Схема территориального планирования алагирского района республики северная осетия алания (стр. 8 из 44)
Площадь земель, отнесенных к данной категории по Алагирскому району, составила 3,2 тыс. га или 1,6% земельного фонда района и 5,4% от площади данной категории по Республике Северная Осетия - Алания.
В состав земель, относимых к категории земель населённых пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и не сельскохозяйственные угодья.
В Алагирском районе присутствуют как земли сельских населённых пунктов, к которым отнесены территории хуторов, сёл, аулов, посёлков, так и городских – города Алагир.
Земли запаса.
В соответствии с принятым Земельным кодексом Российской Федерации к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.
Значительный процент площади территории Алагирского района занимают земли запаса. В районе к данной категории отнесено 87,7 тыс. га, что составляет 43,56% территории района и 61,6% площади данной категории земель по Республике.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и иного специального назначения.
В данную категорию включены земли, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Земли, подлежащие отнесению к данной категории, расположены за чертой поселений.
В Алагирском районе к данной категории отнесено 0,75 тыс. га, что составляет 0,4% территории района и 1,3% площади данной категории земель по республике.
Земли особо охраняемых территорий.
В соответствии с действующим законодательством, к особо охраняемых территориям относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного пользования и оборота. Для этих земель установлен режим особой охраны.
В Республике в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов включены земельные участки: Северо – Осетинский государственный природный заповедник и Федеральный заказник «Цейский».
Площадь земель особо охраняемых природных территорий и объектов составляет 29,9 тыс. га. Особо охраняемые природные территории Алагирского района – объекты общенационального достояния, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.
3. Демография и трудовые ресурсы.
Население - один из первостепенных, главных элементов формирования градостроительной системы любого уровня. Наряду с природной, экономической и экологической составляющими она выступает важнейшей в сбалансированном развитии Алагирского района. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит, и трудовой потенциал той или иной территории.
По данным на 1 января 2008 года численность населения Алагирского района составила 34 971[1]. человек. Занимая 25% территории Республики Северная Осетия-Алания, район концентрирует около 5% её населения.
На территории района расположено одно городское (Алагирское) и 20 сельских поселений. В городской местности проживает 56% населения района (19,6 тыс. чел), а в сельской соответственно 44% (15,3 тыс. чел).
3.1. Динамика численности населения.
За последние годы динамика численности населения Алагирского района претерпела гораздо большие негативные изменения, чем это характерно для Республики Северная Осетия-Алания в целом. Так, если за период с последней переписи населения 2002 года население республики сократилось на 1,1% (7,8 тыс. человек), то в Алагирском районе оно уменьшилось на 9,4% (3,6 тыс. человек).
Обозначенные выше неблагоприятные тенденции динамики численности населения Алагирского района сопровождаются постоянным сокращением числа горожан и ростом сельских жителей (рис.3.1.1.).
Рис. 3.1.1. Динамика численности населения Алагирского района, человек[2]
Так, за период с 2002 по 2007 гг. численность городского населения Алагирского района сократилась на 27% (7,3 тыс. чел.), при этом сельское население выросло на 31,5% (3,6 тыс. чел.). Данные тенденции резкого изменения структуры населения характерные не только для Алагирского района, но и для всей республики в целом. В первую очередь это обусловлено не столько резкими различиями в показателях воспроизводства и миграции городского и сельского населения, сколько с потерей некоторых поселений статуса п.г.т. и преобразованию их в сельские населенные пункты.
Алагирский район, как и большинство муниципальных образований кавказских республик, слабо затронутых индустриализацией, характеризуется слабой урбанизованностью. Доля городского населения составляет всего 56,3% (по республике в среднем – 64,3%). Доля сельского населения за последние годы значительно возросла: с 30,1% в 2002 году до 43,7% к 2007 году (табл. 3.1.1.).
Табл. 3.1.1.
Динамика численности населения Алагирского района
| Годы | Численность населения района | в том числе | ||||
| тыс. чел. | % | Городское население | Сельское население | |||
| тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | |||
| 2002 | 38,6 | 100,0 | 26,9 | 69,7 | 11,6 | 30,1 |
| 2004 | 36,6 | 100,0 | 25,5 | 69,7 | 11,2 | 30,6 |
| 2005 | 36,0 | 100,0 | 20,3 | 56,4 | 15,8 | 43,9 |
| 2006 | 35,3 | 100,0 | 19,9 | 56,4 | 15,5 | 43,9 |
| 2007 | 35,0 | 100,0 | 19,7 | 56,3 | 15,3 | 43,7 |
В территориальном разрезе численность населения отдельных муниципальных образований со времен последней переписи незначительно изменилась. Исключения составляют малочисленные Буронское и Нарское сельские поселения потерявшее за это время почти половину своего постоянного населения, а также Згидское и Цейское сельские поселения более двух кратно удвоившее своё население (табл. _).
Табл. 3.1.2.
Динамика численности населения
Алагирского муниципального района в разрезе муниципальных образований, чел.
| № п/п | Муниципальные образования | Перепись 2002 года | 01.01.2008[3] | 2008 в % к 2002 |
| 1 | Алагирское городское поселение | 21496 | 20300 | |
| 2 | Бирагзангское сельское поселение | 1421 | 1420 | 99,9 |
| 3 | Буронское сельское поселение | 487 | 325 | 66,7 |
| 4 | Горно-Карцинское сельское поселение | 63 | 80 | 127,0 |
| 5 | Дзуарикауское сельское поселение | 1567 | 1782 | 113,7 |
| 6 | Зарамагское сельское поселение | 94 | 120 | 127,7 |
| 7 | Згидское сельское поселение | 204 | 469 | 229,9 |
| 8 | Красноходское сельское поселение | 155 | 142 | 91,6 |
| 9 | Майрамадагское сельское поселение | 1344 | 1423 | 105,9 |
| 10 | Мизурское сельское поселение | 2942 | 3037 | 103,2 |
| 11 | Нарское сельское поселение | 67 | 37 | 55,2 |
| 12 | Ногкауское сельское поселение | 1216 | 1317 | 108,3 |
| 13 | Рамоновское сельское поселение | 755 | 725 | 96,0 |
| 14 | Садонское сельское поселение | 771 | ||
| 15 | Суадагское сельское поселение | 1119 | 1011 | 90,3 |
| 16 | Унальское сельское поселение | 276 | 277 | 100,4 |
| 17 | Фиагдонское сельское поселение | 1482 | ||
| 18 | Хаталдонское сельское поселение | 1027 | 1050 | 102,2 |
| 19 | Холстинское сельское поселение | 44 | 55 | 125,0 |
| 20 | Цейское сельское поселение | 18 | 37 | 205,6 |
| 21 | Црауское сельское поселение | 2033 | 2175 | 107,0 |
Динамика численности населения Алагирского района, как и подавляющего большинства его структурных подразделений, напрямую зависит от двух основных показателей: естественного прироста (убыли) населения и его миграционного прироста (убыли).