СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………. РАЗДЕЛ 1. СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ВТО: СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ, ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ ЧЕРТЫ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ……………………………………………………………………………… 1.1. Происхождение, организационно-правовая эволюция СРС ГАТТ: 1946 - 1994 гг………………………………………………………………………... 1.2. Создание, предпосылки и попытки реформирования СРС ВТО: 1994 - 2007 гг………………………………………………………………………... 1.3. Основные черты современной СРС ВТО……………………………………......... 1.3.1. Значение, цели, принципы, сфера действия и другие особенности СРС ВТО………………….…………………….………….. 1.3.2. Характеристика отдельных элементов СРС ВТО……………………….. 1.4. Институциональные основы функционирования СРС ВТО, проблемы и направления реформ в данной сфере…………...………………………………….. 1.4.1. Орган по разрешению споров…….…………………................................... 1.4.2. Третейские группы экспертов…………………………………….............. 1.4.3. Апелляционный орган ВТО……………………………………………… 1.4.4. Роль Секретариата ВТО в процессе разрешения споров………………... Выводы к разделу 1………...…………………………………………………………... РАЗДЕЛ 2. МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ В ВТО: ОБЗОР, ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМ………………………………………………………………………………. 2.1. Разрешение споров непосредственно сторонами……………….………………... 2.1.1. Разрешение споров с помощью консультаций…………………………... 2.1.2. Использование процедур посредничества, добрых услуг и примирения…………………………………..……………………………. 2.2. Процедура рассмотрения споров третейской группой……………..……………. 2.3. Процедура рассмотрения споров Апелляционным органом ВТО...……............... 2.4. Арбитраж как альтернативное средство разрешения споров в ВТО……….…… 2.5. Другие особенности разрешения межгосударственных споров в ВТО: анализ проблем и возможности для реформ……………………… 2.5.1. Права третьих сторон в процессе разрешения споров в ВТО…………... 2.5.2. Характер процесса разрешения споров в ВТО: конфиденциальность или прозрачность?............................................................................................. 2.5.3. Доступ частных сторон и заявления аmicus сuriae в процедурах СРС ВТО ………….……….………………................................................... 2.5.4. Обеспечение защиты интересов развивающихся и наименее развитых стран………………………………………………...................... Выводы к разделу 2……………...……………………………………………………... РАЗДЕЛ 3. МЕХАНИЗМ НАДЗОРА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ СПОРОВ В ВТО: ОБЗОР, ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ...................………….. 3.1. Решения об урегулировании споров: содержание, юридическая сила, вопрос прецедента……...………………...…………………………………... 3.2. Сравнение норм международного права и права ГАТТ/ВТО в сфере международной ответственности государств………………………………………..... 3.3. Компенсация в ВТО: проблемы практики и возможности для реформ………… 3.4. Приостановление уступок и других обязательств: проблемы практики и возможности для реформ……………………....................... 3.5. Особенности процедур, формирующих механизм обеспечения исполнения решений об урегулировании споров в ВТО…..……………………... 3.6. Процедурные проблемы механизма обеспечения исполнения решений об урегулировании споров и возможность их устранения путем реформ………………………...………………….….................... Выводы к разделу 3…………………...………………………………………………... РАЗДЕЛ 4. ПОДГОТОВКА УКРАИНЫ К УЧАСТИЮ В ПРОЦЕДУРАХ СРС ВТО: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ………………………………………………… 4.1. Украина и ВТО: краткий обзор……………………………………………............. 4.2. Возможность эффективного использования Украиной механизмов СРС ВТО: проблемы и пути их решения…………………………………………. Выводы к разделу 4………………………...…………………………………………... ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ…………………………………….…………… СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………… ПРИЛОЖЕНИЯ …………………………………….………………………………... Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www.mydisser.com/search.html | 5 15 16 24 32 32 40 50 51 53 65 70 74 76 77 77 85 89 99 106 109 109 116 124 133 142 145 146 153 161 169 186 196 209 212 212 214 226 228 234 255 |
Актуальность темы исследования. Украина завершает непростой тринадцатилетний процесс присоединения к Всемирной торговой организации (далее – ВТО). На данном этапе перед нашим государством стоит новая цель – эффективно реализовать преимущества, которые предоставляет статус члена этой организации. Одним из таких преимуществ для Украины является открытие доступа к системе разрешения споров в рамках ВТО. Данная система, появившись в эпоху Генерального соглашения по тарифам и торговле (далее – ГАТТ) и продолжив функционировать в ВТО, существует уже почти шестьдесят лет. На протяжении этого времени она развивалась и совершенствовалась. Накапливалась и кодифицировалась практика разрешения международных торговых споров. Теперь с помощью системы разрешения споров ВТО (далее – СРС ВТО) Украина получает возможность эффективно защищать национальные торговые интересы. Однако полноценно использовать потенциал данной системы невозможно без знания ее особенностей, преимуществ, недостатков и проблем. Не менее важно быть знакомым и с практической стороной деятельности СРС ВТО.
Это свидетельствует о том, что указанные вопросы должны быть комплексно и глубоко исследованы, а информация о них должна быть как можно быстрее распространена среди заинтересованных лиц.
Кроме того, СРС ВТО не является статической – она развивается, и ее будущее определяется в ходе официальных многосторонних переговоров, посвященных поиску оптимальных путей ее реформирования. Став членом ВТО, Украина автоматически становится стороной этих переговоров, и ей необходимо занять позицию, отвечающую собственным национальным интересам. Для этого отечественные специалисты должны не только владеть информацией о ходе переговорного процесса, но и быть знакомы с содержанием основных предложений о реформировании СРС ВТО, которые ранее были внесены государствами-членами этой организации.
Проведенный анализ научных источников обнаружил, что поскольку исследование СРС ВТО является новым предметом для украинских ученых и их российских коллег, большинство соответствующей литературы имеет описательный характер. Например, отдельные особенности СРС ВТО описаны в работе российского ученого М.П. Трунк-Федоровой [232]. Более обобщенно этот вопрос затронут в работах С.А. Григоряна, И.И. Дюмулена, И.В. Зенкина [191-193]. В украинской юридической литературе он частично упоминался в работах авторского коллектива под руководством С.Г. Осыки [195; 220]. Однако специального комплексного научного исследования особенностей СРС ВТО, проведенного украинскими учеными, на сегодня не опубликовано[1]. Более того, полный спектр проблем и недостатков СРС ВТО, а также вопросы ее реформирования в отечественной литературе не рассматривались вовсе, а лишь фрагментарно упоминались в исследованиях российских ученых [191; 232]. Также, ни в одном из упомянутых выше источников не были исследованы особенности переговоров о реформировании СРС ВТО, и не было проанализировано содержание официальных документов, наработанных в рамках этого процесса.
Как результат, на фоне недостаточной разработки в украинской научной литературе вопросов, связанных с особенностями СРС ВТО, а также при отсутствии комплексного исследования проблем, недостатков и возможных вариантов реформирования этой системы, тема данной диссертационной работы является особенно актуальной и важной. Очевидно, что без понимания логики реформирования СРС ВТО Украина не сможет стать полноценным участником вышеупомянутых переговоров.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательской работы кафедры международного права Украинской академии внешней торговли. Проведение данного исследования способствует реализации положений Постановления Верховного Совета Украины № 542-V «О рекомендациях парламентских слушаний на тему: “Состояние подготовки вступления Украины во Всемирную торговую организацию, проблемы и перспективы”» от 9 января 2007 г.[2]
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выяснение особенностей СРС ВТО и раскрытие сути проблем, влияющих на эффективность ее функционирования, а также оценка потенциальных направлений реформирования данной системы с целью ее усовершенствования.
Для достижения данной цели автор ставит перед собой такие задачи:
- Проанализировать ход и характер эволюционных процессов СРС ГАТТ/ВТО;
- Проанализировать институциональные, процедурные и другие особенности СРС ВТО, а также качество ее нормативного обеспечения;
- Выявить и изучить характер основных проблем и недостатков функционирования СРС ВТО, определить источники возникновения данных проблем (нормативные пробелы, институциональные дефекты, неразвитая практика и т.д.);
- Исследовать переговорный процесс и содержание внесенных государствами-членами предложений о реформировании СРС ВТО;
- Определить, какой пакет реформ является оптимальным для устранения имеющихся проблем, усовершенствования соответствующих процедур и повышения эффективности функционирования СРС ВТО в целом;
- Выявить основные проблемы, влияющие на способность Украины эффективно использовать СРС ВТО для защиты национальных интересов, и определить, какие мероприятия можно рекомендовать для решения выявленных проблем.