Смекни!
smekni.com

Положение в области трудовой миграции (стр. 9 из 13)

141. В соответствии со статьей 5 Закона Азербайджанской Республики "О гражданстве Азербайджанской Республики" гражданами Азербайджанской Республики являются:

a) лица, состоящие в гражданстве Азербайджанской Республики на день вступления в силу настоящего Закона, при условии, что гражданин Азербайджанской Республики зарегистрирован по месту жительства в Азербайджанской Республике до дня вступления в силу настоящего Закона;

b) лица, не являющиеся до 1 января 1992 года гражданами Азербайджанской Республики или иного государства, но зарегистрированные по месту жительства в Азербайджанской Республике;

c) беженцы, заселенные на территории Азербайджанской Республики с 1 января 1988 года до 1 января 1992 года;

d) лица, приобретшие гражданство Азербайджанской Республики в соответствии с настоящим Законом.

142. Беженцы, приобретшие гражданство Азербайджанской Республики на основании пункта 3 настоящей статьи, не теряют право на возвращение в покинутое государство. К таким лицам применяются льготы, предусмотренные в законодательстве Азербайджанской Республики для вынужденных переселенцев.

143. Ребенок, родившийся на территории Азербайджанской Республики от лиц без гражданства, является гражданином Азербайджанской Республики.

144. Находящийся на территории Азербайджанской Республики ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Азербайджанской Республики.

145. Следует отметить, что нормы законодательства Азербайджанской Республики в этой сфере полностью соответствуют международным требованиям.

146. В соответствии со статьей 14 Закона Азербайджанской Республики "О гражданстве Азербайджанской Республики" иностранец и лицо без гражданства, независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии, политических и иных убеждений, непрерывно и постоянно проживающие последние 5 лет на территории Азербайджанской Республики на законных основаниях, имеющие законный источник дохода, принявшие на себя обязательство по соблюдению Конституции и законов Азербайджанской Республики, а также представляющие документ о владении государственным языком Азербайджанской Республики, могут принять гражданство Азербайджанской Республики в соответствии с настоящим Законом по собственному ходатайству.

VII. Незаконная миграция и борьба с торговлей людьми

147. Иностранцы или лица без гражданства, приезжающие в страну с нарушением порядков, установленных законодательством, пребывающие в стране больше срока, установленного законодательством или указанного в визе, занимающиеся оплачиваемой трудовой деятельностью без соответствующего индивидуального разрешения, проживающие в стране с нарушением требований законодательства, считаются незаконными мигрантами.

148. Незаконные мигранты могут быть привлечены к административной ответственности в порядке и на основаниях, установленных законодательством, они также могут быть выдворены из страны в административном или принудительном порядке.

149. Постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики от 1 июля 2010 года за №130 "Об подтверждении правил выдворения за пределы Азербайджанской Республики иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих статус иммигрантов" были определены нормы регулирующие вопросы порядка и сроков выдворения за пределы Азербайджанской Республики иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих статус иммигрантов, обеспечения прав и свобод предоставляемых данным лицам в случае выдворения за пределы страны. Было определено, что иностранец или лицо без гражданства, не имеющий статус иммигранта, может быть выдворен за пределы Азербайджанской Республики лишь в случае грубого нарушения норм законодательства Азербайджанской Республики, определяющих правовое положение иностранцев и лиц без гражданства на территории Азербайджанской Республики.

150. Согласно статье 52 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики иностранец, после отбытия наказания за совершенное преступление, может быть принудительно выдворен за пределы Азербайджанской Республики.

151. При этом в законодательстве ограничивается возможность выдворения иностранцев за пределы страны как мера уголовного наказания следующими случаями:

  • если иностранец 5 лет постоянно проживал в Азербайджане
  • если состоит в браке с гражданином Азербайджанской Республики
  • родился в Азербайджане
  • если хотя бы один из его родителей является гражданином Азербайджана
  • если у него есть статус беженца
  • если у него на иждивении имеются несовершеннолетние дети или инвалиды I или II группы
  • если есть серьезное основание полагать, что в своей стране это лицо будет подвергаться пыткам или унижениям

152. Часть 7 статьи 27 Закона Азербайджанской Республики "О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства" предусматривает, что иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдворении за пределы Азербайджанской Республики, могут быть добровольно размещены до исполнения указанного решения в центрах содержания незаконных мигрантов соответствующего органа исполнительной власти.

153. Как отмечено в статье 22.1 Конвенции (на трудящихся-мигрантов и членов их семей не распространяются меры коллективной высылки), при выдворении за пределы Азербайджанкой Республики каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке и государственными органами рассматриваются причины нарушения норм законодательства Азербайджанской Республики.

154. Решение о выдворении иммигранта с территории Азербайджанской Республики не относится к членам его семьи.

155. В соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, трудящиеся-мигранты и члены их семей могут быть высланы с территории Азербайджанской республики лишь во исполнение решения, принятого компетентными органами. Решение о выдворении иностранца или лица без гражданства, не имеющего статус иммигранта, принимается Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики, Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики или же судами Азербайджанской Республики.

156. Иностранцу или лицу без гражданства, не имеющему статуса иммигранта, в отношении которого было принято решение о выдворении за пределы страны, решение доводится до сведения на понятном ему языке. Данным лицам также предоставляется право воспользоваться услугами переводчика.

157. В соответствии со статьей 27 Закона Азербайджанской Республики "О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства", решение о выдворении иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих статуса иммигранта, за пределы Азербайджанской Республики может быть обжаловано в суде. Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения. Иностранец или лицо без гражданства, не имеющий статуса иммигранта, имеет право на подачу заявления в суд для пересмотра решения государственного органа о высылке за пределы Азербайджанской Республики. В таком случае данное лицо имеет право ходатайствовать о приостановлении решения о высылке.

158. Иностранцы и лица без гражданства, не имеющие статус иммигранта, должны покинуть территорию страны в течение срока, установленного в решении о выдворении за пределы Азербайджанской Республики.

159. Если лицо, в отношении которого было принято решение о выдворении за пределы Азербайджанской Республики, не покинет территорию страны добровольно, то дело передается в суд. Решение о лишении иностранцев или лиц без гражданства статуса иммигранта и выдворении их с территории Азербайджанской Республики в принудительном порядке принимает суд. Решением суда данные лица выдворяются из страны органами Министерства внутренних дел принудительно.

160. В соответствии с Конституцией Азербайджанской Республики, каждому лицу гарантируется право повторного обращения в суд.

161. Иностранцы или лица без гражданства, не имеющие статус иммигранта, в отношении которых было принято решение о выдворении за пределы Азербайджанской Республики, принудительно выдворяются в нижеследующих направлениях:

a) гражданин иностранного государства - в страну, гражданином которой он является;

b) лицо без гражданства - в страну, где он постоянно проживал, в страну из которой приехал в Азербайджан или же в любую другую страну, которая изъявила желание (и ходатайствующее за это) принять данное лицо;

c) лицо, имеющее двойное гражданство, - в страну, в которой постоянно проживал или же в страну, с которой юридически более крепко связан.

162. Нужно отметить, что дипломатическим представительствам и консульствам, аккредитованным в Азербайджанской Республике, незамедлительно предоставляется информация о высылке иностранца или лица без гражданства, не имеющего статус иммигранта, за пределы Республики Азербайджан. В данном случае в соответствии со статьей 2 Конвенции, законодательством Азербайджанской Республики обеспечивается право трудящихся-мигрантов и членов их семей на получение защиты и помощи со стороны консульских или дипломатических учреждений государства происхождения или государства, представляющего интересы этого государства.

163. В соответствии со статьей 1 Конвенции, в случае ареста или заключения в тюрьму или содержания под стражей до суда или в какой-либо иной форме трудящегося-мигранта или члена его семьи посредством дипломатических каналов (Министерства иностранных дел Азербайджанской Республики) непосредственно консульским или дипломатическим представительствам государства происхождения или государства, представляющего интересы этого государства, немедленно сообщается об аресте или задержании трудящегося-мигранта и о причинах этого.