Все мы сегодня прекрасно осознаем важную роль интеллектуальной собственности и ее культурное, социальное и экономическое значение. Ваши Превосходительства, позвольте мне заявить, что мы являемся членами этой Организации потому, что мы считаем, что она играет важную роль, и потому мы здесь урегулируем фундаментальные вопросы, связанные с содействием развитию, распространению и доступу к технологическим инновациям и творчеству, которые являются ключевыми компонентами создания реальных и устойчивых благ для целей развития всех наций. В качестве государств-членов я предлагаю вам оказать поддержку этой Организации и ее персоналу с целью поиска и применения решений различных проблем, стоящих перед нами, и достижения согласованных нами всеми целей.
Уважаемые министры, Ваши Превосходительства, главы делегаций, перед нами долгосрочная и интересная задача и как всегда наше время ограничено. Поэтому сейчас позвольте мне объяснить, как мы будем подходить к первым пунктам повестки дня».
14. После соответствующего рассмотрения Ассамблеи и другие соответствующие органы приняли повестку дня в том виде, как она предложена в документе А/47/1 Prov.4 (далее именуемая в этом документе и документах, перечисленных выше, в пункте 2, «Объединенная повестка дня»).
Сегмент заседаний высокого уровня
ПУНКТ 4 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ОТЧЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА
15. Открывая сегмент заседаний высокого уровня, Председатель пригласил Генерального директора г-на Фрэнсиса Гарри выступить с докладом, который изложен в следующем виде:
«Ваше Превосходительство, уважаемый посол Альберто Дюмон, Председатель Генеральной Ассамблеи ВОИС,
уважаемые министры,
Ваши Превосходительства Постоянные представители,
уважаемые делегаты,
Пользуюсь этой возможностью, чтобы доложить о развитии событий со времени проведения последней сессии Ассамблей и поделиться с вами моими мыслями об основных проблемах, стоящих перед нами в области интеллектуальной собственности. Я имею особое удовольствие и честь сделать это в присутствии многочисленных министров и других высокопоставленных представителей государств-членов, чье участие в этих Ассамблеях я горячо приветствую.
Я хотел бы также выразить мою благодарность слагающему свои полномочия Председателя Генеральной Ассамблеи ВОИС послу Мартину Ухомоибхи за его бесценное руководство в течение этих двух лет и за его поддержку и ориентацию мне лично в течение первого года моей работы на этом посту. Я в значительной мере полагался на опыт посла Ухомоибхи, а его советы всегда были здравыми и мудрыми. Я приветствую вновь вступающего в должность Председателя посла Альберта Дюмона. Я с удовольствием ожидаю нашей совместной работы в течение предстоящих двух лет.
Лучшей метафорой в отношении прошлого года является строительная площадка, где возводится новое административное здание Организации. Мы достигли значительного прогресса и уже построена солидная структура. Но это все еще строительная площадка, и многое предстоит сделать как внутри – создать полностью функциональные служебные площади, так и снаружи – создать сооружение, отрытое и привлекательное для всех тех, кто пожелает воспользоваться его услугами или просто подойти и насладиться его видом.
Внутри Организации мы начали процесс организационного обновления в соответствии с Программой стратегической перестройки. Наиболее значимым компонентом этого процесса является корпоративная культура Секретариата, где мы стараемся развивать направленность на обслуживание и эффективность. И здесь, как я полагаю, имеется два вопроса, которые мы как Секретариат должны постоянно себе задавать: во-первых – чего мы достигаем с персоналом, насчитывающим 1 300 сотрудников и ежегодными затратами в 300 млн. шв. франков; и, во-вторых, что получает государство-член, будучи частью этой Организации?
Инициирован ряд проектов и инициатив в целях стимулирования развития культуры, ориентированной на оказание услуг: новая система эффективного управления и профессионального развития персонала; финансовое раскрытие в отношении высшего руководства; принятие Этического кода, провозглашенного Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, и учреждение поста сотрудника по вопросам этики; пересмотр контрактной структуры для персонала в целях приведения ее в соответствие и гармонию с принципом «равная оплата за равный труд»; полный пересмотр Правил и положений о персонале, которые подготовлены более сорока лет назад; разработка стратегии и структуры по оказанию услуг клиентам; проект по превращению Организации в углеродно-нейтральную; и проект по обеспечению доступа к базам данных Организации для инвалидов.
Во всех этих проектах и мероприятиях персонал и Совет персонала принимали самое активное участие, причем не только на этапе реализации, но также и на этапе разработки. Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить персонал за их веру и надежду на изменения, а также за их терпение при реализации изменений, а также за их усердие и преданность. В этом контексте я хотел бы также адресовать мою благодарность членам команды высшего руководства, которая уходит в отставку в ноябре – это господа Майкл Кеплингер, Нарендра Сабхарвал и Эрнесто Рубио, а также г-на Филипп Пети, который вышел в отставку в мае этого года – за их прилежную службу Организации. Я в равной степени приветствую новую команду высшего руководства, которая начнет работу в декабре. Как и весь остальной персонал, я буду рассчитывать на их энергию, энтузиазм и руководство на строительной площадке.
Многие элементы Программы стратегической перестройки еще предстоит завершить. Большинство из проектов, которые я уже помянул, требуют дальнейшего времени, чтобы достичь зрелости. Кроме того, для преобразования несколько устаревших административных процессов в Организации необходима значительная работа. В этом отношении по графику проходит работа по разработке к январю 2010 г. информационно-технических прикладных программ для административно-финансовых процедур, необходимых для соблюдения Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС). Эти прикладные программы внесут своевременный вклад в разработку системы Планирования организационных ресурсов (ПОР), однако для всего этого необходимо время. Реализация Программы стратегической перестройки займет несколько лет.
Обращаясь к внешнему миру, который мы обслуживаем, совершенно очевидно, что интеллектуальная собственность продолжает рассматриваться в качестве главного средства для создания благоприятной среды для инвестиций в инновации и творчество и распространение инновационных и творческих продуктов и услуг. В 2007 г. – это последний год, за который имеется статистика, – во всем мире было подано 1,85 млн. патентных заявок, 3,3 млн. заявок на регистрацию товарных знаков и 621 тыс. заявок на промышленные образцы.
Как явствует из предшествующих периодов спада, глобальный экономический кризис в течение прошлого года замедлил темпы роста потребности в охранных документах в области интеллектуальной собственности, что отражают указанные цифры. Это замедление чувствуется в глобальных системах ИС – Договоре о патентной кооперации (РСТ), Мадридской системе в отношении товарных знаков, Гаагской системе в отношении промышленных образцов и Центре ВОИС по арбитражу и посредничеству, администрацию которых осуществляет Организация и которые генерируют 93% всех ее доходов. В этом году мы будем наблюдать негативный рост в системе РСТ и Мадридской системе около 5% и 10%, соответственно (с погрешностью ±2%). Мы тщательно справляемся с последствиями этого падения доходов через внутреннюю Группу по управлению кризисом и применение ряда мер, направленных на сокращение или сдерживание расходов. В результате мы вполне уверены, что в декабре завершим нынешний двухлетний период на позитивной финансовой ноте, несмотря на упомянутый спад.
Как вам известно, на следующий двухлетний период мы прогнозируем сокращение доходов на 1,6%. Мы ожидаем вялый спрос на наши услуги в начале 2010 г., который постепенно начнет активизироваться во второй половине 2010 г. и станет позитивным в 2011 г. Мы также уверены, что мы сможем справиться с негативным влиянием кризиса на Организацию в следующем двухлетнем периоде, а также с любыми колебаниями в ожиданиях, о которых я только что говорил.
Несмотря на временный, пусть и значительный спад в подаче заявок в области ИС в течение нынешнего экономического кризиса, совершенно очевидно, что долгосрочная тенденция заключается в постоянной активизации использования интеллектуальной собственности. Это отражает развитие экономики, основанной на знаниях, в которой знания и образование являются центральными элементами экономики, развития и социальных преобразований. В этом контексте возникают многочисленные политические вопросы и вызовы в связи с правами собственности на знания. Каким образом мы решаем эти вопросы и как мы отвечаем на эти вызовы? И здесь, как я полагаю, существует возможность для совершенствования. Позвольте мне осветить несколько вызовов, которые я считаю основными.
Я начну с вопроса развития и сокращения бедности. Признание важной роли совершенствования возможностей развивающихся и наименее развитых стран участвовать и использовать преимущества экономики, основанной на знаниях, лежит во главе угла разработки Повестки дня ВОИС в области развития. Как я полагаю, мы все знаем, что сейчас мы достигли этапа, когда необходимо трансформировать идею в объективную реальность. Эта трансформация произойдет только в том случае, если воедино соединятся партнерские усилия и заинтересованность со стороны государств-членов и Секретариата. В начале этого года государства-члены утвердили ряд проектов, предложенных Секретариатом в Комитете по развитию интеллектуальной собственности, и в настоящее время ведется работа по реализации этих проектов. Однако я считаю, что мы должны быть более амбициозными. Нам необходимо согласовать координационный механизм, обеспечивающий гладкую связь между утверждением проектов, выделением средств и контролем за их реализацией. И нам необходимо выделить и реализовать проекты, которые действительно являются новыми, а не представляют собой простое продолжение стандартной технической помощи под другой вывеской. Я ни в коей мере не желаю уменьшить значение нашей регулярной Программы по созданию потенциала, но мало было бы толку иметь отдельную Повестку дня в области развития, если бы она была всего лишь повторением нашей стандартной Программы.