18. Вопросы, связанные с устранением проблем граждан Азербайджанской Республики, занимающихся трудовой деятельностью за рубежом, решаются в рамках сотрудничества с соответствующими государственными органами данных стран. Сотрудничество осуществляется на основе двусторонних межправительственных соглашений, а в случае отсутствия таких соглашений на основе межведомственных протоколов и соглашений.
19. Наряду с трудовой миграцией граждан Азербайджанской Республики в другие страны имеет место и трудовая миграция иностранцев в нашу республику. Одним из важных вопросов является вопрос порядка въезда и пребывания трудящихся-мигрантов в Азербайджанской Республике. Согласно законодательству Азербайджанской Республики, гражданин иностранного государства, с которым установлен безвизовый режим, может находиться на территории Азербайджанской Республики в течение 90 дней. Гражданин иностранного государства, с которыми установлен визовый режим, имеет право находиться на территории Азербайджанской Республики на срок указанный в визе Азербайджанской Республики. Данным лицам предоставляется разрешение на временное пребывание на территории Азербайджанской Республики. При въезде в страну на основе визового режима гражданину иностранного государства или же лицу без гражданства, целью которого является занятие трудовой деятельностью на территории Азербайджанской Республики, дипломатическими представительствами и консульствами Азербайджанской Республики предоставляется однократная въездная виза. Граждане иностранного государства или же лица без гражданства, нарушившие при въезде на территорию Азербайджанской Республики, требования Закона Азербайджанской Республики "О выезде из страны, въезде в
страну и паспортах" (въехали на территорию Азербайджанской Республики без паспортов, с недействительными паспортами, визами или же другими документами, дающими право пересекать государственную границу) высылаются обратно в страну, из которой они приехали.
20. Для получения визы иностранцы или лица без гражданства должны предоставить в дипломатические представительства или консульства Азербайджанской Республики нижеследующие документы:
• заполненную анкету
• 2 фотографии (цветные, 3x4 см.)
• паспорт иностранца (документ, подтверждающий личность лица без гражданства)
• заявление принимающей стороны
• чек о выплате государственной пошлины
21. В соответствии с двухсторонними соглашениями на взаимной основе трудовые мигранты, являющиеся гражданами Турецкой Республики, Японии (до 30 дней), а также Исламской Республики Пакистан (до 15 дней), имеют право на приобретение визы без выплаты государственной пошлины. Трудящиеся-мигранты, являющиеся гражданами Беларуси, Грузии. Казахстана, Киргизии, Молдовы, Монголии, Узбекистана, России,
Таджикистана, Украины, имеют право въезжать на территорию Азербайджанской Республики и находиться здесь в течение 90 дней без получения визы.
22. В соответствии с законодательством Азербайджанской Республики иностранцы могут работать на территории страны после получения индивидуального разрешения на осуществление оплачиваемой трудовой деятельности.
23. Согласно законодательству определенная категория иностранных граждан, в частности лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, или постоянно проживающие на территории Азербайджанской Республики, могут заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью без индивидуального разрешения.
24. Осуществление крупномасштабных международных и региональных проектов по добыче и транспортировке нефти и газа, общественно-политическая и макроэкономическая стабильность в стране, поток иностранного капитала и создание благоприятных условий в сфере бизнеса, высокие темпы роста экономического развития являются основными факторами, способствующими притоку иностранцев.
25. Проведение успешной экономической политики, привлечение иностранных инвестиций в нашу страну и создание благоприятных условий для развития бизнеса в целом, делают нашу страну привлекательной не только для иностранных инвесторов, но и для иностранных работников, что способствует увеличению в страну миграционных потоков.
26. Необходимо отметить также и высокий уровень толерантности в стране, который является не менее важным фактором, влияющим на миграционные процессы. В связи с этим следует отметить, что в отношении мигрантов до сегодняшнего дня не было зафиксировано ни одного факта правонарушения на национальной, этнической и религиозной почве.
27. Также необходимо отметить тот факт, что на увеличение количества иностранцев, работающих в нашей стране на легальной основе, влияет усовершенствование законодательства в области миграции, ужесточение санкций в сфере нелегальной миграции. Численность трудящихся-мигрантов увеличивается не только за счет иностранцев прибывающих в страну с целью занятия трудовой деятельностью, но и за счет легализации деятельности иностранцев, работающих на незаконных основаниях.
28. Согласно данным Министерства труда и социальной защиты населения, в 2010 году 5900 иностранцев получили индивидуальное разрешение на занятие оплачиваемой трудовой деятельностью, срок 2808 индивидуальных разрешений, выданных в предыдущие годы, был продлен. В 2010 году в Азербайджанской Республике на основе индивидуального разрешения на 1007 предприятиях работало 8708 иностранцев, что в 1,5 раза превысило показатели (5784) за 2009 год. В 2010 году трудовой деятельностью на территории Азербайджанской Республики были заняты граждане 88 стран, среди которых преобладали граждане Турецкой Республики (4044 человек), Великобритании (1515 человек), КНР (429 человек), Грузии (316 человек), Индии (256 человек), США (239 человек), Ирана (197 человек) и России (165 человек).
Удельный вес иностранцев, работающих в Азербайджанской Республике, по странам происхождения на 1 апреля 2011 года
Всего: 8948 человек
№ | Страна | Количество | Показатели в % |
иностранцев | |||
1. | Турция | 4105 | 45,88 |
2. | Великобритания | 1539 | 17,20 |
3. | Китай | 500 | 5,59 |
4. | Грузия | 340 | 3,80 |
5. | Индия | 265 | 2,96 |
6. | США | 237 | 2,65 |
7. | Иран | 192 | 2,15 |
8. | Российская Федерация | 172 | 1,92 |
9. | Филиппины | 125 | 1,40 |
10. | Узбекистан | 112 | 1,25 |
11. | Германия | 91 | 1,02 |
12. | Италия | 70 | 0,78 |
13. | Туркменистан | 69 | 0,77 |
14. | Франция | 65 | 0,73 |
15. | Канада | 62 | 0,69 |
16. | Пакистан | 61 | 0,68 |
17. | Австралия | 59 | 0,66 |
18. | Казахстан | 46 | 0,51 |
19. | Малайзия | 44 | 0,49 |
20. | Нидерланды | 41 | 0,46 |
21. | Южная Корея | 39 | 0,44 |
22. | Румыния | 36 | 0,40 |
23. | Украина | 36 | 0,40 |
24. | Австрия | 34 | 0,38 |
25. | Таджикистан | 34 | 0,38 |
26. | Другие | 541 | 6,05 |
29. Как и в предыдущие годы, основное количество иностранцев, работающих на основе индивидуального разрешения, приходится на долю строительства и добывающей промышленности. По показателям 2010 года 43.7% иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность на территории Азербайджанской Республики, заняты в сфере строительства, 28,6% - в сфере добывающей промышленности. По сравнению с показателями на 2009 год наблюдается увеличение количества иностранцев работающих в этих сферах, в частности в добывающей промышленности - в 1,21 раза, в строительной сфере - в 2,14 раза. Данный подъем в первую очередь связан с увеличением количества иностранцев, работающих на законных основаниях, с получением индивидуального разрешения на занятие оплачиваемой трудовой деятельностью.
30. В Азербайджанской Республике иностранные граждане занимаются трудовой деятельностью в основном в сфере промышленности, строительства, транспорта, торговли и услуг.
Занятость трудящихся-мигрантов по сферам экономической деятельности на 1 апреля 2011 года
Всего: 8948 человек
№ | Сфера экономической деятельности | Количество мигрантов |
1. | Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство | 53 |
2. | Добывающая промышленность | 2559 |
3. | Обрабатывающая промышленность | 571 |
4. | Обеспечение электрической энергией, газом, паром и кондицированным воздухом | 45 |
5. | Обеспечение водой; очистка грязных вод и выбросов | 22 |
6. | Строительство | 3969 |
7. | Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов | 339 |
8. | Транспортное и складное хозяйство | 64 |
9. | Обеспечение проживанием и общественное питание | 238 |
10. | Информация и связь | 204 |
11. | Финансовая деятельность и страховка | 126 |
12. | Операции с недвижимым имуществом | 65 |
13. | Профессиональная, научная и техническая деятельность | 86 |
14. | Оказание административных и вспомогательных услуг | 45 |
15. | Образование | 353 |
16. | Предоставление медицинских и социальных услуг населению | 77 |
17. | Деятельность в сфере отдыха, развлечений и искусства | 68 |
18. | Предоставление прочих услуг | 59 |
19. | Ведение домашнего хозяйства; деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и услуг для собственного потребления | 5 |
20. | Общее количество иностранцев | 8948 |
31. Существующее положение требует проведения необходимых мер по урегулированию миграционных процессов, а также обеспечению более эффективной защиты прав трудящихся мигрантов и членов их семей. С этой целью в последние годы проведен ряд мероприятий в этом направлении.