Инвестиционно-финансовые ресурсы. В рамках соответствующих программных мероприятий предусматривается разработка механизма стимулирования и государственной поддержки инвестиционно-финансовой деятельности в сельском хозяйстве Ленинградской области, включающего в себя мероприятия, связанные с: разработкой эффективного механизма заимствований под реализацию долгосрочных инвестиционных проектов; созданием региональной системы гарантий и сотрудничества по обеспечению возвратности заемных средств, страхованием инвестиционных рисков, эффективным использованием лизинга, институциональным обеспечением инвестиционного процесса и т.д.
Потребность в инвестиционно-финансовых ресурсах будет ежегодно корректироваться с учетом инфляции, изменений в ходе реализации существующих и появления новых программных мероприятий (объектов), а также возможностей областного бюджета.
Расчет потребности ресурсов произведен с учетом фактически складывающегося финансирования из бюджетов всех уровней на развитие сельского хозяйства Ленинградской области и с учетом увеличения объемов производства и объемов привлекаемых средств на технологическое и техническое перевооружение отрасли.
Общую потребность в инвестиционно-финансовых ресурсах Программы предполагается покрыть за счет следующих основных источников:
- средств федерального бюджета, привлекаемых в основном для реализации мероприятий, имеющих федеральное значение;
- средств областного бюджета, привлекаемых к реализации большинства мероприятий Программы;
- средств местных (муниципальных) бюджетов, привлекаемых для использования в рамках отдельных направлений и мероприятий Программы;
- средств из прочих источников – собственных средств предприятий, заемных и привлеченных средств (кредиты банков, средства фондов и другие отечественные и зарубежные источники инвестиций), привлекаемых в основном для реализации мероприятий, связанных с реконструкцией действующих и строительством новых объектов сельского хозяйства региона.
Распределение потребности в финансовых ресурсах областного бюджета по основным направлениям Программы и годам ее реализации приведено в табл. 12.
Таблица 12
Распределение потребности в финансовых ресурсах областного бюджета по основным направлениям Программы и годам ее реализации (млн. руб.)
| № | Основные направления | годы | |||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | ||
| 1 | Содействие переходу сельского хозяйства Ленинградской области на преимущественно инновационный путь развития: 1.1. Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам – всего, в том числе: | 225,67 | 247,7 | 271,7 | 300 | 330 | 1375,1 |
| - на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта. | 125,7 | 147,7 | 171,7 | 200 | 230 | 875,1 | |
| - на мероприятия по закреплению молодых специалистов на селе | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 15 | |
| 2 | Обеспечение сохранности и расширенного воспроизводства генетического фонда всего: в том числе: | 48 | 52 | 56 | 60 | 64 | 280 |
| - сельскохозяйственных растений | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 60 | |
| - сельскохозяйственных животных | 38 | 41 | 44 | 47 | 50 | 220 | |
| 3 | Сохранение почвенного плодородия, проведение мелиоративных работ и обеспечение фитосанитарных мероприятий | 48,65 | 51,75 | 53,8 | 56 | 58 | 268,2 |
| 4 | Содействие развитию основных отраслей и увеличению объемов товарной продукции сельского хозяйства, в т.ч в северо-восточных и восточных районах области – всего, в том числе: | 123,5 | 134 | 145 | 158,5 | 174 | 735 |
| - осуществление противоэпизоотических мероприятий; | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 12,5 | |
| - увеличение объемов конкурентоспособной товарной продукции; | 116 | 126 | 137 | 150 | 165 | 694 | |
| - закладка многолетних насаждений; | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,5 | |
| - страхование урожая сельскохозяйственных культур. | 4,5 | 5 | 5 | 5,5 | 6 | 26 | |
| 5 | Создание условий для развития и эффективного функционирования крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств | 2 | 2,4 | 2,6 | 2,7 | 2,8 | 12,5 |
| 6 | Содействие созданию кадровых, научных, информационных основ для сельского хозяйства области на инновационный путь развития, в том числе: | 10,5 | 11,5 | 12,5 | 13,0 | 14,0 | 61,5 |
| - комплекс мер по кадровому обеспечению АПК; | 2,1 | 2,2 | 2,4 | 2,7 | 3,0 | 12,4 | |
| - по развитию приоритетных научных исследований; | 1,1 | 1,1 | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 6,0 | |
| - развитие информационно-консультационной службы; | 0,8 | 0,8 | 1,0 | 1,0 | 1,1 | 4,7 | |
| Итого: | 458,3 | 499,35 | 541,6 | 590,2 | 642,8 | 2732,3 | |
| 7 | Содержание подведомственных структур (госветучреждения) | 49,48 | 53,9 | 58,5 | 63,2 | 68 | 293,1 |
Трудовые ресурсы. Согласно прогнозам развития сельского хозяйства Ленинградской области на период до 2012 года, реализация Программы будет способствовать сохранению рабочих мест и общему приросту численности занятых в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах (см. табл. 13).
Таблица 13
Динамика численности занятых в сельском хозяйстве Ленинградской области за период с 2008 по 2012 годы (тыс. чел.)
| годы | |||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
| Всего занятых, в т.ч. | |||||
| в сельском хозяйстве | 29,0 | 29,05 | 29,15 | 29,2 | 29,25 |
| в рыбохозяйственном комплексе | 3,0 | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 3,4 |
| в пищевой и перерабатывающей промышленности | 14,0 | 14,4 | 14,7 | 14,85 | 15,0 |
3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы
Результаты реализации Программы будут получены во всех сферах жизнедеятельности населения – социальной, экономической, экологической. Их формализацию в виде соответствующих качественных и количественных характеристик можно представить следующим образом.
Качественные показатели результативности Программы
Экономический эффект – увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции и расширение ее ассортимента, переход на высокоэффективные ресурсосберегающие технологии, внедрение новых технических комплексов, рост рентабельности производства.
Бюджетный эффект – рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате увеличения объемов производства, заработной платы, основных фондов и следовательно – налогооблагаемой базы.
Социальный эффект – обеспечение занятости сельского населения, в т.ч. за счет создания новых, зарплатоемких рабочих мест, повышение доходов работниковсельского хозяйства, включая владельцев К(Ф)Х и ЛПХ, улучшение демографической ситуации, развитие сельских поселений.