Введение
Транспорт - совокупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Термин транспорт происходит от лат. транс («через») и portare («нести»).
В настоящее время мировое пространство насчитывает огромное количество транспортных средств, используемых во всех областях человеческой жизнедеятельности, которые из года в год развиваются и совершенствуются, и, соответственно, характеризуются большим разнообразием.
Можно выделить следующие виды транспорта: наземный, водный, воздушный, подземный. Производство и торговля транспортными средствами, особенно предназначенных для личного пользования, обеспечивает занятость большого числа квалифицированных специалистов и существенные налоговые поступления в бюджет.
Сегодня в мире особенно развита автомобильная промышленность, и это неудивительно, поскольку торговля средствами наземного транспорта приносит огромную прибыль компаниям, занимающимся их производством.
Число автомобилей, зарегистрированных в масштабах всего мира, превысило 1 миллиард еще в 2010 году. Общее количество транспортных средств, включая легковые автомобили, грузовики различных классов (не считая тяжелый внедорожный транспорт) и автобусы, составило 1,015 млрд единиц в 2010 году. При этом в 2009 году общее количество зарегистрированных автомобилей было гораздо ниже - 980 млн. Для сравнения: в 1986 г. это число составляло «лишь» 500 млн.
Не отстает от автомобильной промышленности авиационная отрасль, которая является одной из наукоемких и прибыльных отраслей промышленности. С каждым годом растет количество новых видов транспортных средств в этой сфере.
В связи с этим, транспортные средства активно обращаются в мировой торговле, конкурируя между собой по своим функциональным, техническим и эстетическим характеристикам.
Количество транспортных средств, ввозимых на территорию таможенного союза как юридическими, так и физическими лицами с каждым годом также растёт. Транспортные средства занимают значительное место в торговле Российской Федерации, а при перемещении транспортных средств через таможенную границу нередко возникают проблемы с их идентификацией и товароведной оценкой стоимости. Поэтому вопросы классификации транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, и их таможенного оформления достаточно актуальны.
Актуальность данной работы также заключается в том, что ввоз транспортных средств на территорию таможенного союза происходит непрерывно, а правильное присвоение классификационного кода транспортного средства необходимо для правильного осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования экономической деятельности.
Цель данной работы состоит в том, чтобы выяснить особенности классификации в ТН ВЭД транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, и запасных частей к ним, а также особенности их таможенного оформления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
дать определение транспортных средств и запасных частей к ним, их общую классификацию, а также проанализировать состояние рынка и их места во внешней торговле таможенного союза, а в частности Российской Федерации;
рассмотреть классификацию транспортных средств, входящих в раздел XVII ЕТН ВЭД ТС, примечания к данному разделу и группам, и выявить основные признаки классификации данных товаров;
определить порядок и особенности их таможенного оформления.
Объектом исследования являются транспортные средства и их части, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза.
В качестве предмета выступает порядок классификации транспортных средств в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза, а также их таможенное оформление.
1. Классификация транспортных средств и их частей
1.1 Транспортные средства и запасные части: понятие, классификация, состояние современного рынка транспортных средств
Термин «транспорт» подразумевает под собой совокупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Он происходит от латинских слов: trans («через») и portare («нести»). Понятие транспорта включает в себя несколько аспектов, в числе которых основное место занимают транспортные средства, обеспечивающие его основное назначение.
В научной и учебной литературе, также как и в нормативной документации, определение транспортных средств встречается редко, а если и встречается, то раскрывается в более узком смысле.
Так, например, Правила дорожного движения Российской Федерации (РФ) определяют транспортное средство(ТС) как «устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем». Таким образом, этот нормативный документ под ТС подразумевает лишь автомобильный транспорт. В ГОСТ Р 51980-2002 «Транспортные средства. Маркировка. Общие технические требования» под транспортными средствами понимаются только «автомототранспортные средства и колесная самоходная техника других видов».
На самом деле, понятие транспортных средств более ёмкое, и наиболее точно это отражает их классификация.
Транспортные средства могут быть классифицированы по разным признакам, поскольку в настоящее время современных транспортных средств насчитывается огромное множество, и все они характеризуются большим разнообразием по назначению, типам, моделям, модификациям, исполнению, комплектации и техническим характеристикам.
Традиционной является классификация транспортных средств по среде, в которой происходит движение. В соответствии с этой классификацией транспортные средства подразделяются на шесть групп, которые, в свою очередь, имеют разделения (рис. 1):
По назначению транспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. К пассажирским относятся ТС предназначенные для перевозки людей. К грузовым относятся ТС предназначенные для перевозки различных видов грузов. К специальным относятся ТС, оборудованные и предназначенные для выполнения определенных преимущественно нетранспортных работ, не связанных с перевозкой грузов (в т.ч. пожарные, коммунальные, мастерские, спасательные и т.п.).
Также транспортные средства могут быть классифицированы по типу используемых путей:
а) железнодорожные ТС (рельсовые);
б) дорожные ТС (автотранспортные средства);
в) внедорожные ТС.
Кроме того они могут подразделяться по виду ТС, основным техническим параметрам (масса, мощность или габаритные размеры); по составу (одиночное ТС; автопоезд в составе), по типу грузоподъемности; типу двигателя и т.д.
При оценке транспортных средств, при их государственной сертификации необходима официально принятая классификация транспортных средств многоцелевого применения. К таким нормативным документам, официально закрепляющим классификацию транспортных средств, относятся: Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), Общероссийский классификатор продукции (ОК 005-93) и классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности», а также стандарты по различным видам транспорта (ТН ВЭД).
При классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (в том числе и транспортных средств), используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ЕТН ВЭД ТС), которая представляет собой систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение. Первые две цифры обозначают товарную группу, четыре - товарную позицию, шесть - субпозицию, десять - подсубпозицию. Для непоименованных товаров, занимающих малый удельный вес во внешней торговле, существуют «корзиночные» позиции, которые называются «прочие». Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.
Таким образом, понятие «транспортное средство» подразумевает под собой любой вид транспорта, основной функцией которого является перемещение.
В таможенном праве ТС - это прибывающие на таможенную территорию РФ или убывающие с нее транспортные средства, используемые для международных перевозок грузов, багажа и пассажиров либо иной хозяйственной деятельности вне таможенной территории РФ, если в законодательстве не указано иное.
В Таможенном кодексе РФ от 28.06.2003 г. №61-ФЗ под транспортными средствами понимается категория товаров, перемещаемых через таможенную границу и отнесенных к недвижимым вещам.
Наиболее широкое понятие транспортных средств даёт Таможенный кодекс таможенного союза, который вступил в действие с 01.07.2010. В нём под транспортными средствами понимается не только их виды, транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное ТС, прицеп, полуприцеп, железнодорожное ТС (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.
Иными словами, термин «транспортные средства» в таможенном праве включает в себя следующие составляющие (рис. 2):
Запасных частей к транспортным средствам в настоящее время насчитывается огромное множество, что, безусловно, создаёт трудности их систематизации.