Я считаю, что в современном политическом процессе молодежные парламенты должны являться самостоятельными субъектами гражданского общества. Молодежный парламентаризм как явление в целом не ориентирован на конкретное политическое движение и направление. Его цель - вовлечение молодых людей в участие в жизни российского общества, формирование и повышение их правовой культуры.
3. Молодежный парламентаризм как механизм
формирования правовой культуры молодежи
3.1. Понятие, основные элементы правовой культуры
Положительный тип отношения личности к правовым явлениям в жизни общества, выражающийся в ее деятельности представляет собой правовую культуру. Правовая культура есть процесс и результат творчества человека в сфере права, характеризующийся созданием и утверждением правовых ценностей. Она является частью общечеловеческой культуры, воплотившейся в праве и юридической практике. Творцом, носителем и реализатором правовой культуры является личность. Под правовой культурой личности принято понимать субъективно выработанный индивидом уровень овладения правом в своей деятельности.
Основными элементами правовой культуры являются:
1. правовые знания (знание норм права)
2. правовые убеждения, ориентации
3. правовая деятельность (правоприменительная, правореализующая, правотворческая)
Правовая культура выполняет в обществе ряд функций:
· познавательная функция выражается в формировании у населения представлений о государстве, праве, гражданском обществе, на основе которых люди вступают в правоотношения;
· регулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого функционирования общества путем предписания индивидам и группам стандартов общественно-полезного поведения, согласования и подчинения социальных устремлений и идеалов различных групп, общепризнанных в обществе. Процесс передачи новым поколениям накопленного опыта и культуры для эффе6ктивного использования своих субъективных прав и соблюдения юридических обязанностей называется правовой социализацией.
· оценочная функция правовой культуры состоит в выработке отношения индивида к правовым явлениям на основе сформированных представлений, идеалов, принципов. Оно выражается в поступках, поведении, в оценке права, законности, правопорядка, законодательства в сравнении с имеющимися представлениями об этом.
По степени познания правовых явлений и использования их в практической деятельности выделяют различные уровни правовой культуры:
· обыденный уровень правовой культуры характеризуется включенностью личности на уровне здравого смысла, эмоциональных переживаний и выражается в использовании субъективных прав и соблюдения юридических обязанностей.
· профессиональный уровень правовой культуры выражается в деятельности лиц, специально занимающихся правовой деятельностью. Она строится на основе системы знаний, понимания закономерностей правовой сферы.
· осознание обществом правового регулирования происходит на теоретическом уровне правовой культуры. Именно здесь осуществляется целостное осмысление основных направлений развития права, его природы и сущности, структуры правовых институтов. На этом уровне формируются основные юридические понятия, отражающие содержание правовой сферы.
При характеристике правовой культуры молодежи наибольшее значение представляют правовое сознание, сложившееся в молодежной среде и обусловленное им юридически значимое поведение.
В ряде современных исследований отмечается, что состояние правовой культуры общества является показателем зрелости его правовой системы, отражает достигнутый уровень прогрессивно-правового развития. Построение в России гражданского общества и правового государства характеризуется противоречиями между институциональным и ценностным уровнем правовой организации общества. Изменения на уровне ценностного сознания, происходят гораздо медленнее, чем перемены, связанные с функционированием основных социальных институтов общества, однако, именно сфера сознания выступает важнейшим побудителем повседневного поведения на индивидуальном уровне. И только при условии трансформации этой сферы происходит постепенное формирование гражданского общества.
Существуют различные точки зрения на развитие правовой культуры российской молодежи.
Ромашов Р.А выделяет следующие социальные факторы, оказывающие на нее решающее влияние:
· непосредственные условия жизни и работы;
· организованная система обучения и воспитания;
· средства массовой информации;
· государственная молодежная политика.
Иной точки зрения придерживаются Зубок Ю.А и Чупров В.И. По их мнению, решающая роль в формировании правовой культуры принадлежит правовому образованию. «Важной функцией правового образования является формирование у молодежи ценностных ориентаций в правовой сфере»[3]. Поэтому они предлагают основной упор делать на интенсификацию процесса обучения, повышение познавательной активности молодежи.
Я считаю, что необходим комплексный подход к данной проблеме. Все выше перечисленные факторы в конечном итоге проявляются в повседневном поведении молодых людей.
Высшим уровнем проявления правовой культуры является правовая активность молодого человека. Она выражается не только в законопослушном поведении, но и в способности личности к активным, творческим действиям в сфере реализации права и правового регулирования.
Она основана на неукоснительном соблюдении закона в результате осознанного выбора поведения. Это предполагает высокий уровень доверия молодежи к действующему законодательству.
Какие же меры, и в какой степени, могли бы способствовать неукоснительному соблюдению молодежью законодательства?
Я считаю, что на правовом уровне возможно осуществление следующих мер:
1. формирование государственной молодежной политики, ориентированной на современные проблемы молодых людей;
2. совершенствование деятельности правоохранительных органов
и привлечение молодежи к участию в обеспечении правопорядка;
3. особое внимание должно отводиться правовому воспитанию и обеспечению процесса правопреемственности в стране;
4. создание режима наибольшего благоприятствования для проявления научной и творческой инициативы молодежи.
В условиях современного развития общества молодежи необходимо ориентироваться на будущее, формировать свой собственный потенциал применительно к рыночным отношениям. Молодежный парламент предоставляет молодым людям возможность заявить о своих проблемах и потребностях, предложить конкретные пути выхода из ситуации, проявить инициативу. Свобода выбора и ответственность за этот выбор - главные принципы современной молодежной политики. Для активного участия в общественной жизни необходимо обладать правовой культурой.
3.2. Молодежный парламент и его роль в формировании
правовой культуры молодежи
Выборы в Молодежный парламент и участие в его деятельности включает в себя ряд аспектов:
1. Прежде всего, роль основного инструмента формирования правовой культуры играют правовые знания. Главным условием включения молодых людей в активную деятельность молодежного парламента является наличие знаний и представлений:
· о конституционных правах и обязанностях человека и гражданина;
· об основах конституционного строя РФ;
· о происхождении и сущности этнического, религиозного, культурного многообразия в России, необходимости взаимопонимания, уважения и толерантного отношения к этим различиям;
· о деятельности органов власти и управления в Российской Федерации;
· о сущности и основных стадиях законотворчества;
· об основах избирательного права РФ.
2. При изучении различных правовых норм происходит выработка ценностных ориентаций по отношению к праву. Происходит осознание ценности права и осуществляется выбор правомерного поведения, формируется уважение к закону, к избирателю, к конкуренту-кандидату в члены парламента, к оппоненту. Право в данном случае рассматривается не как инструмент насилия, а как средство созидания и помощи молодежи в решении конкретных проблем в правовом пространстве.
В результате появления у молодых парламентариев уверенности, что любую проблему можно решить законным путем, т. е. правомерным поведением формируются мотивы, привычки социально-активного правомерного поведения. Это позволяет молодым людям руководить своими действиями, определять отношение к окружающему миру, поступать активно. Молодежные парламентские структуры активно сотрудничают с избирательными комиссиями разного уровня. В некоторых регионах выборы в молодежный парламент проводятся в день реальных выборов в органы местного самоуправления. Территориальные избирательные комиссии проводят деловую игру «Выборы» в учебных заведениях с целью –прививать молодежи культуру избирательного процесса, повышать ее правовую грамотность.
3. Формируется осознанное выполнение требований законов. Воспринятые сознанием нормы права соотносятся с потребностями личности, ее интересами, ценностями и реальными жизненными обстоятельствами. В результате вырабатывается программа правовой активности – высшая форма проявления правовой культуры.
Таким образом, молодежные парламенты являются школой правового образования молодых граждан, механизмом формирования их правовой культуры.
Особенности правовой культуры
молодежи г. Новошахтинска
Процесс становления и развития правовой культуры гражданина в демократическом обществе сложен. Кроме правовых знаний он включает в себя и правовое поведение молодежи, и взаимодействие с институтами гражданского общества и государства, а также влияние социально-экономических и политических факторов, уровня организации и действенности муниципальной власти и степени доверия к ней. Наш город не является исключением, и это, несомненно, сказывается на общем уровне правовой культуры молодежи, живущей и учащейся в нем.