Реализация функций государственного регулирования в области безопасности гражданской авиации определяется, в том числе наличием необходимых финансовых ресурсов. От уровня финансирования будут зависеть сроки реализации задач, стабилизация уровня безопасности полетов и авиационной безопасности и создание предпосылок для устойчивого развития воздушного транспорта.
В качестве источников финансирования мероприятий в области безопасности гражданской авиации предусматриваются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и внебюджетные средства.
Организационная структура и функции
сервиса на транспорте.
Термины и определения.
Авиационное предприятие-юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление за плату авиационных перевозок
АВС-агентство воздушных сообщений
Агент перевозчика-должностное лицо действующее от имени перевозчика
Аэропорт-комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приёма и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников
Багаж-личные вещи пассажиров, перевозимые на воздушном судне по соглашению с перевозчиком
Билет-документ, удостоверяющий договор на воздушную перевозку пассажира, вместе с багажной квитанцией
ВЗР-взрослый пассажир
ВК-воздушный кодекс
ВС-воздушное судно
ГСГА-Государственная Служба Гражданской Авиации
ДЗ-диспетчер по загрузке
ДО-диспетчер по оформлению сопроводительной документации на рейс
ДСОП-диспетчер службы организации перевозок
ДЦ-диспетчер по центровке
КВС-командир воздушного судна
КГТ-комплексная группа транзита
Международный аэропорт-аэропорт, который открыт для приёма и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и в котором осуществляется таможенный, пограничный, санитарно-карантинный и иной контроль
Пассажир-лицо, заключившее договор на воздушную перевозку и имеющее билет в установленной форме
Перевозчик-эксплуатант, который имеет лицензию на осуществление воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты на основании договоров воздушной перевозки
ПГВ-почтово-грузовая ведомость
ПДСП-производственно-диспетчерская служба предприятия
РБ-ребенок большой
РМ-ребенок маленький
СОП-служба организации перевозок
СОПП-служба организации пассажирских перевозок
СОПГП-служба организации почтово-грузовых перевозок
СЗВ-сводно-загрузочная ведомость
Эксплуатант-гражданин или юридическое лицо, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полётов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта
Виды и функции сервиса на транспорте.
Сервис-вид человеческой деятельности, направленный на удовлетворение потребностей людей посредством услуг.
Организация сервиса на транспорте-это совокупность всех видов деятельности, направленной на удовлетворение и оказание услуг по доставке пассажиров и грузов.
Продукцией транспорта является завершенное перемещение (перевозка) по определённому маршруту пассажиров и грузов.
Виды сервиса на транспорте связаны с видом коммерческой загрузки, перевозимой на воздушном транспорте.
1. Обслуживание пассажиров в агентстве (рекламно-информационный сервис) и обслуживание пассажиров с багажом.
Виды сервиса и функции обслуживающего персонала на борту воздушного судна:
a) информация, реклама
b) услуги первой необходимости
c) организация питания
d) продажа сувениров
e) при возникновении критической ситуации стюардесса должна проявить жесткость и высокую компетентность.
Виды услуг и сервиса на транспорте заканчиваются при выдаче багажа и удовлетворении моральных и материальных претензий пассажира.
2. Перевозка груза, обслуживание грузовой клиентуры.
Безопасность и регулярность движения воздушных судов и культура обслуживания грузовой клиентуры являются качественными показателями работы любой авиакомпании, любого вида транспорта. К грузовой клиентуре относятся: грузоотправитель, грузополучатель, агенты, т.е. посредники между перевозчиком и получателем, отправителем груза. В основе обслуживания грузовой клиентуры лежит договор на воздушную перевозку груза. Передача материальной ответственности между материально ответственными лицами перевозчика (ПСГ, бригадир грузчиков, бортпроводник) начинается при погрузке (выгрузке) груза на воздушное судно. Должностные лица перевозчика несут ответственность за качество обслуживания и за сервис при грузовых перевозках, начиная с момента заключения договора и до момента выдачи груза получателю. При оказании услуг по воздушной перевозке груза грузоотправителю ПСГ должен:
a) принять груз к перевозке
b) проверить груз по количеству и качеству
c) взвесить груз, оформить коммерческую документацию
d) обеспечить сохранность груза
e) рассчитаться с грузоотправителем
f) выдать документы, подтверждающие договор на воздушную перевозку груза.
Для обеспечения сохранности груза проводится комплекс мероприятий в аэропорту отправления, начиная со склада отправления.
Услуга-вид обслуживания; результат деятельности эксплуатанта при его взаимодействии с пассажиром по удовлетворению потребностей пассажира. Услуги бывают обязательные и дополнительные. К обязательным услугам относятся: информационно-справочные услуги, буфет, туалет, почта, досуг, и т.д.. Дополнительные услуги могут включать: продажу сувениров и других товаров, демонстрацию кинофильмов, сауну, кафе и т.д.. Также услуги делятся на платные (хранение багажа, груза, переоформление перевозочных документов, заказ гостиниц, такси ) и бесплатные (информационно-справочные услуги и т.д. ).
В условиях рыночной экономики закон не запрещает авиапредприятию заниматься другой коммерческой деятельностью, не связанной непосредственно с его прямой
деятельностью (но не в ущерб ей). К таким услугам могут относиться постройка и содержание авиагородка, грузовых складов, АТБ и т.д..
Продукцией, то есть товаром, воздушного транспорта является перевозка. За неё пассажир платит тариф-денежное выражение цены перевозки. Согласно ст. 103 ВК по договору воздушной перевозки перевозчик обязуется перевести пассажира в пункт назначения, предоставить ему место на воздушном судне, доставить и выдать багаж. Срок перевозки определяется договором, билетом, расписанием полетов. Пассажир обязан оплатить перевозку и провоз сверхбагажа. При грузовых и почтовых перевозках перевозчик обязуется доставить груз и почту в пункт назначения в срок и выдать их грузополучателю, управомоченному лицу грузоотправителя. Грузоотправитель обязуется оплатить перевозку. Перевозка груза заканчивается в момент извещения грузополучателя о прибытии груза (существует платная услуга по извещению). В случае потери груза грузоотправитель получит компенсацию по перевозке, а грузополучатель-стоимость груза.
Нормативно-правовые документы, регламентирующие сервис на воздушном транспорте
При внутренних воздушных перевозках первоисточником и главным документом является Воздушный Кодекс. На международных воздушных линиях: конвенции, соглашения, решения международных организаций по гражданской авиации.
12 октября 1929 года была принята Варшавская конвенция по ГА, которая определила правила международных перевозок всех видов коммерческой загрузки, установила меру ответственности перевозчика перед клиентами. Принятый в 1955 году Гаагский протокол удвоил ответственность перевозчика, установленную Варшавской конвенцией.
4 ноября 2003 года вступила в силу Монреальская конвенцию, которая заменит систему Варшавской конвенции. Основной особенностью нового правового документа является концепция неограниченной ответственности. В то время как Варшавская конвенция устанавливает предел ответственности в случае смерти или телесного повреждения пассажиров на уровне 125000 золотых франков (приблизительно 8300 долл. США), Монреальская конвенция вводит двухуровневую систему. Первый уровень означает объективную ответственность в размере до 100000 специальных прав заимствования (СПЗ) (около 135000 долл. США) независимо от вины перевозчика. Второй уровень основывается на презумпции вины перевозчика и не предусматривает ограничения ответственности. Монреальская конвенция также включает следующие элементы:
* в случае авиационного происшествия авиаперевозчики призваны незамедлительно производить предварительные выплаты для оказания помощи управомочным лицам в удовлетворении их неотложных материальных потребностей; суммы таких предварительных выплат определяются национальным законодательством и учитываются при окончательном урегулировании иска;
* авиаперевозчики должны представлять доказательства наличия договоров страхования, гарантирующих получение финансовых средств для целей компенсации;
* содействие при возмещении вреда без необходимости длительного судебного процесса;
* иск о возмещении вреда в связи со смертью или повреждением пассажира может предъявляется в стране, в которой пассажир на момент происшествия имел свое основное и постоянное место жительства, при соблюдении некоторых условий; и
* упрощение и модернизация документации, касающейся пассажиров, багажа и груза.