разработка механизма взаимодействия образовательного учреждения и социальных институтов, входящих в структуру образовательно-реабилитационного пространства, а также аксиологической, дефинитивной и нормативной базы этого взаимодействия;
педагогизация деятельности субъектов образовательно-реабилитационного пространства.
Аспектами формирования образовательнореабилитационного пространства, выделенными в ходе нашего исследования, являются:
Нормативно-правовой: упорядочение нормативно-правовой базы образования и социальной реабилитации безнадзорных детей на муниципальном уровне, с целью преодоления межведомственных барьеров в процессе защиты и охраны прав детей (данный аспект опосредован деятельностью администрации образовательного учреждения по защите права ребенка на образование, а также работой социальных педагогов и школьных инспекторов полиции по делам несовершеннолетних).
Информационный:сборинформации, ее анализ, составление базы данных, организация и регулирование информационных потоков, информационное обеспечение процессов в образовательно-реабилитационном пространстве (здесь образовательное учреждение имеет высокий информационно-диагностический потенциал, поскольку владеет информацией о ребенке и его семье, может проводить комплексную диагностику личности с помощью психолога). Общее информационное поле позволяет всем субъектам реабилитационного пространства говорить на одном языке (дефинитивное единство пространства) и скоординировано делать одно общее дело.
Организационный: создание функциональной дифференциации деятельности субъектов образовательно-реабилитационного пространства, призванной обеспечить эффективность и качество реабилитационного процесса (этот аспект подразумевает формирование функциональной «цепи», звеньями которой являются различные учреждения и организации, при этом осуществляется взаимосвязь, но не дублирование функций субъектов образовательнореабилитационного пространства, а разграничение поля их ответственности).
Предлагаемая нами структура образовательно-реабилитационного пространства муниципального района включает в себя:
институциональную подсистему, представляющую собой комплекс взаимосвязанных ресурсов социальных институтов - субъектов образовательно-реабилитационного процесса;
подсистему управления взаимодействием, особая роль в которой принадлежит комиссии по дедам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района;
подсистему проектирования наиболее адекватных объекту и субъектам технологий образования и педагогической реабилитации;
подсистему информационного обмена между субъектами пространства;
прогнозирование рисков взаимодействия и их минимизацию.
Благодаря эффективно организованному взаимодействию всех субъектов, образовательно-реабилитационное пространство не прямо выстраивает заданные параметры социализации личности безнадзорного ребенка, а организует педагогически обогащенный образ жизни и взаимодействия взрослых и детей, то есть то, чего не хватает безнадзорному ребенку в семье.
Анализируя взаимодействия образовательных систем с социальными институтами, мы пришли к выводу о целесообразности объединения потенциала образовательных учреждений и институтов социума. Так, на основе оптимизации потенциала образовательных учреждений в реализации функций педагогической реабилитации безнадзорных детей следует осуществлять:повышениесоциально педагогической компетентности коллектива образовательного учреждения, учет интересов и потребностей детей в организации внеучеб- ной занятости, осуществление индивидуального сопровождения отстающих обучающихся. Что же касается оптимизации взаимодействия с социальными партнерами, то здесь нам представляется необходимым: делегирование коррекционных функций центрам психологопедагогической помощи детям, использование ресурсов системы соцзащиты в оказании материальной помощи семьям с целью организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, интеграция усилий с системой дополнительного образования по структурированию досуга несовершеннолетних, использование потенциала других субъектов профилактики безнадзорности детей, в том числе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района, общественных комиссий при администрациях сельских поселений в работе с родителями, не выполняющими свои обязанности по обучению и воспитанию детей, сотрудничество с полицией в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
На наш взгляд оптимально, если взаимодействие координируется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав данного муниципального района, но осуществляется на базе совещательных структур органов управления образованием района, которые служат центром проектной деятельности всех субъектов образовательно-реабилитационного пространства. Это позволит объединить нормативно-правовое единство действий (комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) с формированием единого аксиологического и дефинитивного пространства (система образования).
Таким образом, стратегия социально- институциональнного взаимодействия имеет позитивную направленность на создание необходимых условий, способствующих формированию успешной во всех отношениях личности, в ее основе лежит четкая позиция «не борьбы против» негативных явлений, а формирование ценностной ориентации личности ребенка и его родителей.
Список литературы
Бацын, В. К., Образовательное пространство России: единое или целостное? [Текст] / В. К. Бацын // Перемены. - 2002. - № 2. - С. 13-15.
Веряев, А. А. От образовательных сред к образовательному пространству:понятие, формирование, свойства [Текст] / А. А. Веряев, И. К. Шалаев // Педагог: Наука, технология, практика. Барнаул, 1998. - № 1 (4). - 3-12.
Леонова, О. А. Региональное образовательное пространство : принципы формирования и прогнозирования развития [Текст] : авто- реф. дис. ... док. пед. наук : 13.00.01. - Волгоград, 2008. - 43 с.
Организация взаимодействия специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, с негосударственными организациями по профилактике детской безнадзорности [Текст] : методические рекомендации / А. М. Панов, Г. И. Камаева, И. А. Липский и др. - М. : ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. - 96 с.
Сабитова, Г. В. Социальнопедагогическая поддержка семей с детьми: теоретико-методологические основания и направления развития [Текст] : дис. ... док. пед. наук: 13.00.01 / Г. В. Сабитова. - М., 2008. - 378 с.
Тарханова, И. Ю. Социальнопедагогическая реабилитация безнадзорных подростков [Текст] : дис. ... канд. пед. наук : 13.00.01 / И. Ю. Тарханова. - Ярославль, 2005. - 200 c.