Базиков А. А. Экономическая теория: Курс лекций — М.: Инфра-м, 2005 — 288 с (стр. 15 из 64)

Особым объектом собственности является рабочая сила, а точнее то, что она производит. Материальные блага или услуги, которые создаются трудом, удовлетворяют многообразные потребности людей. При этом их потребление дифференцируется в зависимости от доходов различных слоев населения. От этого зависит и присвоение продуктов труда как объектов собственности. Для функционирующей рабочей силы сказанное необходимо рассматривать как отчуждение создаваемых ею материальных благ. Естественно, в этом экономическом явлении должно быть меньше всего всякого рода негативных последствий для самой рабочей силы.

Рассматривая социально-экономические аспекты собственности, нельзя забывать об их правовой стороне. Как свидетельствуют источники, первоначально в разработку теории прав собственности большой вклад внесли американские ученые Р. Коуз и А. Алчиан. Участвовали в дальнейшей разработке этой теории также И. Барцель, Г. Беккер, Д. Норт, Р. Познер и др.

Определяющими в правах собственности являются несколько составляющих. Это касается прежде всего владения, пользования и распоряжения собственностью. Право владения - это исключительное право физического контроля над благами. Право пользования означает применение полезных свойств благ для достижения поставленной цели. Кто и как будет обеспечивать использование благ - в этом смысл права распоряжения.

Важными также являются следующие права:

а) обладание доходами от использования благ;

б) отчуждение, изменение, потребление или уничтожение благ;

в) защита от экспроприации благ и возможного вреда от внешней среды;

г) передача прав по наследству;

д) бессрочное обладание благами;

е) запрет на вред внешней среды при использовании благ;

ж) возможность взыскания блага в уплату долга;

з) восстановление нарушенных правомочий в связи с возникновением каких-либо непредвиденных обстоятельств.

Структурные слагаемые собственности, о которых говорилось выше, показаны на рис. 7.

Рис. 7. Структурные слагаемые собственности

3. Типы и формы собственности

В экономической литературе, особенно учебной, во-первых, смешивают типы, виды и формы собственности, во-вторых, подменяют одно другим. Для практики хозяйствования такое отношение к понятийному аппарату, в принципе, не имеет особого значения. Для этой теории, как и для существенного права, это отнюдь не безразлично. Если же вопрос рассматривать по существу, то и практика должна все в большей мере обогащаться научным содержанием.

Типы и виды собственности, видимо, следует рассматривать в одном и том же значении. Формы собственности - это их проявления. С этой точки зрения типами собственности являются: индивидуальная, групповая, коллективная и общественная. Исторический опыт свидетельствует, что типы (виды) собственности являются наиболее стабильными экономическими понятиями. Формы собственности динамичны в своем развитии, особенно это касается структуры (соотношения) различных форм собственности. Например, в свое время в СССР преобладающими были две формы собственности: общенародная (государственная) и кооперативно-колхозная. В настоящее время ситуация резко изменилась в пользу разнообразия форм собственности.

Так, индивидуальный тип собственности представлен в двух формах: личной и частной. Первая из них - собственность на предметы потребления. Их предназначение - удовлетворять многочисленные потребности людей. Индивидуальная частная собственность - собственность на средства производства. Ее использование приносит владельцам определенный доход.

Групповая собственность представлена небольшими предпринимательскими группами (3-7 человек). Они существуют в виде партнерств, мелких кооперативов и товариществ. Групповой тип собственности, видимо, можно рассматривать как разновидность коллективного типа. Базовой основой последнего являются предприятия различных форм коллективно-долевой собственности. Коллективный тип собственности может быть охарактеризован с весьма широких позиций как количественно, так и качественно. Рыночная экономика в этом отношении предоставляет, можно сказать, широкие возможности.

Общественный тип собственности реализуется через государственную и муниципальную формы собственности. Первая из них формируется за счет многочисленных государственных предприятий, учреждений и организаций. Их основная задача - производство и реализация материальных благ и услуг, обеспечивающих удовлетворение общественных потребностей, например, в области просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и т.п. Значительным является и число в российской экономике предприятий, производящих разнообразную продукцию, а также продукцию оборонного назначения. Муниципальная собственность - это собственность городских властей, других населенных пунктов. Используя эту собственность, городская и районная власть создают соответствующие материальные и социально-экономические условия для проживания населения и нормальной деятельности находящихся на данной территории различных предприятий, учреждений и организаций. Схематически структурные проявления собственности представлены на рис. 8.

Рис. 8. Структурные проявления собственности

Официальная статистика Российской Федерации выделяет следующие формы собственности: государственную (в том числе федеральную и субъектов Федерации), муниципальную, общественных объединений (организаций), частную, прочие (включая смешанную собственность)*1.

_____

*1 См.: Социально-экономическое положение России. 1995. М.: 1996. С. 406.

Рассмотренные в параграфе формы собственности, существуя обособленно, в то же время не могут быть изолированными друг от друга. Происходит самое различное переплетение и взаимодействие форм собственности. Например, акционерная собственность, являясь разновидностью коллективной собственности, может предполагать частное владение какими-либо объектами в рамках этой собственности. Ее представители - субъекты хозяйствования, как правило, сотрудничают друг с другом на договорной или контрактной основе.

Существование различных форм собственности - отнюдь не тривиальный вопрос. Он затрагивает глубинные основы существования того или иного общества. Жизнедеятельность людей также во многом зависит от приоритетности в экономике соответствующей формы собственности. Таковой, например, в странах с рыночной экономикой является частная собственность: индивидуальная, коллективная или корпоративная. Эти формы собственности, как считают многие экономисты, отечественные и зарубежные, являются лучшей материальной предпосылкой для эффективной работы фирм и предприятий. Следует отметить, что опыт их хозяйствования, особенно в развитых странах, где соблюдается цивилизованный рыночный порядок, подтверждает это.

На сотрудничество различных форм собственности часто влияют отраслевые особенности. Например, в сельском хозяйстве России уживаются мелкие крестьянские (фермерские) хозяйства и крупные сельскохозяйственные предприятия: кооперативы, товарищества и государственные организации. Плюрализм форм собственности в этой сфере экономики положительно сказывается на складывающихся в процессе производственной деятельности рыночных, экономических отношениях. Выбор той или иной формы собственности, там, где обеспечивается реальный демократизм в экономике, создает благоприятные условия для эффективной и результативной работы каждого из субъектов собственности.

4. Разгосударствление и приватизация собственности

Разнообразие типов (видов) и форм собственности во многом обусловлено процессами разгосударствление и приватизации собственности. В России они активно стали осуществляется с начала 90-х гг. XX в. Разгосударствление и приватизация существенно трансформируют и сложившиеся экономические отношения в обществе. Они их разнообразят и усложняют, значительно влияя на экономическое развитие страны. Под воздействием разгосударствления и приватизации изменяется социальная структура общества. Появляются такие слои населения, как богатые и бедные, так называемый средний класс и предприниматели, олигархи и коммерсанты, банкиры, финансовые магнаты и т.п. Эти субъекты рыночной экономики и принадлежащие им объекты собственности формируют принципиальную новую структуру экономических отношений.

Разгосударствление и приватизацию следует рассматривать с двух точек зрения - как экономические категории и как определенные социальные экономические процессы. В частности, разгосударствление как экономическая категория находит отражение в трансформации экономических отношений по поводу собственности на средства производства, касающихся исключительно государства, в различные демократические формы их присвоения. В связи с этим появляются новые субъекты собственности и экономические отношения, рождаемые этими собственниками.

При этом конкретные экономические отношения складываются как внутри субъектов собственности, так и между ними. Они не остаются неизменными, ибо структура собственности субъектов весьма динамична, что находит отражение в приоритетах той или иной ее формы.

Приватизация по своей сути есть не что иное, как присвоение субъектами в различных частных формах собственности. Эти частные формы присвоения могут быть индивидуальными, групповыми, и коллективно-долевыми. Все они неоднозначны и отличаются количественно и качественно. Количественно в том смысле, что формы собственности не являются одинаковыми, как и численность субъектов. Приватизированная собственность весьма разнообразна качественно, и это зависит от того, какие присвоены средства производства и природные ресурсы, другие общественно значимые блага.