_____
*1 См., например: Экономика. Под ред. А.С. Булатова. М.: БЕК, 1997. С. 50.
Говоря о факторах и условиях производства, нельзя рассматривать их как взаимодействующие механически. Все они, так или иначе, связаны определенной системой. Эффект сопряженности элементов системы, в данном случае факторов и условий производства, находит отражение в технологии и организации трудовых процессов. Технология, предполагает, во-первых, взаимодействие вещественных факторов производства, во-вторых, воздействие на предметы труда посредством определенных способов, основанных на их механических, физических и химических свойствах. Люди, постигая ранее неизвестные свойства вещей, обладают секретами их производства с качественно новыми свойствами, совершенствуя тем самым технологию производства. Это, в свою очередь, способствует повышению квалификации рабочей силы.
Происходящие изменения в технологии неизбежно влекут за собой перестройку в организации производства, что приводит, в частности, к углублению общественного разделения труда, развитию процессов специализации, кооперированию и комбинированию производства. Переход на рыночные методы хозяйствования обусловливает изменения в отраслевой народнохозяйственной структуре. Она становится более сложной и часто мало управляемой, как, например, это имеет место в настоящее время в российской экономике.
Вместе с тем взаимодействие факторов производства, видоизменяя народнохозяйственную структуру, обеспечивает приоритетность развития одних отраслей и снижение роли других. Так, в настоящее время особо острым считается решение проблем энергетического обеспечения производства. Первенствующую роль сегодня в процессе труда стала играть информация. С ее помощью, через управляющие устройства, улучшается использование системы машин, повышается качество рабочей силы.
В этом же направлении действует производственная и социально-бытовая инфраструктура, а также создаваемая в настоящее время рыночная инфраструктура. Производственная инфраструктура - это транспорт, связь, дороги, энергетическое и информационное обеспечение. Социально-бытовую инфраструктуру формируют: образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п., т.е. все то, что нужно в индивидуальном потреблении людей. Рыночная инфраструктура в широком смысле слова представлена в материально-технической базе, обеспечивающей доведение до потребителя произведенной на предприятиях продукции.
Перечисленные структурные образования, взаимодействуя с факторами производства, не только развиваются сами, но и способствуют прогрессу всего народнохозяйственного комплекса. Обеспечивают же все это развитие люди как главная производительная сила общества.
3. Организация и результаты производства
Выше было определено, что факторы производства, существуя обособленно, в то же время находятся в постоянном взаимодействии друг с другом. Эта их связь реализуется практически в определенной организации производства. Последняя конкретизируется в соответствующих организационно-правовых формах или звеньях общественного производства. В российской экономике такими структурными образованьями являются предприятия: государственные, муниципальные, индивидуальные (семейные) и частные, товарищества, открытые и закрытые акционерные общества. Названные структурные образования могут на договорных началах объединиться в концерны, консорциумы, корпорации, хозяйственные ассоциации и другие интегрированные виды. Все они вместе составляют реальную основу формирующейся рыночной системы.
В западной экономической литературе выделяются следующие субъекты: домохозяйство, фирмы, государство. Домохозяйство - это экономическая единица, в состав которой входят одно или несколько лиц, самостоятельно принимающих решение, владеющих каким-либо фактором производства, стремящихся к максимизации в их использовании и удовлетворении своих потребностей. Фирма - это тоже экономическая единица, самостоятельно принимающая решение в своей деятельности, стремящаяся получить максимальную прибыль и производящая продукцию для продажи другим фирмам, домохозяйствам или государству. Под государством понимается все правительственные учреждения и организации, имеющие юридическую и политическую власть для осуществления контроля за деятельностью экономических единиц, хозяйствующих субъектов и рынком для достижения целей.
Названная триада тесно взаимодействует на рынке товаров и услуг, рынке факторов производства и финансовом рынке, образуя взаимосвязанный "поток" доходов и расходов. Организационно-правовая форма, будь то предприятие, домохозяйство или фирма, реализуется в многообразных видах деятельности, и они будут рассмотрены в последующих темах курса. В настоящем параграфе сделан акцент на организации производственного предпринимательства. Этот вид предпринимательства есть деятельность по производству товаров, продукции, услуг, информации, духовных ценностей, подлежащих реализации потребителю (покупателю). При этом для предпринимателя функция производства является основной, определяющей. Другие же, например, сбыт, являются вторичными, дополнительными.
Проиллюстрируем на конкретном примере рассмотренную функцию. Предположим, нужно произвести какое-то определенное количество сельскохозяйственной продукции. Предприниматель одновременно должен вступить в контакт с потенциальными потребителями или его представителями - закупочной или сбытовой организацией. Это необходимо для уточнения объема производства данного вида сельскохозяйственной продукции и спроса на нее. Сделка между предпринимателем и покупателем должна быть оформлена юридически, в форме контракта. Это необходимо для снижения предпринимательского риска. В процессе производства продукции, естественно, используются соответствующие факторы производства, как собственные, так и заемные - в форме денежных кредитов. Для осуществления производственного предпринимательства, как правило, привлекаются сторонние организации и лица, выполняющие необходимую дополнительную работу и услуги (строительные работы, транспортные, информационные, интеллектуальные и другие услуги).
Результатом всякого производства, в том числе и на основе предпринимательства, являются материальные и нематериальные блага, удовлетворяющие потребности людей. По мере развития производительных сил общества и роста его богатства постоянно расширяется их круг, увеличивается объем и усложняется структура производственных и личных потребностей. Для удовлетворения растущих потребностей людей требуется все больше природных материалов, финансовых, трудовых и других ресурсов, используемых для производства материальных и создания духовных благ. Объем ресурсов в любом обществе ограничен. Под ограниченностью ресурсов понимается не только их дефицит в природе и в обществе, но и их недостаточность или невозможность по каким-либо причинам получить в производственное или в личное пользование с целью удовлетворить желание каждого субъекта хозяйствования.
Обычно ресурсы приобретаются предприятиями за определенную плату. Ресурсы становятся свободными товарами, т.е. объектами купли-продажи. Ресурсы как свободные товары могут продаваться где угодно, кому угодно, когда угодно и по любой цене, в свою очередь, зависящей от многих факторов. Условия продажи определяет сам собственник товара.
Поскольку ресурсы относительно редки, ограничены в обществе, их необходимо рационально использовать. Главная проблема экономической науки - выбор путей полного удовлетворения потребностей общества, предприятий и людей в условиях ограниченности экономических ресурсов. Решение данной проблемы зависит от правильного определения целей и методов их достижения, т.е. от экономической политики. Однако правильную экономическую политику нельзя выражать без глубокого анализа экономической ситуации, выяснения существующих в экономике связей и зависимостей, тенденций развития. Это достаточно важный вопрос как с теоретической, так и с практической точек зрения и поэтому его некоторые аспекты будут рассмотрены в следующем параграфе настоящей темы.
Завершая излагаемый материал, остановимся коротко на доходах, приносимых различными факторами производства. В связи с этим нужно отметить, что каждому фактору производства соответствует определенный вид дохода, который получает владелец земли (или других природных ресурсов) получает ренту, владелец капитала - прибыль, владелец рабочей силы - заработную плату.
В том случае, когда наряду с трудом в качестве фактора производства рассматривается человеческий капитал, зарплата выступает как результат использования обоих этих факторов. Причем вклад человеческого капитала тем выше, чем более высокой образовательной подготовки требует какая-либо должность. Заработная плата специалистов высшей квалификации практически полностью равна доходу на их человеческий капитал*1. Усилия предпринимателя по организации производства вознаграждаются предпринимательским доходом или прибылью. Суть этих понятий, как и тех, которые характеризуют другие виды доходов, будут более обстоятельно рассмотрены в последующих темах настоящего курса лекций.
_____
*1 В узком смысле под человеческим капиталом понимаются приобретенные людьми в результате обучения знания, навыки, умения, которые могут быть использованы в производстве товаров и услуг.
4. Производство в Российской Федерации: особенности спада и реформирования
Характеризуя современный этап производства в России, хотелось бы напомнить известное философское изречение - "нельзя дважды войти в одну и ту же реку". Действительно, изменения происходят повсеместно и в производстве, и в экономике, и в социальной сфере и общественной жизни людей. Можно и нужно дискутировать о том, что сделано, что не сделано и почему. Но нельзя не замечать очевидного существования в российской экономике ее рыночных механизмов, структур и образований. Сегодня они довольно многогранны. В настоящем параграфе будет сделан акцент лишь на те, которые касаются непосредственного производства.