеннолетних к проблеме эффективности антинаркотических мероприятий.
На ПДН лежит обязанность методического обеспечения сотрудников ОВД, участвующих в профилактике и пресечении проявлений наркомании. В этом плане имеет значение знание сотрудниками субъекта профилактического воздействия, т. е. специфических черт, которые позволяют выделить его из массы подростков. Вот некоторые признаки, указывающие на вероятное употребление подростком наркотических средств:
1. Признаки употребления опиатов:
- следы инъекций, сначала на руках, позже на ногах, иногда в районе подмышечных впадин, под языком;
- наличие упаковок от шприцов, вощеных бумажек, фольги, закопченных столовых ложек;
- зрачки узкие, на свет не реагируют;
- повышенная сонливость, вялость, амимичное лицо, легкая беспричинная смена настроения;
- наличие расчесов кожи головы, шеи, верхней части туловища;
- в состоянии абстиненции зрачки расширены, признаки беспокойства, раздражительности, вспыльчивости. Легкая форма «ломки» напоминает обычную простуду: насморк, кашель, озноб, болит живот, понос, нарушение сна;
- потеря веса, снижение концентрации внимания, памяти.
2. Признаки употребления препаратов конопли:
- пустые гильзы от папирос, неиспользованный табак, фольга;
- специфический запах, исходящий от одежды;
- в состоянии опьянения: при небольших дозах наблюдается излишняя подвижность и активность, речь сбивчивая, простые мысли поясняются многочисленными фразами и лирическими отступлениями, неуемный аппетит, глаза «стеклянные» с расширенными зрачками, покраснение губ, сухость во рту.
3. Признаки употребления психостимуляторов:
- самодельные трубочки из фольги или вощеной бумаги, упаковки от шприцов;
- в состоянии опьянения: сильная оживленность, движения резкие, порывистые, постоянное нахождение в деятельности, эта деятельность может не иметь никакой практической цели, может сутками не спать. Зрачки расширены, кожный покров сухой, пульс учащенный;
- выглядят старше своего возраста, истощены, часто неопрятны.
4. Признаки употребления галлюциногенов:
- кусочки вощеной бумаги, «марки»;
- в состоянии опьянения: движения замедленные, плавные, подросток замкнут, часто что-то невнятно бормочет себе под нос, могут разговаривать сами с собой, размахивать руками. На внешние раздражители реагируют замедленно, неохотно.
Это основные внешние признаки, указывающие на вероятное употребление подростком наркотических веществ. Ознакомление с этими признаками необходимо проводить с родительскими аудиториями. При проведение лекций, направленных на профилактику наркомании, с родительскими аудиториями, с учащимися, целесообразно совместное проведение данных мероприятий вместе с медицинскими работниками наркологических диспансеров. Так же при построении лекции необходимо учитывать статью 46 ( ФЗ №3 от 08.01.98) Запрещение пропаганды и ограничение рекламы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:
1. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Необходимо, чтобы в лекциях не содержалось информации, провоцирующей любопытство к наркотическим веществам. В лекции нужно уделять внимание мотивам деяния, особенностям личности, комплексу причин, показать конкретные недостатки в воспитательной работе с подростками, меры по их устранению. Необходимо исключить утрированные, непродуманные оценки, чрезмерное морализирование и запугивание молодежи. Необходимо учитывать специфику аудитории перед которой проводится выступление. Формирование атмосферы неприятия наркотиков у населения осуществляется посредством:
-постоянного информирования общественности о состоянии оперативной обстановки по линии НОН и злоупотребления ими;
- пропаганда здорового образа жизни.
Сотрудникам ОВД важно оказывать содействие педагогическим коллективам учебных заведений в:
- организации работы родительских групп по оказанию эмоциональной и социальной поддержки, психологическому консультированию родителей с целью изменения их реакции на проблему, повышения ответственности за воспитание своих детей;
- обучение родителей навыкам определения симптомов употребления наркотических и психотропных веществ, разъяснение необходимости обращения в учреждения здравоохранения за оказанием своевременной медицинской помощи в связи с немедицинским потреблением указанных веществ;
- организация вне учебного досуга, с направлением инициативы подростков в социально-полезное русло;
- разработке школьных программ санитарного просвещения по вопросам злоупотребления несовершеннолетними наркотическими и психотропными средствами.
Индивидуальная профилактика наркомании осуществляется в отношении лиц:
- потребляющих наркотические или психотропные вещества;
- входящих в группы риска, то есть наиболее уязвимых с точки зрения наркотизации и являющихся потенциальными наркопотребителями.
Составными элементами индивидуальной профилактики являются:
- выявление лиц, злоупотребляющих наркотиками, прежде всего в группах повышенного риска и наркотизации;
- осуществление в отношении их комплекса профилактических мероприятий: воспитательного, правового, медицинского характера с целью побуждения к отказу от потребления, возвращения к здоровому образу жизни, адаптации к социальной среде.
Цель индивидуальной профилактики - принять исчерпывающие меры к тому, чтобы подростки не приобщались к наркотикам или отказались от их употребления. Успех профилактики зависит от объективного анализа мотивов употребления подростком наркотиком, личности подростка, факторов социальной среды, оказывающих на него негативное влияние и возможностей их устранения или сглаживания их влияния.
Меры индивидуально-профилактического воздействия применяемые к подростку могут включать в себя:
- посещение подростка по месту жительства, проведение с ним бесед;
- осуществление совместной работы с медицинскими учреждениями, учебными или трудовыми коллективами, общественными организациями;
- постоянный контакт с семей подростка;
- совместная работа с сотрудником ОНОН с целью выявления источников приобретения наркотических средств; выявления влияния и нейтрализация отрицательного влияния на подростка со стороны взрослых лиц, сверстников с антиобщественной направленностью поведения; проведение профилактических бесед;
- выявление лиц, пользующихся авторитетом у подростка и способных оказать на него положительное влияние;
- развитие позитивных интересов у подростка путем привлечения к спорту, другим формам общественно полезной занятости;
- другие мероприятия в зависимости от особенностей личности подростка.
Наиболее распространенная форма профилактического воздействия - это беседа с подростком. Содержание бесед на начальном этапе обязательно должно включать следующее: разъяснение существующего законодательства, направленного на борьбу с распространением наркоманией; последствий злоупотребления наркотиками; возможностей получения медицинской и психологической помощи. В ходе беседы необходимо дать рекомендации, пожелания, оценить характер проступков подростка, наметить иные формы воздействия на его поведение, важно использование положительных примеров из реальной жизни, которые нужно сопоставлять с поведением несовершеннолетнего. В заключении сотруднику милиции следует сообщить, что он будет контролировать дальнейшее поведение подростка и в зависимости от проведенной беседы назначить следующую встречу.
Беседы с несовершеннолетним и его родителями могут быть проведены сотрудниками ПДН и при посещении по месту жительства несовершеннолетнего. Посещение по месту жительства рекомендуется осуществлять совместно с представителями общественности, учебных заведений, УУМ, участковыми фельдшерами-наркологами. При посещении необходимо обращать внимание на жилищно-бытовые условия несовершеннолетнего, психологическую атмосферу в семье, характер влияние на подростка со стороны членов семьи, соседей, друзей по месту жительства. Обследуются санитарное состояние, условия для учебных занятий. По завершению посещения и проведения беседы в необходимых случаях составляется акт обследования жилищно-бытовых условий. На данный момент многие ученые говорят о проблеме так называемой «семейной наркомании», когда несколько поколений в семье злоупотребляют наркотиками. Для подростков, выросших в таких семьях наркомания с точки зрения психологии является определенным способом социальной адаптации к окружающей среде.
Значительные потенциальные возможности индивидуально-профилактического воздействия на подростка, употребляющего наркотические вещества имеются в учебном или трудовом коллективе. При беседе с классным руководителем, мастером производственного обучения и т. д., следует внимательно выслушать их мнение о поведении, отношении к учебе , работе, образе жизни профилактируемого подростка (изменение отношения к окружающим, повышенная раздражительность, агрессивность, замкнутость, появление новых знакомых, увлечений, опоздания, прогулы, опрашивание с занятий или работы, изменение самочувствия подростка). После получения интересующих сотрудника милиции сведений рекомендуется задать дополнительный вопрос: не было ли замечено у подростка состояния опьянения, одурманивания. В тактичной форме без выражения упреков следует высказать опасение по поводу перерастания отдельных случаев потребления наркотических средств в зависимость, но в тоже время нужно напомнить о необходимости уважения к подростку, соблюдения профессиональной этики. Необходимо более полное и непосредственное включение подростка в общественную жизнь школы, училища. Из исследований ученых социологов видно, что подростки пробовавшие наркотики не включают в свое непосредственное окружение школу: учителей и одноклассников. Наоборот по их мнению школа делает все возможное, чтобы избавиться от таких как они, часто одним из мотивов потребления подростком наркотиков являются неприятности в школе. Поэтому необходимо помочь подростку в возвращении в нормальные социальные отношения.