Смекни!
smekni.com

Положение в области трудовой миграции (стр. 11 из 13)

178. В Законе Азербайджанской Республики "О борьбе с торговлей людьми" от 28 июня 2005 года закреплен статус Национального Плана Деятельности, Национального Координатора и специального полицейского учреждения, определены конкретные задачи различных государственных органов в области борьбы с торговлей людьми.

179. В структуре Министерства внутренних дел было создано Управление по борьбе с торговлей людьми, приказом Министерства внутренних дел от 19 мая 2004 года назначен Национальный координатор по этому вопросу, 1 августа 2006 года приказом Министерства внутренних дел была учреждена Специализированная полицейская служба по борьбе с торговлей людьми.

180. В соответствии с Уголовным кодексом и Кодексом административных правонарушений Азербайджанской Республики торговля людьми, принудительный труд и перевозка пассажиров без документов преследуются по закону.

181. В соответствии со статьей 144-1 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики, торговля несовершеннолетними наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества.

182. Иностранцы и лица без гражданства, ставшие жертвами торговли людьми, обеспечиваются равной с гражданами Азербайджанской Республики защитой и помощью.

183. В соответствии со статьей 20 Закона "О борьбе с торговлей людьми", если иностранец или лицо без гражданства, не имеющий статус иммигранта, является лицом, пострадавшим от такого уголовно наказуемого преступления, как торговля людьми, то административное наказание в виде выдворения за пределы Азербайджанской Республики не применяется в отношении него в течение 1 года, ему также предоставляется соответствующая юридическая, моральная и финансовая помощь со стороны государства.

184. По истечении этого срока, если иностранец или лицо без гражданства оказывает помощь органам уголовного преследования по уголовным делам, связанным с торговлей людьми, данное лицо не выдворяется за пределы Азербайджанской Республики в административном порядке до завершения срока уголовного преследования.

185. Выдворение за пределы Азербайджанской Республики в административном порядке не применяется в отношении детей, ставших жертвами торговли людьми. Возвращение детей, ставших жертвами торговли людьми в их страны либо их родителям допускается только в случае исключения вероятности для ребенка вновь стать жертвой торговли людьми. При решении вопроса о возвращении детей, ставших жертвами торговли людьми, в их страны либо их родителям, выясняется и учитывается отношение к данному вопросу детей старше 10 лет.

186. В случае если жертва торговли людьми желает покинуть пределы Азербайджанской Республики, оказывается содействие в обеспечении ее необходимыми документами, оплате транспортных и других необходимых расходов.

187. Иностранец или лицо без гражданства, являющийся жертвой торговли людьми, в течение периода пока он еще не репатриирован, может обратиться в установленном законодательством порядке в соответствующие государственные органы для получения вида на жительство в Азербайджанской Республике. При рассмотрении такого обращения учитываются сотрудничество жертвы торговли людьми с органами уголовного преследования, физическими и моральными страданиями, которым подвергалась жертва торговли людьми, а также опасность вновь стать жертвой торговли людьми либо подвергнуться преследованиям торговцев людьми после репатриации лица в его страну.

188. Не может быть предоставлен вид на жительство в Азербайджанской Республике жертвам торговли людьми, иностранцам и лицам без гражданства, личность которых невозможно установить. Предпринимаются меры для выдворения такого лица за пределы Азербайджанской Республики в административном порядке.

189. Жертва торговли людьми, которой предоставлен вид на жительство в Азербайджанской Республике, приобретает статус иммигранта и обладает всеми правами и обязанностями, вытекающими из данного статуса.

190. Обеспечение безопасности жертв торговли людьми осуществляется в соответствии с Законом Азербайджанской Республики "О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе". Сотрудник органа, осуществляющего уголовный процесс, должен уведомить жертву торговли людьми о возможности обеспечения безопасности и предпринимаемых мерах защиты.

191. Меры безопасности, предпринимаемые в отношении жертв торговли людьми, осуществляются до полного устранения опасности, включая и период после предварительного расследования, судебного рассмотрения, а также вынесения итогового решения суда по преступлениям, связанным с торговлей людьми.

192. В порядке и случаях, установленных законодательством Азербайджанской Республики, жертвы торговли людьми освобождаются от гражданской, административной и уголовной ответственности за деяния, совершенные под принуждением, либо угрозой.

193. Закон "О борьбе с торговлей людьми" определил юридические основы профилактики торговли людьми, социальной реабилитации и защиты жертв торговли людьми.

194. Наряду с этим, в Закон введена статья, предусматривающая сотрудничество с неправительственными организациями и направления деятельности в области борьбы с торговлей людьми, выделение грантов в этих целях.

195. Кроме того, Законом предусмотрено создание специальных учреждений защиты жертв торговли людьми – приютов для временного их проживания и центров помощи жертвам торговли людьми, определены юридические основы и принципы их деятельности.

196. Центры помощи жертвам торговли людьми создаются в целях разъяснения им существующих административных и правовых процедур защиты прав и интересов жертв торговли людьми, оказания им медицинской, психологической и иной необходимой помощи, а также помощи в их социальной реабилитации. Жертвам торговли людьми создается возможность для общения по телефону и использования услуг переводчика. Отводятся специальные места для ведения конфиденциальных разговоров. В центрах помощи обеспечивается анонимность личности жертв торговли людьми. В случае если жертвами торговли людьми являются дети, сведения о них незамедлительно передаются в орган опеки и попечительства и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

197. При оказании помощи ребенку, ставшему жертвой торговли людьми, должно отдаваться предпочтение его интересам, осуществляться все мероприятия по защите прав и законных интересов ребенка в соответствии с Законом Азербайджанской Республики "О правах ребенка", Конвенцией о правах ребенка, а также другими законами Азербайджанской Республики и международными договорами, участницей которых она является. Так, 30 марта 2004 года Азербайджанская Республика присоединилась к Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. Наряду с этим, Законом Азербайджанской Республики от 13 мая 2003 года была ратифицирована Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, и Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности.

198. 19 ноября 2009 года Постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики за № 180 были утверждены "Правила размещения и содержания в убежищах детей, ставших жертвами торговли людьми".

199. Вышеуказанные Правила регулируют основы размещения и содержания в убежищах детей, ставших жертвами торговли людьми, время нахождения в убежище, условия содержания детей и услуги, оказываемые им, а также отношения, связанные с детьми, время пребывания в убежище которых уже истекло.

200. С целью создания благоприятных жилищных условий жертвам торговли людьми, обеспечения безопасности лицам, нашедшим убежище, оказания им неотложной медицинской, психологической, социальной и правовой помощи в октябре 2006 года Министерством внутренних дел было создано специальное убежище. В январе 2006 года при Управлении по борьбе с торговлей людьми была открыта телефонная "линия помощи" и об этом была проинформирована общественность. В рамках сотрудничества с неправительственными организациями (НПО) в организации "Чистый Мир" также была создана телефонная линия помощи.

201. Помощь в убежищах предоставляется каждому, кто стал жертвой торговли людьми, независимо от его поведения, желания сотрудничать с органами уголовного преследования и давать показания против торговцев людьми. Специальные учреждения оказывают все услуги бесплатно.

202. Необходимо отметить, что срок предоставления убежища может быть продлен по ходатайству специальных отделений полиции или самих жертв торговли людьми. В любом случае продление срока пребывания в убежище осуществляется с согласия самих жертв торговли людьми.

203. Социальная реабилитация жертв торговли людьми проводится в целях их реинтеграции в общество, возвращения их к нормальному образу жизни, и предусматривает использование возможностей по оказанию правовой помощи жертвам торговли людьми, продолжению их образования, осуществлению мероприятий по их психологической, медицинской и профессиональной реабилитации, обеспечения работой и жилой площадью. При осуществлении социальной реабилитации жертв торговли людьми не допускается ограничение в какой-либо форме прав человека и гражданина, закрепленных в Конституции, законах Азербайджанской Республики и международных договорах, стороной которых она является, либо применение противоречащих их воле реабилитационных мероприятий. При осуществлении социальной реабилитации жертв торговли людьми учитывается их возраст, пол и потребности.