Смекни!
smekni.com

Темы ов для отчета заочников 2005-2006гг. Понятие о государстве. Признаки государства (стр. 5 из 35)

В соответствии с Основным законом (ст. 14) цер­ковь формально исключена из политической систе­мы. Однако прямо и косвенно церковь пользуется особым духовным влиянием на политическую жизнь, то есть фактически является элементом политиче­ского общества.

Организации, имеющие в своем содержании лишь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют на основе личных склонностей и интересов того или иного слоя людей к занятию определенной деятельностью. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов, ту­ристов и др.

Состав политической системы общества

1. собственно-политические объединения:

- государство, партии

2. несобственно-политические объединения:

- профсоюзы, религиозные организации

3. организации с незначительным политическим аспектом

- нумизматов, туристов и т.п.

ПОНЯТИЕ ДЕМОКРАТИИ.

ПРИЗНАКИ И ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ

Демократия - это народовластие. Она выражается в виде формы или разновидности государства, основанной на признании народа в качестве источника власти. В отличие от других форм государства (деспотия, автократия и т.п.) демократическая форма отличается такими признаками, как :

- выборность и периодическая сменяемость состава наиболее важных государственных органов и должностных лиц;

- их подотчетность и подконтрольность перед избирателями и избравшими их гос. органами ;

- гласность и ответственность в деятельности всех государственных органов;

- юридическое и фактическое признание принципа подчинения меньшинства большинству и гарантированность прав меньшинства;

- реализация принципа равноправия всех граждан независимо от их пола, политического и социального статуса, вероисповедания, национальности и др.

Демократия имеет разные формы выражения: по способу волеизъявления граждан демократия бывает: прямая, когда волеизъявление граждан выражается непосредственно через выборы, референдумы, собрания, митинги и т.п., и представительная, когда воля граждан выражается непосредственно через их представителей - депутатов, делегатов, . выборщиков. По способу осуществления власти демократия бывает: государственная, т.е. это собственно государство со всей системой его органов - представительными, исполнительными и правоохранительными органами и негосударственная - партии, общественные организации, трудовые коллективы и т.п. К демократии относится также система прав и свобод граждан. Итак:

Формы демократии

прямая государственная

представительная косвенная

Уровень демократии лежит в основе разделения и классификации государств на различные типы политических режимов.

При демократическом государственном строе высшим представительным и законодательным ор­ганом является парламент, известный в ряде стран под другими названиями: Сейм - в Польше, Фольке­тинг - в Дании, Конгресс - в США.

В условиях демократии гражданское общество до­бивается децентрализации государственной власти за счет передачи части властных полномочий орга­нам самоуправления и стремится осуществлять бес­конфликтное взаимодействие с государством

Демократическое государство не тождественно правовому Правовое государство - высшая ступень в развитии демократического государства, поскольку предполагает наличие многих правовых институтов. Условием формирования правового государства является высокая правовая культура общества, утвержденио в обществе общечеловеческих ценно­стей, развитие демократических традиций.

Важное место в создании демократических госу­дарств занимает принцип разделения власти. Наи­более последовательно принцип "трех властей" осу­ществляется в США, причем разделение властей (конгресс, президент, верховный суд) сопровождает­ся важными дополнениями о системе взаимных сдержек, противовесов и социальном единстве вла­сти в лице народа.

В Российской Федерации в соответствии с Консти­туцией 1993 г "государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную" (ст. 10 Конституции РФ) Законодательную власть осу­ществляет Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации), исполнительную - Прави­тельство РФ, судебную органы правосудия, суды. Президент по Конституции РФ "обеспечивает согла­сованное функционирование и взаимодействие орга­нов государственной власти" (ст. 80 Конституции РФ). Таким образом, Президент обеспечивает цело­стность государственной власти

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Правовое государство - это государство, в котором признается и осуществляется верховенство закона во всех сферах общества. .

Правовое государство построено на правовых началах: во-первых, во всех сферах общественной жизни признает и осуществляет требования права;

во-вторых, ограничивает свою деятельность в соответствии с правовыми установками.

Основные признаки правового государства :

- верховенство правового закона, т.е. недопустимость произвольного (не основанного на законе) вмешательства государства в дела общества; издание подзаконных актов только на основе и во исполнение закона; наличие системы надзора и контроля за осуществлением законов;

- разделение властей, т.е. функционирование законодательной, исполнительной и судебной властей в относительной независимости, действие их относительно друг от друга в качестве противовеса;

- гарантированность и реальность прав и свобод граждан, наличие механизма их полной гарантированное и защищенности;

- взаимная ответственность гражданина и государства, т.е. проведение в жизнь принципа оптимального сочетания прав у свобод граждан с их конституционными обязанностями. Указанным признакам соответствуют три составляющие: собственно правовой (нормативный) компонент, индивидуально-правовой (компонент прав и свобод граждан) и организационно-правовой (институциональный) компонент.

Правовой компонент теории и практики правового государства содержит такое правопонимание, для которого характерно различение права и закона и создание правопонимания правовых законов.

Различение права и закона может быть проведено с естественно-правовых и более широких позиций. Отличительным признаком права является принцип формального равенства, то есть применение равного

Принцип формального равенства в правовом вы­ражении представляет собой справедливость как правовое начало. Правовое, равное и справедливое - тождественные понятия. Правовые законы закреп­ляют справедливость, правовые требования и нача­ла равенства, а не произвол властей и привилегии.

Отличительной чертой правового государства от так называемого "государства законности" является разработка, принятие и реализация правовых зако­нов, а не господство законов, легализующих произ­вол, бесправие и несправедливость.

Индивидуально-правовой компонент теории и практики правового государства состоит в утвержде­нии правовой формы и правового характера взаимо­отношений между публичной властью и гражданами.

Правовой характер взаимоотношений проявляется в связанности государства и граждан взаимными правами и обязанностями. Правосубъектность граж­дан, их права и свободы рассматриваются не как продукт воли и усмотрения публичной власти (даро­ванные вольности), а как объективно складываю­щиеся в сообществе отношения, поддержание кото­рых является обязанностью публичной власти.

Институциональный компонент правового госу­дарства включает в себя организационно-правовые факторы, призванные исключить монополизацию власти, то есть ее сосредоточение в руках одного лица, органа или социального слоя. Такими факто­рами являются:

конституционно-правовой регламент государст­венной власти; разделение властей на законода­тельную, исполнительную и судебную, а также кон­ституционно-правовой контроль за правомерностью нормативных актов и действий всех властей.

Правовое государство не тождественно демокра­тическому. Оно представляет собой высшую ступень в развитии демократического государства, поскольку предполагает наличие многих правовых институтов. условием формирования правового государства является высокая правовая культура общества, ут­верждение в обществе общечеловеческих ценно­стей, развитие демократических традиций.

ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ И СУЩНОСТЬ ПРАВА

Юристы до сих пор все еще ищут и не могут найти исчерпывающего и общепризнанного определения для своего понятия "право".

Тем не менее это понятие можно охарактеризовать следующим образом:

Право - совокупность (система) общеобязательных норм или правил поведения, установленных и обеспеченных принудительной силой государства.

Право - может быть рассмотрено с разных сторон, как сложный социальный феномен.

Общая теория права различает право в объективном значении и право в субъективном значении.

Право в объективном смысле представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения. Так, право собственности в объективном значении – это совокупность юридических норм, регулирующих отношение собственности Право называется объективным, так как юридические нормы закреплены в законах, то есть объективизированы.

Право в субъективном смысле понимается как правомочие, которое имеет субъект – гражданин либо юридическое лицо - в соответствии с нормами права. Так, право собственности в субъективном значении включает в себя три правомочия: владение, пользование и распоряжение. Право называется субъективным, так как правомочия принадлежат субъекту.