Функционирование модели кадров базируется на следующих методологических подходах:
- Ориентация содержания и технологий его реализации на различные целевые группы (руководители образовательных учреждений и педагоги) за счет модульного принципа их построения;
- Обеспечение качества реализуемого содержания и использования современных образовательных технологий, лучших методик и новых учебно-методических материалов, а также модернизации и последующей унификации процедур оценки компетенций/квалификаций педагогических кадров;
- Выявление «точек роста» (отбор и описание опыта, накапливаемого в ходе реализации инновационных образовательных программ и проектов;
- Обеспечения методического и организационного единства реализации содержания, выявляемого на основе анализа успешной отечественной и зарубежной практики;
- Использование индивидуализированной схемы организации процесса повышения квалификации, которая должна способствовать распространению опыта, накопленного в «точках роста». Перевод образовательных учреждений системы ДПО в новую роль – сетевых операторов;
- Отбор эффективных средств и методов обучения.
Модель повышения квалификации педагогических кадров в сфере гражданско-патриотического образования строится на следующих организационных принципах:
- обеспечение открытого образовательного пространства в рамках системы;
- сочетание форм групповой и индивидуальной подготовки;
- возможность преемственности выполнения образовательных программ в различных образовательных учреждениях, входящих в состав сети;
- широкое использование внешних информационных ресурсов, технологии дистанционного обучения и консультационного сопровождения слушателей на всех этапах обучения;
- наличие контролирующей и информационной обратной связи.
Логистика разрабатываемой модели представляется совокупностью различных видов деятельности как обучаемых для получения результата с наименьшими затратами в установленное время. Субъектом управления в разрабатываемой модели, который принимает решения, организует их выполнение и контроль, подводит итоги, является преподаватель. Объектом управления является логическая цепь, по которой проходят информационные и другие потоки от преподавателей до слушателей. Логистическое управление модели содержит характерные функции: планирование и прогнозирование, учет, анализ, регулирование и пр. Логистическое управление модели ПК направлено на оптимизацию ресурсов во всех звеньях.
Модель включает структуру, позволяющую учитывать категорию и индивидуальные потребности слушателей, а также их позиционирование в инновационном образовательном пространстве. Эффективная реализация модели возможна при обоснованном ресурсном обеспечении в соответствии с формой организации повышения квалификации, степенью удаленности, подготовленностью слушателей на «входе» и включает: кадровые, материально-технические, информационные и нормативно-правовые элементы.
В основу построения процесса повышения квалификации в рамках модели, могут быль заложены эволюционные закономерности: для руководителей – теория эволюции лидера Грейнера и теория эволюции организации, для педагогов – модель профессиональной эволюции педагога. При этом повышение квалификации в рамках персонифицированной модели предполагает разделений на несколько типов, имеющих следующие целевые приоритеты:
- информирование (передача актуальной информации);
- улучшение имеющихся навыков (наиболее склонные опытные педагогические работники);
- выработка новых навыков.
На сегодняшний день эффективность системы повышения квалификации весьма трудно оцениваема. Отсутствует служба, которая помогала бы переводить новые навыки в традиционные, вследствие чего многие инновации затухают. Эффективность повышения квалификации должна отслеживаться вне рамок учебного процесса, протекающего в учреждении системы повышения квалификации, а на рабочем месте, что реально позволит определить эффективность образовательной деятельности по традиционализации новообразований возникших в результате обучения.
На настоящий момент практически отсутствует служба организационного консалтинга, целью которой является диагностика проблем организационного развития. В проектируемой модели одним из ключевых звеньев является служба организационного консалтинга, действующая как в реальном режиме, так и в положении удаленного доступа.
В основу модели может быть положен реальный прогресс в области коммуникационных технологий и существующие наработки реального опыта и теоретического характера, которыми в последнее время стала обладать система образования.
Обучение в модели повышения квалификации педагогических кадров в сфере гражданско-патриотического образования построено на блочно-модульной основе и реализовывается в очной, очно-заочной, дистантной форме или их сочетании. Повышение квалификации может осуществляться как в обычном режиме, так и в режиме «малых шагов», то есть периоды обучения могут быть достаточно короткими и заканчиваться планом деятельности по реализации, желательно сопровождаемые мониторингом. Заочная фаза обучения обеспечивается поддержкой службы организационно консалтинга через использование ресурсов глобальных информационных систем. Для обеспечения равных условий доступа к качественной информации для любого потенциального участника, в рамках системы будут проводиться on-line, of-line встречи и консультации с ведущими специалистами, практиками, победителями приоритетного национального проекта «Образование».
К обязательным условиям относятся наличие стандарта учебного процесса, наличие УМК, справочных материалов, доступ к информации для самостоятельной работы. Для увеличения эффективности обучения построенного с помощью видео-контактов учебную группу и персонально каждого слушателя должен сопровождать квалифицированный тьютор, осуществляющий поддержку и отвечающий за реализацию межсессионной практической деятельности и мониторинг внедрения.
Учитывая труднодоступность современной литературы и слабость сетей ее распространения в рамках модели будет создаваться цифровое информационное хранилище с основополагающими, по каждому содержательному модулю, общедоступными материалами.
Модель строится как динамическая сеть с разнотипными ресурсными узлами, возникающая усилиями «системного интегратора», в роли которого выступает НП «Центр гражданского образования»
Ресурсными центрами Модели ПК являются учреждения (региональные центры гражданского образования и другие неправительственные организации) имеющие опыт работы в области гражданско-патриотического воспитания, на базе которых создаются стажерско - модельные площадки по повышению квалификации. Стажерско - модельные площади (ресурсные центры) создаются в 8 субъектах Российской Федерации: Красноярский край, Калининградская, Томская, Челябинская, Псковская, Ульяновская области, Республика Карелия. Стажерско - модельные площадки представляют материалы, презентующие свой опыт работы по гражданско-патриотическому воспитанию как ресурс для виртуальных стажировок. Опыт работы стажерско - модельных площадок оформляется в один из модулей программы повышения квалификации педагогов (специалистов) в области гражданско - патриотического воспитания.
Стажерско - модельные площадки отбираются на основе анализа деятельности центров в области гражданско-патриотического образования.
Стажерско-модельные площадки отвечают следующим критериям:
наличие инновационного опыта повышения квалификации;
опыт соорганизации с образовательными учреждениями в области проектирования инновационных практик; опыт сотрудничества с учреждениями системы дополнительного профессионального педагогического образования в области разработки программ повышения квалификации;
включенность в профессиональные ассоциации педагогов и образовательных учреждений на региональном и/или федеральном уровне (ассоциация лучших школ России; инновационных школ и т.п.); включенность в сетевое взаимодействие, осуществляемое в том числе и на основе информационно-коммуникационных технологий;
участие в реализации проектов;
опыт диссеминации инновационных разработок в области гражданского и патриотического воспитания посредством семинаров, консультаций, конференций и др. форм;
наличие ИКТ - насыщенной среды, обеспечивающей активности по распространению инновационного опыта в области сетевого взаимодействия и дистанционного обучения, наличие локальных сетей;
Выбранные площадки оформляют карту инновационного опыта, модуль программы ПК, которые вывешиваются на сайт проекта. Таким образом, при знакомстве с опытом стажерско-модельной площадки любой желающий может выбрать свой модуль и пройти повышение квалификации на этой площадке.
1.4. Изложение методологических и методических принципов подготовки дидактических материалов и методических рекомендаций
Освоение перспективных технологий в системе образования существенно замедляется технологическим консерватизмом структур подготовки педагогов, в большинстве своём тиражирующих утратившие актуальность стереотипы. Поэтому в методических рекомендациях по применению эффективных образовательных технологий в системе повышения квалификации (ДПО) в области гражданско-патриотического образования основное внимание уделяется учёту позиционирования обучаемых в инновационном пространстве, выражающегося в:
- целевых предпочтениях,
- уровне предварительной подготовки,
- технической и технологической оснащённости.
Дидактические и методические рекомендации дополнительного педагогического образования базируются на следующих методологических принципах: