Липецкой области
| O стратегии расширения внутренних возможностей на основе использования преимуществ (сильных сторон): 1. Реализация мероприятий по информационному освещению возможностей области и предложений совместному частно-государственному освоению ресурсно-сырьевой и туристической сферы 2. Продолжение поиска участников особых экономических зон регионального уровня 3. Дальнейшее развитие перспективных направлений привлечения инвестиций в промышленный сектор: производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, производство резиновых и пластмассовых изделий 4. Развитие межрегиональной кооперации с близлежащими областями, с городом Москва и другими регионами России 5. Реализация проектов развития области в инновационной сфере, в частности технопарковой зоны, создание венчурного фонда 6. Формирование и реализация инновационных направлений развития области, городов и районов на основе научного потенциала Липецка и области, промышленных предприятий, образовательного комплекса и предпринимательства. 7. Дальнейшая поддержка малого предпринимательства в Липецкой области 8. Формирование и развитие единого информационного пространства области | ST – стратегии избежания угроз путем использования преимуществ 1. Активизация работы по привлечению средств для финансирования федеральных и региональных программ 2. Разработка и реализация мер по привлечению на конкурентоспособные предприятия области современных инновационных технологий 3. Совершенствование инвестиционного законодательства, предлагающего максимальный пакет побудительных механизмов для инвестора |
| WО стратегии преодоления недостатков (слабых сторон) путем использования внутренних возможностей 1. Активизация механизмов государственно-частного партнерства, государственных заказов при реализации инвестиционных проектов 2. Развитие структур информационной поддержки инновационной деятельности в областях патентной информации, информации о возможных источниках финансирования в стране и за рубежом, помощь в поиске российских и зарубежных партнеров для совместной разработки и внедрения инноваций 3. Участие в инвестиционных семинарах, выставках, ярмарках; подключение к электронным базам данных, содержащим информацию о потенциальных зарубежных инвесторах 4. Создание единой информационной базы данных инвестиционных проектов и формирование банка данных о потенциальных инвесторах. | WT - стратегии устранения (ослабления) недостатков для избежания угроз 1.Разработка эффективных региональных программ для создания благоприятных условий привлечения инвестиций в разработку ресурсно-сырьевой базы 2. Создание и развитие региональной инновационной системы в промышленности области 3. Разработка перспективных направлений развития городов и районов области, в том числе среднего профессионального образования |
Приоритеты в сфере развития инвестиционного потенциала области:
- развитие инвестиционной инфраструктуры;
- развитие финансового рынка, банковского сектора;
- развитие государственного участия в реализации крупных инвестиционных
проектов;
- привлечение лизинговых компаний;
- развитие международного транспортного сообщения;
- строительство гостиниц международного класса;
- создание выставочных центров международного класса;
- развитие сети инвестиционных компаний и фондов;
- создание инновационных фондов;
- усиление сети консалтинговых, маркетинговых услуг и юридических услуг;
- развитие производственной инфраструктуры.
Для развития инвестиционного потенциала необходима реализация следующих мер:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность; проведение оценки кредитного рейтинга области с привлечением независимых экспертов; проведение международных инвестиционных форумов (конференции, деловые встречи); формирование и расширение информационных ресурсов в сфере инвестиционной политики;
- привлечение потенциальных инвесторов для работы в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк» и особых экономических зонах регионального уровня;
- оценка ресурсного потенциала для развития инвестиционной деятельности;
- организация взаимодействия с Внешэкономбанком и другими кредитными организациями с целью согласования возможных схем организации финансирования инвестиционных проектов на территории области;
- создание объектов инновационной инфраструктуры (технико-внедренческой ОЭЗ РУ, венчурного фонда, технопарков и т.д.); фонда прямых инвестиций в малые компании; фонда целевого капитала некоммерческих организаций; Центров коллективного пользования производственным оборудованием;
- участие в реализации совместных инвестиционных проектов с Фондом развития Центрального федерального округа и Фондом прямых инвестиций ОАО «Организация экономического развития ЦФО»; оказание содействия в подготовке документов для участия в процедуре отбора проектов в Министерстве регионального развития РФ с целью финансирования за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ.
2.3. Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности области
Система инструментов и методов поддержки инвесторов является одним из ключевых факторов формирования позитивного инвестиционного имиджа области.
Анализ инструментов поддержки инвесторов, предусмотренных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, позволяет выделить три группы инвестиционных инструментов по степени их распространенности.
Наиболее массовыми являются - предоставление налоговых льгот и государственных гарантий в обеспечение займов и кредитов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов.
Другую группу мер инвестиционной поддержки составляют инструменты сравнительно редкие – из-за того, что они требуют особых условий, имеющихся только в небольшом числе регионов, и/или согласование с федеральными органами власти – это особые экономические зоны, технопарки, инвестиционные проекты с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
В условиях, когда меры поддержки из первой группы не дают региону значимых конкурентных преимуществ на общем фоне, а доступ к инструментам из второй группы ограничен, повышается значение инвестиционных инструментов, имевших раньше второстепенное значение – субсидирование процентной ставки по кредитам. Этот вид государственной поддержки используется практически в каждом втором субъекте РФ.
Распространенность основных инструментов поддержки инвесторов в законодательстве субъектов Российской Федерации
| Инструменты поддержки инвесторов | Количество регионов, в законодательстве которых предусмотрен данный инструмент | Законодательство Липецкой области, предусматривающее использование данных инструментов |
| Налоговые льготы | 73 | + |
| Государственные гарантии в обеспечение займов | 61 | + |
| Бюджетные вложения в инвестиционные проекты | 60 | + |
| Инвестиционный налоговый кредит | 50 | - |
| Субсидирование процентной ставки по кредиту | 43 | + |
| Экспертиза инвестиционных проектов за счет бюджетных средств | 43 | - |
| Льготы при аренде недвижимости | 35 | + |
| Льготные условия на пользование землей | 28 | + |
| Особые экономические зоны | 13 | + |
| Инвестиционный фонд РФ | 7 | + |
| Прочие | 50 | + |
Формы оказания господдержки при осуществлении инвестиционной деятельности на территории области: